RepdblicuCleCololllllla coneS叩鵬ma的J軸Cia S細的8aSa舶nC梱 Radicaciann・。11001－02－03－000－2018－00325－00 Bogota，D・C・，dieciocho（18－dejuniodedosmil dieciocho（2018主 紅ente al con亜cto de suscitado entrelosJuzgados TercerO de seria del casO PrOnunClarSe competenCla FamiliadeCartagenayTrecedeFamiliadeBogot車On ocasiendelacontinuidaddelconoCimientodelademda deHjacbndecuotaalimentariapromOVidoporLuzMarina deAviladeTermCOntraDomingoTeranMatos，Sinofuera porquelacolisidnseadvierteimproCedente・ 1．LaparteaCtOradiriglOSueSCritoiniciなしanteel l（JUBZDEFAMmDECARTAGENAGEPAR砂Pretendiendoque secondenealconvOCado（｛aSum諒S胸alimentOSaSuCdnyuge （・・・）enCuantiadel12％dehpenSidnJ高masytOdoslosemOtumentOS querreCibacomOpenSioれadode帥FO脚OD島地脚肥S p班も舶S（S均脇も期限舶CIO幽L－FO脇P－，L sehaldenelacaPkedecomPetenCiaquelamisma estabadadalpOrraZbnde履部ntOyeldomiciuodelasparW・ Rad・n・011001の2－03－－000－2018－00325－00 2・EJu狩出oTercerodeFamiLiadeCartagenaral queCOrreSPOndiるporrepartol記Causa，mediantepmveido de16de担ode2017肩紐融iademanday，atraVeSdela SeCretaria，（庇ibasushomdl〇・gOSSeXtO．ysegundodela mismaciudad，aSicomo晶ecedeBogotaaHndeque remitierG湘Llos proceSOS dc　摘nentos　一部ie en esos Despachoscursabi評1－cc融a・elc〔柵OCado，〔馳eIo時ivode regularlasdistintascuotasa転mtariasacargodeeste， Enrespuestaa－laanl鳶riorsoIi｛如d，e亜zgadoTrece deFamiliadeBogotaneg6eienvio融expedientesoIic融0， aduciendoqueesaautoridad証壷Li噂祝io（sicus華勧es αOtαSalime胸筋S糾eSe∴enco痢b鋤αCα柳delse諒DO脚′GO TERAN脱TOS生 3・En vista de jo（mt。rior，eiapoderado de王a demandante solicitd alDespacho de conocimiento que requirieraalaagenciajudicialdeBogotaafindeque remitieraelprocesoqueaHahabiacursado，Peticidnquefue atendidamediZ追証e almw∴del15de diciembre de2017， medimteelcual，despuesdehacerre軌enciaa王art壬C舶 131delaLeydeInfanciayAdojescellCia，Plantedcon抽o POSitiuo〃decompetenc二ia． 賄・Cの蹴鞠鯵駐醍息税⑭問軽薄 1・壇ac①m野e軸扇a由沌緋艶餅説の醜且． Lacompetenciaesニinstituci6峨quecorrespondeala reglamentacidn delqercニicio de王　jl琉Sdicc壷n aHn de 2 Rad．n．。11001－02－03－000－2018－00325－00 distribuirla entrelos distintosJueCeS en Cada etapa o instanciaprocesal，Partiendodeconsideracionessobrelos sujetos，materia，Cuantia y territorio，lo que marca una 。St。nSibl。diferenciaconlajurisdiccidn，PueStOqueaquella eslaespecieyestatHtimaelgenero・ De。Staman。ra，laCOmPetenCiaotorgaacadajuezel poderdeconocerdeterminadaporcidndeasuntos，mientras quelajurisdicci6ncorrespondeatodoslosfuncionariosen conJuntO，en Su funcidn de decir elderecho segunlas fuentesjuridicasaceptadasydeesemodo solucionarel 。。nHi。t。intersu申etivoquesuscitaelproceso・Alrespecto hainstruidolaSaladeCasacidnCivildeestaCorporacidn： 〟ConCebidala competenCia comolapotestad oftzcuuadpara conOCer y decidir determiれados asurLtOS，en prOCura dela 的encia，qficaciayordenenIaadmiれistracidndejusticia，el legisladoreれejerciciodesupoderdecortfiguracidrLnOrTnatiua，la dist buyeentrelosd昨renteSjueces，adsc7ibiendolaa‘unOen pa庇utar，COr＊me aloscorLOCidosjiLerOSpOrmateTia（rafione 7mteria）ycLLaanta（lexTubria）delproceso的CtOrO的tiuqら∴a calidad