Re函hlieade（hlon砧a 飢融eS岬的ma鵬J轍icia Saね的8asacl的餅潮 AC2479－2018 Radicaci6nn．ollOO虹02－03－000－2018－01676－00 Bogota D・C・，Veintiuno（21）de junio de dos mil dieciocho（2018）・ Decidese elcon触cto de competencia suscitado entre los Juzgados Quinto Civil del Circuito de Pereira （RisariJda），y Doce Civil del Circuito de Bucaramanga （Santander），ParaCOnOCerdelaacci6npopularpromovida porRodolfbHerreracontraBancolombia・ A即TECBnENTES 1．Ante el prlmerO de los despachos arriba mencionados，el actor promovid accidn popular contra Banc010mbia，aduciendo que este tntimo，en Su SuCurSal ubicadaenlaciudaddeGirdn（Santander）nocuenta〝enel inmueble∴donde presta sts seruicios ptlblicos，COn pldasionalintelPreteyguiainie7pretedeplantaOCOれUenio ac7℃ditadoconelmnisでeriodeEducaci6nNacionaらtalcomo loordenalaley982de2005〃（fbliol，Cuadernol）・ Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01676－00 En ellibelo expresd quela entidad accionada esta domiciliadaenla〝Ca7・rera8Nb．17L50Pereira－Risallαlda〉〉y queellugardevulneraci6nestaubicadoenla C狐rera26 ＃40－04Gir6n（Santander）（fbliol，dusdem〉・ 2．El despacho judicial de esa ciudad a quien se reparti6lademanda，la rechazd porぬlta de competencia territorial，POrCuantOPereiranoesellugardeldomiciliode laaccionada，tamPOCO，elsitiodondeseveriHcdlain缶accidn del derecho colectivo，hego，remitidla demanda antelos Juzgados Promiscuos Municipales de Gir6n－Santander， dondeocurrieronloshechos，aCOrdeconelarticulo16dela ley472de1998． 3・EIJuzgadoDoceCivildelCircuitodeBucaramanga receptor Hnal del expediente，declin6su conocimiento y plante61a colisidn negativa de esta especie，traS eStim紬 que el funcionario de orlgen CategOria circuito era el competente para tramit紬lo，POr CuantO el actor，a prevenci6n，le aslgndla competencia en atenci6n del domicilio dela accionada en Pereira，POr aPlicacidn del fuero concurrente que rige elpresente asunto（fblios13a 15，Cuadernol）． CONSIDERACIoNES 1．Habida cuenta quela presente colisidn de atribuciones dela misma especialidadJurisdiccional involucraJuZgados de diferentes distritos judiciales， 2 Radicacibnn．011001－02－03－000－2018－01676－00 incumbe a esta Salade Ca．sa－Cidn desatarla como superior funcional comdn de ambos，de acuerdo conlos狐ticulos 139delCddigoGeneraldelProcesoy16delaley270de 1996，mOdiHcadopore170delaley1285de2009・ 2．Lacompeteneiajudicial，COnCebidacomounafbrma racional de distribuir elpoderJurisdiccional delEstado entrelasdistintasespecialidadesdelosJueCeS，tieneunos fa。t。r。S。。l。mentOS一〇的etiuo，S均etiuo，territorial，舟nCional ydeconexi6れ－queSirvenparadeterminarlaenloscasos concretos，reSPeCtO delos distintos connictos que surgen 。nla。。munidadyloss可etosinvolucrados，enPrOCurade armonizarlasreglaslegalesqueorientancu含1debesersu JueZnatural，COmOgarantiadeldebidoproceso・ Dentro de estos fdctoresimporta destacar，POr 。。n。。rnira。Ste aSuntO，elo七重tivoyelterritorial，aquel atiende，alanaturalezadelasunto，eStOeS，alamateria especi丘ca dellitiglO，COnindependencia de cualquier valoracibnecondmicaentornoalopreten－dido・ 3．Elarticulo16delaley472de1998，eStableceque tratandose de acciones popularesl（CO710Cerdn enpnmera iれStanCialosJueCeSadm諒stratiuosylosJueCeSCiuilesde circuit（巧aSuturnO，母erdcompetenteeljuezdellgarde ocurTeれCiadeiosnecれOsoeldel（OmiciliodeldemarLdadoa elecci6ndelactorpqpulari）），gPreCisaque胸Juandoporlos れecnos，Sean mribslosJueCeS COmpetenteS，COrWCerd∴a preuencidneljuezanteelcualsehubierepreSentadola Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01676＿00 delnanda》．En el caso delas acciones populares contra Particulares corresponde conocer alosJueCeS Civiles del Circuito（AC6344，27sep．2017，rad．2017－02536－00）． Teniendo en cuentalo anterior y de confbrmidad a esa regla especial，elpromotor dela acci6n popular esta facultado para escoger mte cual delos funcionarios con COmPetenCia preventiva，lainicia．Puede hacerlo ante el JueZ dellugar de ocurrencia delos hechos o ante el del domicilio del querellado，Seleccidn que resulta vinculante Paralaautoridadantelacualseconcreta． 4・Con todo，reVisado este punto de competencia en lasaccionespopularesconmirasauncambioenelcriterio que viene aplicまndose，a Partir delauto AC193de23de enero de　2017，Puede verse que el citado segmento normativo delaley472de1998，nO COntemPld soluci6n Paralos eventos en que el accionado tiene varios domicilios，O eS una PerSOnaJuridica con sucursales o agencias，yloshechosrespectivosserelacionanconunade estas，COmO Suele ocurrir　－en tratandose de entidades nnancieras，de servicios ptlblicos，u OtraS emPreSaS COmerCiales（AC193de23de enero de2017，AC329de26 deenerode2017，entreOtrOS）． De ahi que para casos de varios domicilios，O Situaciones fa．