Repd帖eadeCololllhia coneS岬remadeJuSticia SaladeCasacien餅州 AC2427－2018 Radicaci6nn．ollOO1－02－03－000－2018－00960－00 Bogota，D・C・，dieciocho（18）de junio de dos mil dieciocho（2018）・ procedela Corte a decidir el connicto de competencia suscitado entre elJuzgado Veintidds Civil MunicIPal de Medellin・yelJuzgado PromiscuoMunicIPalde SantaFede Antioquia，COn OCaSidn delconocimiento delademandade 〝IMPOSICION DE SERl／DUMBRE”instaurada por InterconexiGn Electrica S．A．E．S．P．ContraJorge Alberto CadavidMontoya・ 1．　ANTECEDENTES 1．　LaentidadaccionantesolicitademaneraprlnCIPal： 〟DictarseTuenCiadeimposicibndeseruid五mbTelegaldeconduccidnde ene7gtaelectrica（‥）sobreunprediodenOminado‘色0録EUNO’lquese enCuentra ubicado enla ueleda傭cA未払VBRAL，，enJu元sdiccim・del municipiodeSa庇aFedeAntioquia－Antioquia口deprqpiedaddel se7ior．mRGEALBERTOCADAWD〟ONTOYA星 2．　Comofundamentodelopedido，COmentalaentidad demandante que，en desarrollo de su objeto social，Se encuentra adelantando la construccidn un proyecto Rad．n．011001－0：2－03－000－2018－00960－00 denominado　　　〟LN肥RCONEXIbN∴∴点間腺OCCLZ脚舶L SIlBES曾nCIONESJTmNGO侍0α配所鵬D色物LLN伍AlはOS－α500KU g230K叫，gl厄s t読eαS de Tn寛nSmlis講書もde臆調e増血劇Gc掘cα αSOciadasル，en desarrollo del cual se ha－Ce neCeSarioinstalar algunas torres que tienen como funciCIn SOStenerlos cables POrlosquesetransportalaenergla（光cl二rica，raZdnporlacual resultaineludiblelaimposici（3n dela servidumbre parala lineade transmisidn． EnelacまpitedecompetenCiaindicdquealserparteuna entidad ptiblica、debe conocel・lIen frTma pTbatizノa eljuezくねI domicilio dela reSpeCtiua entidad），，POrlo que concluye que al estar esta domiciliada en Med（ellin，eS eljuez de esa urbe el habilitadoparaasumirelconoeimientodelademanda． 3．　EIJuzgadoVeintiddsCivilMunicIPaldeMedellinal queinicialmentecorrespondidporrepaI‘tOlacausa，mediante PrOVeidode14defebr。rOde2018，declhdelconocimientode las diligencias，reSaltando que enlos procesos enlos que se qercen derechos reales，eS COmPetente de modo privativo el JueZ de donde se encuentre ubicado elbien，POrlo tanto，y teniendo en cuenta que〟lαubicacibn delp7edioyeldoTnic拓odel deTnaTtdadoesSantaFbdeAn五oquiaAn年S（三〇rdendlaremisidna losJuZgadosdeesaentidadterr・itoria工 4・　Recibidala actuaci（誼Por elJuzgado Promiscuo MunicIPaldeSantaFedeAnticiquia，eStarehusdlaatribucidn alconsiderarque careくまade c。mPetenCiiapara・COnOCerdela demanda，tOdavez que sibienlanorma espec詭capreve el COnOCimiento delacausaen cabezade：．aautoridaden donde SeenCuentraubicadoelinmueble，eneS eCaSOeStaPreVisidn 2 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 no resulta aplicable al serla entidad demandante una empresaindustrialycomercialdelestado，POrlo tanto debe conocer de fbrma privativalosJueCeS del domicilio de esta tlltima． Conelanteriorfundamento，Planted conHictoyenvidel expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo・ II．　CONS貫DERACIONES 1・Aptitudlegalparalaresoluci6n・ Dado quela colisidn para conocer dela demanda enH・enta aJuZgados de diferente DistritoJudicial，de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996，mOdiHcadopore17Odela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso，eS atribucidn dela Corte SupremadeJusticiadirimirla，locualharaporintermediodel magistradoponente，COmOloestableceelincisolOarticulo35 ibidem． 2．　Dinalmicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaellodesuclaseomateria，delacuantiadel proceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezadela funcidn，delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal，0 1aubicaci（∋ndeciertoselementosdelproceso・ 3 Rad．