delas partes（ratioれe perSOme，jtlCtOr Su匂etiuo）， Tm血ralezadelajimCiGn的CtCrjiLrLCional），COneXidad，eCOnOmiao uれicidadprocesal侮erodeatracciGn，autOSde30des錐フtiembre de1993g6deoctubrede1994）gl均ar的CtOrteT訪0弔，eStd delimitada co碕me“alos derLOmirtadosji，LerOS Ojbros（‥・） （CCLXl，48声（SClOjul・2009，Rad・2000－00310－01）・ A pesar de su aparente naturaleza simplemente instrumental，laHguraencomentarioesdesarrollodeuna relevmtegarantiaconstitucionalfundamental，denominada legalidaddelJuez－11amadaporalgunoscomo（血eznatur（訪）－， la cual，en tLltimas，reClama porla predeterminacidn ．juridicadelaautoridadaquiencorrespondeqercertan relevantepoderestatalenuneventoespeCi丘co・ つ J Rad．n．‘’11001－02－03－000－2018－00325－00 Esta gargLntia entonces se materiaユiza en el establecimientodereglasciarasquepermitanaljusticiable PreVerelsujetOquehabr毛dees・k虹・en。argadodeconocery resolvercadauno delostdpicosmateriade decisibn；Para ello，la competencia se ordena por normasimpera軸vas co鵬retaS，COntentivgLS del・eglas dt三　〇rden　重垂bEic①　e 池亀eres genemE∴（担e en PrlnCIPlO Se Predican inmod縄ca朋eS，improrrogables，∴indelegables∴y SuScePt脚eS　縫　鍼組Ci6脆　POr Vi．a＿　de anulacidn dela＿S COnductas que vulneranla p‥rerrOgatilfa COnStitucionaldel debidoproceso．， 釜・　C①m純cto観eco舶箇絶temcia． 2・1・Com。Se reHrid，en materia de competencia el Ordenamiento preve diversos factclreS que Permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitarcadaasunto，deI）endiendoiParaello de su clase o ma－teria，dela cuantia，dela calidad delas partes，dela naturaJeza dela funcidn，dela existencia de conexida－d o unicidad procesal，O dela ubicaci《5n de ciertos elementos delproceso． Justamente porla multiplicidad de pautas de atribucidnyelampliomargen一珪inlニerPretaCidndelanorma juridica en general－dielqueニnO eSCaPa enlo absolutola normaprocesalymenosladetipoorganico－，eSPOSible，aSi COmO缶ecuente，que elestab1－号Cimient《〕dela competencia noseauntemaabsolutamenteClaroopac講co・I 4 Rad．n．011001－02－03－000－2018－00325－00 Lo anterior porque dicha aptitudlegal se erlge en PreSuPueStO PrOCeSal que debe respetarse en razdn delos atributos antesresefiados．Deesemodo，COmO SuauSenCia repercute negativamente en el regular adelantamiento y de宜nicidn delacausa，los ordenamientos disehan distintas Clases de controles encaminados a garantizar el certero establecimientodelaautoridadjurisdiccional． Asi，eS COnStante quelaslegislaciones seinclinenpor COn丘gurar sistemas de orden mixto para denunciarla incompetencia，distribuyendo supuestos y oportunidades Puntualesydiferenciadasenpunto delainiciativadeljuez ylaspartesparaplantearelparticularasunto． 2・2・Lainstitucidn m盃・S nOtable enlamateria que se Viene analizando es elcor萌icto deco77PetenCia，mismo que en terminos generales supone una suerte de contienda entrelasposturasdedosautoridadesjudicialesenrelacidn COnladebidaaplicacidn aun caso concreto delaspautas de atribuci6n．