cticas relacionadas con una sucursal o agencia especiHca de una personaJuridica que sea COnVOCada，COn base enla distribucidn racional delos asuntos a cargo delosjueCeS，Paraun mqlOr qerCicio de 4 Radicacidnn．011001の2－03－000－2018－01676－00 sus funciones，COmO tambien parafdcilitaralpromotorla eleccidn del fuero respectivo，en COnCOrdancia con el derecho de defensa de su contendor，que al cabo eslo pretendidoopersegui。OPOrlasnormasregulativasdela competencia，SearaZOnableinterpretarlacomentadaregla especial dela accidn popular conlas generales que consagraelordenamiento procesalcivilen estamateria， acordeconelreenvioquecontemp16elarticulo44delaley 472　de1998，el cual dispone que en esos PrOCeSOS populares〈〈Se qPlicaranIas disposiciones delC6digo de procedimierrtoCiuilgくねIC6digoConteれCiosoAdminisfratiuo d印endiendodelajiLrisdiccidnquelecorlで寄POnda，enlos a♀PeCtOS nO reguladosenlapresentele勃mientras nOSe QPOれgana妃naturalezaglajhalidaddetalesaccioneS〉〉・ Esa necesidad deintegracibn n－Ormativa－entrelos ordenamientos，Sefund甚enlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralosrefbridoscasosdepluralidadde domicilios o de sucursales y agencias de personas juridicas，adem毛s busca hacer realidadla referida distribucidnrazonabledelosasuntosjudicialesyeldebido procesoafjⅣOrdelaspartes，enParticulardelconvocadoa Juicio・ 5．De ese modo，Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998， menester es tener presente tambien elnumerG記50del arti。ul。28delC6digoGeneral・delProceso，bajocuyotenor cuandosetratede〈《prOCeSOSCO加raLmaperSOTmJuridicaes corrPetenteeljuezdesudomiciliopnnC響フal・SinembargO， Radicacidnn．ollOO1－02－03－000－2018－01576－00 Cuando se trate de asuntos uinCulados a una sucu7℃al o agenciaserdncoTTPeteTueS，apreZJen，α011，eljuezdeaqlLely eldeesta〉）． Mandato este tiltimo del cual emana que si se demandaaunapersonaJuridica，elprlmerJueZllamadoa COnOCer delproceso es elde su domicilio prlnCipal，Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia， eventoohipdtesisenque seconsagrdelfueroconcurrente aprevencidn，entreeljuezdelprlmerOOeldelarespectiva SuCurSaloagencia． Observesecdmoesapautaimpidelaconcentraci6nde litigios contra una personaJuridica en su domicilio PrlnCipal，y tambien evita que pueda demandarse en el lugar de cualquier sucursalo agencia，eVentualidades que irianenpeHuiciodelayacomentadadistribucidnracional entrelos distintosJueCeS delpalS，PerO tambien contralos POtenCiales demandantes que siempretendrianque acudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas，e inclusive contra estas tiltimas que en cuestiones de SuCurSales o agencias especincas podrian tener dincultad dedefensa．Deahiqueparaevitaresacentralizacienouna indebida eleccidn del juez competente por el factor territorial，la norma consagrala ficultad alternativa de iniciarlasdemandascontraesoss可etos，bienanteeljuez de su domicilio prlnCipa工，O ya antelosJueCeS delas SuCurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo． Ra．dicacibnn．011001－02－03－000－2018－01676－00 6・AIco呵ugar，PueS，lasreglasdecompetenciaantes comenta．das，delosarticulos16delaley472de1998yel numeraユ50delarticulo28delCddigo GeneraユdelProceso， como en esta especie de controversia se demanda a una persona juridica por si・tuaCiones vinculadas con determinada sucursal o agencia，eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territorial por el demandante， quedacircunscritaaldomicilio prlnCipal，O aljuezdela respectiva sucursai o agencia，hipdtesis tHtima que acompasacon“e上れgardeocuyTenCiadelosれecnos”que contemplaelcitadopreceptodelaley472de1998・ Y como no est盃　ciariHcado que el actor hubiese escogido elfuncionariojudicialdeldomicilioprlnCipal，eS razonable entender，entOnCeS，que el asunto debe corresponderaユdellugardondeestalasucursaloagencia relacionadaconloshechosorlgendelalitis・ 7．Por tal motivola competencia para el presente tr各miteesdeljuzgadodeBucaramanga，Ciudadqueporlos factores c唾etivo y territorial，le corresponde conocer del asunto，deacuerdoconlayacomentadaamonizaci6ndelas reglas de competencia para casos de demandas contra Particulares・ En consecuencia，Se remitira el presente caso a ese despachoparaqueasumaS九・kimite，ySeinfbrmal毛esta determinacibn al otro funcionarioinvolucrado enla discusidnqueaqulqued・adirimida・ Radicacidnn．011001－02－03－000－2018－01676－00 DECISIOⅣ Con base enlo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasaci6nCivil，declaraqueelcompetente Para COnOCer del proceso dela referencia es elJuzgado DoceCivildelCircuitodeBucaramanga（Santander），aque Seleenviar含deinmediatoelexpediente． ComunlqueSe eSta decisi6n al otro estrado judicial involucrado，Paralo cual se remitir毛una copla de esta PrOVidenciaparaloshnesaquehayalugar． Noti範quese．