n；’110CiL02㌧03－000－2018－00960－00 En cuanto atahe alc。nOCimiento c－n raZbn delterritorio， el mismo se establece。On base enlos denominados fueros o fbros，delos que son eJemPlo：elpe‥rSOrLal，que Se erlge enla Cla－uSula general y otros especiHcos como el real o el instrumental，eLIusivo entre otros adIt。gar de cumplimiento Obligacionaloalsitiodeo。urrenCiadeloshechos，algunosde los cuales estanprevistos de ft）rmaCOnCurrente，eStO eS，que no afectanlaoperaciOrL delos demasp一三rtinenteS，yOtrOS，de modo prlVativo，eS decir，eXCluyentes d，∋Cualquier otra regla deatribucidnaplicable． ConvienereiteraryPreCisarqu《∋lamecanicapropiadela distribucidn de atribuciones del estat‾itO PrOCeSal general， Parte dela tradicionalinstauracidn de un fuero generalque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universalquetienedestinada，〔泊im伍0，1afunCidndegobernar todoslos supuestoslitigiososposibles，alacualseacompaha luego una serie de fbros espec誼cos，Cada uno delos cuales Puede operar de fbrma excluSiva，　Simulta－neamente concurrente o sucesivaInente COnCurrente． Asi，elestablecimiento de fuer。S generalesy especiales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideadoenfavordeloperadorJuridicoparaprocederenmateria de determinacidn dela compelニenCia por razdn delterritorio． Sencillamente，eStablece una regla general，advirtiendo a rengldn seguido que ella se aLPlicarまミ竜mpre y cuando no existadisposicibnlegalen contrario，eStO eS，nO eXistaregla especial． 4 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveriHcarsielasuntofueexpresamentereguladocon disposicidnespecial・Deestarlo，aPlicaporrazonesobvias，la disposicidnespeciHcamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・ Sino，POreXClusiOndemateria，aPlicarまIareglageneral・ 3．Las pautas de atribuci6n territorial en el C．G．P． Vistala redaccidn del articulo　28ibidem，Puede advertirsequeenelnumerallseconslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos：（lEnlosprocesos conterLCiosos，Saluodisposici6nIegalencontra7bescompeterlteeljuez deldomiciliodeldemandadoI′；dentrodelenunciadoseincluyela expresi6nI（Saluo disposici6nlegal en contraTi’乃　misma que suponela advertencia de que ella se aplicarまsiempre y cuando no exista pauta en sentido diverso，lo que lgualmenteimplicalaanticIPaCidndelaexistenciadelas reglas especiales，algunas quela acompanan y otras que tienenlaentidaddeexceptuarla・ Precisamentelos fbros que tienenla entidad de enervarlaaplicaci6ndelareglageneral，SOnaquellosque esta－nPreSCritosconcaracterexclusivo，tinico，eXCluyente， no concurrente o alternativo，en tantO SOnlos que tienen porpropdsitoinstituirunfueroespeciHcosinconsideracidn algunaalasdem含spreceptlVaS，tOrnandosepotencialmente enlaI（disposicidnlegalenCOntraTio））・ 5 Rad．n．‘’11001－02－03－000－2018－00960－00 Por su parte，las deLmaS nCIrmativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividad dela pauta gen。ral，《∋n tantOla＿misma slgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conHeren alternativas adicionales que amPliとLn elmargen de decisibn del demandante enla seleccidn del funcionario destinatario delruegoJurisdiccional． 4．　Eventosdecompet：enCiaprivativa． ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegal，Pueden destacarselos CaSOSPreVistosenlosnumerales2（inciso20），7，8ylO（inc． 