Sobre el particular，autOrizada doctrina nacionalhacondensadol： （（Uncortt7ictodecompete71CiasesLmCOrZ揮ctodeactiuidadesyTtO dej謝os，COmOlo anOta CHIOVENDA・De∴eStO Se deduce que existe cortflicto‘おcompetencia cuando dosjueces o tribLmales estiman，en desacLLerdo，que a LmO de ellosle c0匹pete el COnOCimiento de∴un∴asLmtO，O que a nmgunO de ellosle COrneSpOnde． PorconSZguiefue，eXistirdcompetenciapositiua，enelprmercaso， y co7TPetenCia negatizJa，en∴el segundo caso；alnbos quieren COnOCel・OrLOloq高e7－emng招れ〇・ lDEVIS ECHANDIA，Hemando．Nociones Generales de Derecho Procesal Civi1．2a Ed・）Bogot云：Temis，2009，Pa一g・146・ 5 Rad．mCl．し001－02－－03－000・－2018－00325－00 Naturalmente，laley con短mplalαPOSibl擁dad de que estos cort殖CtOSSeSLLCeC切gaji旧知darlessoluciGnc7”eanCmaS espec融es・ TdmbienSedenOm高はneSt。SCaS（〕SC餅やe肥れC諒pordecii7融○証 （lanega鉦のUpOr諒九蘭0厄日／Zapos椋α）・ EnlacompetertciapordeclinatoriasepideatjuezquedeclineSu competemCiareやeCtO“de踊aS班諦0°lelcwlestaconocieれdoy q鵬SeSe雅稽deesecc抑Cjmie71tO，pOrC掬排雷OeSOtrOe上房ez compete舶C，gαきくrdelberdd五g騰e函md融oie糾eeSSugaわ competencia；yenlacorpereiれCiapor励ibitoriasepediraa卑eZ que nO eS詑conocieれdo del G削7均　q躍loれαgαpCr Ser compete萄gq騰諭tea恒ez碑eわco榊CeaSpp灯a誌ede匂 鷹gαrLdo彊sucompefeれC淀江， En el marco de su amt〕ito de con五guI・aCidn，el legisladorcolombianohavenidoop胞ndoporsuprimiren los distintos estatutos de procedimientolos eventos de colisidn positiva de competencia（irihibitoria主OCuPえndose de regular casiex。usivamentelamodalidad negativra，la cualsepredicacomc）lareglage抽eral・ Lo anterior puede advertirse en distintos cuerpos normativos，a Saber：los articulcSl∠L8　del Cddigo de Procedimiento Civily139delCddigo GeneraldelProceso （aplicablesno soloenmateriacivil，familiayagrario，Sino porremisi6nalaboニralyseguridaと上SOCiaI）；elcanon54del Cbdigo de Proced・i壷ent（∴Ienal yla pHeCePtiva158del CddigodeProcedimient。Admini語rativoydeloContencioso Administrativo． De manera q：u・e，en P1－1mC型0，nO PmCede plantearla denominadacolisidnpos誼vaLdeiCOmPetenCia・ 6 Rad．n．。11001－02－03－000－2018－00325－00 EnelpresenteCaSOnOeSViableresolverelconnictode competenciaplanteadoporelJuzgadoTercerodeFamiliade cartagena，alresultarmaniHestamenteimprocedenteen tantolassituacionesaCaeCidasylasactuaCionessurtidas dentrodeltramitenocOnnguranlaestruCturaCidndeuna colisidn negativa de comPetenCia，que Serialatlnica procedenteeneleventoCuyaViabilidadseresuelve・ Importareiterar，quelalegislacidncivil，nOCOntemPla laexistenciadeundebateenraZdnaunaCOlisidnpoSitiua）， decomPetenCia，PueSSdloprevelaposibilidadderepelerel conocimientodeunaCauSaalconsiderarquenOSehaya elconocimientodelamisma；eSaSl ComoalrespeCtOeStaSalasehapronunCiadoexponiendo queen（dasreg訪0neSeStablecidaspara∴loscor碑OSde coTrPetenCia，e廟S繭rれaqptadoporirexcluyendodeねsnOmaS deproced訪壷entOaque鵬escenaTiosdondesepreSenteれeUeれtOSde cousi6npOSitim，loquegenera，particularmente，queSeanregulados estrictamente，わs euentOS doれde se preSenterL CO碑OS de co17PetenCianegatiuos，Siendoわdiqposicidngeneraly（CSJAC872－ 2018，mar・7de2018，Rad・2018－00111－00） sumadoaloanterior，Seadviertedelarevisidndel expediente，quelaautOridaddeCartagenaPrOCedi6a generarlapresenteCOntiendadespueSdequeelJuzgado TrecedeFamiliadeBogotaSenegaraalaremisidndelas diligenciasque，SObreelmismotdpico，CurSarOneneSa agencj－aenCOntradelac毛COnVOCado・ 7 ha．