10），tOdosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． Conocer en fbrma hpTjuatiuaのquiere decir que sdlo es COmPetente el jueZ COrreSPOnCLien［e a la situacidn legislativamente descrita，PueS Segun el Diccionario dela Real Academia dela Lengua Espahola，lpriuatiuo〃Slgni宜ca IImrqpioypecLLliarsingula7mentedealguienoalgo，yn0（ねotros）声． La Corte，en relacidn con el alc‥mCe dela expresidn （（mOdop7iuatiuo）），entre OtrOS，enPrOV〔まdoCSJ AC20Ct．2013， rad・2013－02014－00，reiterdmediante argumentosreferidos al anterior estatuto procesal civil que son de total recibo Paraelactual： くくSobTe elpa71icular，la Sala，en Uarios pronurtCiamieTuOS，ha Se7ialadoque“仁Iljueropriuatiuosigntflcaquenecesa7iaTnenteel l Diccionario delalengua espahola；Edicidn del Tricentenario，aCCeSible en： http：／／dle．rae．es／？id＝Z2も′AuY． 6 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 proceso debe serconOCido，tramitado y舟iladoporeljLLZgador quetengacompete71CiateT7五07七alene自tugardeubicacidndelbien iTIUOlucrado en eldebatepe7五nente，nOptLdiendose acudir〕bqio nirtg12npL面Odeuista，aOtrOjtmCionariojudicial，nisiquierabqjo elsupuestoautorizadoparaotroseuentOS，COmOpOrqemplopara lasituacidn del．旬eropersonal，delsaneamientOpOrfdlta dela alegacj nn pO血na delα　pa7te demandada medtantela jt）mulaci6ndelacorl・e♀pOndienteeXC印Cidnprez）iaorecufSOde 7・ePOSicibn，e71elerttendi‘九）de que solamente eSinsaneable el jdctordecompetenCiajimCional，SegZlnlaprecqptizJadelarttαlo 144，incisoj訪al言bidem；ObuioqlLeSiasijiJera，eljbroexclusiuo setoma7イaenconClm・ente，perdiendoselaraZbndeserdeaqual・ （∴）〉〉 En este orden，la previsidn de un fuero prlVativo es manifestacidn refbrzada del cara＿Cter imperativo， indisponible，lmPrOrrOgableeinmodiHcable，delasnormas sobre competencia judicial，que anulala facultad de seleccidn del demandante，aSi como su desatencidn por PartedelJuez・ 5．　Caso Concreto． 5・1・EI presente caso ciertamente se aviene a un eventodecompetenciaprlVativa；Sinembargo，nOeSPOSible sostenerque eldebate relevante reHeraalaubicacidn del prediosobreelcualsesolicitaconstituirlaservidumbre，en tantoesnecesariodestacarpreliminarmente－enOrdenala posteriorseleccidn－，quelacausapromovidaessusceptible de subsumirse en dos supuestos de aslgnaCidnlegal excluyente，Puntualmente，lasprevistasenlosnumerales7 ylOdelarticulo28delCddigoGeneraldelProceso・ 7 Rad．n．CillOO1－02－03－000－2018－00960－00 En efecto，Segtlnla pl・imera regla citada，‘伯nlos procesos en que se《yerCiten derechos reales，enlos diuisorios，de des枕deyamq70rialnientO，e堆）rOPmCibn，一SerVidumbres，pOSeSOrios（ね CLLalquier naturaleza，reStitLLCi6n de ter′enCia，declaracidn∴de pe7tenenCiayくねbienesひaCanteSymOStr・enCC－S，Serdco17やetente，de modo prjtntitlo，eljtLez det　ねgal・（慶on‘le esten ubjcados　わs bjenes，ySisehallanendistintasc訪cunSC7やCioneSteT7ho7イales，eれel decualquieradeellasaeleccidndeldefnandante，）2． A su vez，la segunda pauta C一Stipula que　梱れlos procesoscontenciososenqlteSeapαrtet▲inαe庇idadterrit〇品九 〇撮れαentjdαd descenかα磁αdαpor SerUjcios o c請αIq書証erαOtrα entjdαd p丘bgjcα，COnolerd en jbrm脇∴prれαきれα　et証IeZ deI domic講o de　ね1・eSpeCtねα　e祝tjdαd．Cua7tdola parte∴este CO†4bmadaporLmαeれtidくつdt《ermOrial，0LLna entidaddescentralizada porseruicios o cualquier。t7－a entidadptlblic‘ly CualquierOtrO S互eto， preUalecerdel、旬erote77五oIねIcねaq沈ellas）13 5．2．Como puecLe verse，el aSuntO Sub examine COrreSPOnde conla premisa fac‥tica de dos reglas de COmPetenCia diferentes，que POr Su CaraCter PrlVativo resultanincompatibles，lo cualob五gaala eleccidn de una SOla de ellas con fundamento en el referentelegal que Orientedichalabordesuperposicidn． Parala resolucidn de esta clase de dilemas，Se ha PreVisto por ellegislador Hneamientos de prevalencia respecto delos distintos cril．erios de competencia enlos SlgulenteSterminos： 2Negrillasfueradeltextoorlgma1 3Resaltala Corte． 8 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 〟PRELACION DE COMPETENCL4．Esp7eUalentela competencia establecidaenconSideracidnαlacalidaddelaspartes． LasreglasdecompetenCiaporrazdndeltentoγわsesubordinan alas establecidasporla mateTia ypor elualor・II佃rticulo29 CbdigoGeneraldelPrOCeSO，arLteSCdrLOneS22y24delCddigode ProcedimientoCiz）iu． Laslgni五cacidnprocesalde esaprelacidn，equivale a afirmarqueelordendeesosfictoresconsultaexactamente elmayorgrado delesidn alavalidezdelproceso，eStO eS， permiteafirmarqueesmえsgravosalaanulabilidadporel fictor subjetivo que por el fictor objetivo y territorial， puestoqueelCddigohizoimprorrogablelacompetenciapor el fictor subjetivo y funcional，eXClusivmente（art・16 ibidem）． Por tanto，en eSta Clase de disyuntivas，la pauta de atribucidnlegal prlVativa aplicable，dada su mayor estimacidnlegal，eSlaquere慮erealjuezdeldomiciliodela entidad ptlblica，POr CuantOlamismaencuentracimiento enla especial consideracidn ala naturalezajuridica del sujetodederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5．3．Retomando，Segun ha quedado visto，enla demandase solicital（DictarsentenCiadeimPOSicidndeseruiduTnb7e legal de conducciT6∴de ene7gta elect7icα（…）sobre uln pγedio den01nirLado‘fLOTE UNO，l que se encuentralLbicado enla uereda ‘‘CA凡的娼RAL，，enJuTisdiccidndelmL肋C函OdeSantaFedeAntioquia）′ yaccederalaspretensionesconsecuencialesplanteadas，en favordelareferida．entidad． 9 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 Dado queInterconexi6n Electrica S・A・E・S・P・，eS una empresa de servicios ptlblicos mixt紅　COnStituida como sociedad andnima，de car毛cter ccmercial，del orden nacionalyvinculadaa茸MinisteriodeMinasvEnergia4ycon domicilio enla ciudad de Medellin，nO hay duda de que encuadradentro delos eventos previs．一二〇S en elnumerallO delarticulo28delC．G delP．，COmO unO delos que debe COnOCer de　布fbma pTiuC話Z）O eljuez deldomicilio dela respectiua entidad生 Lo mteriorimpli（二aque，eneSte particularasunto，nO es dable establecerla competencia，atendiendo all血gar donde esten ubicadoslos bienes男COmOlo planted elJuzgado Veintidds CivilMunicipaユde Medellinylopreve elnumera1 7ibidem，Sino enrazdn deldomicilio delaaludidaentidad demandante，Sereitera，POrVi・rtuddes－unaturalezaJuridica y competencia prevalente CうStableCida en el transcrito articu1029qusdem． La anterior postura COincide conla expuesta por el Juzgado Promiscuo MunicIPalde Santa Fe de Antioquiay que ha sido recientemente reiterada porla Sala en SuPueStOS Similares，くわnde s・e SuPerPOnela aptitudlegal deljuezque se的aen atencidn aliaPI“eSenCiade entidades Ptlblicas，reSPeCtOdelaqueconsultalaubicacidndelobjeto material del juicio en aCCiones reales y demas causas relacionadasenelntun∴7delCitadoprecepto28（AC4051－ 4Certihcado de existenciay representaci（流deINTERCONEXION ELEcTRICA S．A． E・S・P・（f・3） 10 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00960－00 2017，27jun．2017，2017－01278－00；AC738－2018，26feb・ 2018，2017－00171－00）・ 6．　Conclusi6n． Ende鱒nitiva，laaptitudlegalrecae enlaprlmerade lasautoridadesjudicialesencontienda・ III．DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUELVE pRIMERO．　DECLARAR competente alJuzgado veintidds CivilMunicIPalde Medellin para conocer dela demandaenreftirenCia． sEGUNDo．　REMITIRlaactuacidnsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda・ 11 置． ′