bilitado para aVOCar Rad・詰HC010㌧03－－。00－2018－00325－00 Argument6el・Juzgadcdeね（‥aPltalqueese（（eStrado judicialTeguldlasd捗rlteS〔融sa娠mtaTias揮Seenco航bana Ca790　del se融　D（瑚NGC TERAN　晩邸）・hecho cue efbctivamenl℃∴王oie軸maba p融　SuStraerse del requerimiento que suニhoimiogolerC融zd，COnSideracidn que，ParalaS互tiene銅StC証Clega王． EllefectCらelaI・ticuloユ31－。elaLey1098de2006－ disposicidns。brelacualse餌nd6C、Idespachoconocedor delproeesoparas01i（症elenvilOdelexpediente－PreVC▲que ｛（SilosbienesくねIaper切れα（亮Iligadaosus招9reSOSSe硯aren embar卵dospcruれd短棚αC。i671altte高釣棚ae油ime7／LtOSO 華ctosalctLTrPlimiemod《31mase71te71CiG履㍉卑entos，eljuez，de的0 0αSOlic妨d印的鉦帥甜醐蔦）C謝餓細々e雄略銃傷皇虹聖塑 空理塑撃墜聖」整理塑嬰墾壁ブ餓地軸姦gtco棚減掘odeあsdis軸始s prOceS⑫S鵜地egs細く確的魂se弛鮒地軸軸地政弛S軸壇のS penSione合繊menea融S tor7硯ゴo en cuentαlas coれdiciortes del 訪men軸e glαS neC｛訪地es delos華軸《eS謝me妬めS．，， （Subrayasynegr捉afueI・・adel二eXt。） Ahora，COmOaCabadesubraya：Se占〕araquelesea ViabIealjuezsoiicitarlaremisidndelexpedienteyasumiria regulacidn delas distintas∴PerLSiojleS aHmentarias es neCeSarioquelosproceSOS Se∴Cimdemanera雲型垂些壷 Situacibnquenoacaeceeneipresent…VerltOtC厄avezq享e talycomoloimbrmblaautoiidaddeBogotalasdiferentes CuOtaSyahabians嵐）reguladasporeseEstrado，iocual indicaqueyasehabiad乏しdopreviocumplimientoalcan班 transcritoyportanto，diafanc・delTieneq－uelosprocescsno Se han prese工Itado∴simu地主neamente∴comolo exlgeね nOrma． 8 Rad．n．。11001－02－03－000－2018－00325－00 Loanteriorindica，que：i）ningtlnCOnHictolPOSitiuo））de competenciasehapresentadoentantO，eStaHguranoSe encuentraconcebidaenelordenamientoprOCeSalcivily，ii） laaptitudlegalparacOnOCerdelpresentetramite，nOPuede ser estudiada ahora，ya quela avoCaCidn de su conocimientoatinseenCuentraPendientedeestudio・ Refulge entOnCeSlaimprocedencia dela colisidn pkmteaday，POrtantO，alencontrarSeelJuzgadodela territorialidaddeCartagenaenelmomentOOPOrtunOPi虹a reahzarlacamCaCidndelademanda，habradedecidirsise encuentrahabilitadoparaaSumirelpresenteaSuntO，Para locualdeberaatender，COndetalle，nOSdloaloinfbrmado porJuzgadoTrecedeFamiliadeBogotaSObrelaregulacidn de cuotaS ahmentarias que COn antelacibn se habia realizadorespeCtOdelconvoCado，SinoalosprlnCIPlOSde yeconomiaproCeSal・ AntelainviabilidaddeprovoCarlapresenteCOlisidnde competencia，Seimponeladeclaratoriadeimprocedencia delconnictoyladevolucidndelasdiligenciasalJuzgado quesuscitdeldebateamdequePrOCedaconfomelo expuesto・ EnmeritodeloexpueStO，elsuscritoMagistradodela cortesupremadeJusticia， 9 馳d・n・Oil0－51－02－C－3－000－2018－－00325－cc 剥離贈職肌鳩 聴聞曝職∴響隅観劇馳思∴離醐蟻拇離職臨埋∴畠 Planteamientodelpresentecon餌cto。eC（′mPetenCja． SEGUNDO・鵡鵬で轍clexpediente aiJ－LlZgado TercerodeFamiliadeC乏しrta・gen乱Cormr－icarlodecididoal OtrOeStradoinvolucradoenestaactua＿Cid重1． Ⅳot踊帥eSeyC丘mI庖Se， 10 ／ 聞 細 り 晴 ／ A I i r 仙 骨