ReI〕品licade(1010mbiLl coheSuprema曲JuSlicia SatadOcaSaci的c師I AC2384-2018 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2018-01602-00 BogotaD.C.,quince(15)dejuniodedosmildieciocho (2018)・ Decidese elcon亜cto de competenciasuscitado entre losJuzgados Cuarto Civil del Circuito de Pereira (Risaralda)yDieciochoCivildelCircuitodeBogota,Para conocerdelaa.CcidnpopularpromovidaporUnerAugusto BecerraLargocontraBancoDaviviendaS・A・ ANTECEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos arriba mencionados,el actor promovid accidn popular contra Banco Davivienda,aduciendo que este 血timo,en Su sucursalubicadaenlaciudaddeIpialesnocuenta〟enel inmueble dondepresta sus seruicios pliblicos,COn mqpa tdctil,Seねaleslumれosas,SOnOraS,auditiuas,alarma,tal comoloordenalaley982de2005月fbliol,Cuadernol)・ En ellibelo expresd quela entidad accionada esta domiciliadaenla件Auenida30deAgostoNo・32-501セrleim- Radicaeien n.CllOO1-02-03-000-2018-01602-00 Risaralda〉〉yqueellugardel…lneracidnestまubicadoenla Carrera7N0.13-43Ipiales(jbliol,qruSdem)・ 2.El despacho judicia正 de esa ciudad a quien se repartidla demanda,la rechazd por falta de competencia territorial,POrque Bogota es el domicilio prlnCipal dela accionada y enla ciudad Pereir・a,110 Se afecta derecho alguno,POrlo cuaユordend remiti]rellibelo alosJuzgados Civiles del Circuito(reparto)de Bogotま(fblio4y vuelto, ibidem). 3.El juzgado receptor del expediente,declind su COnOCimientoyplantedlacolisi6mnegativadeestaespecle, trasestimarqueelfuncion甜iodeorlgeneraelcompetente Paratramitarlo,POrCuantOlademandaadvirtibeldomicilio delaconvocadaenPereiradondecorl・eSPOndesudireccidn Para nOti五caciones,adicionalmente,la vulneracidn se Veri範caenIpiales(Nariho)(R)lio9yvu‘批0,idem). CONSIDERACION腫S 1.Habida cuenta quela presente colisidn de atribuciones dela misma_ eSPeCialidad jurisdiccional involucra juZgados de difbrentes distritos judiciaユes, incumbeaestaSaladeCasacidndesatarlacomosuperior 請ncionalcomdn de ambos,de acuerdo conlos articulos 139delCddigo GeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOdi鯖cadopore170delaley1285de2009. 2 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-01602-00 2.Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratまndose de acciones populares くくSerd co77petenteeljuezdellugardeocurTenCiadeloshechosoel deldomiciliodeldemandadoaelecci6ndelactorpqpularりy precisaque伯uandoporloshechos,SeanUarioslosjueces competerLteS,COnOCerdapreuenCidneljuezanteelcualse nubierep7℃Sentadolademanda〉〉・ Confbrme a esa regla especial,el promotor dela accidn popular esta工facultado paraescoger ante cualde los funcionarios con competencia preventiva,lainicia・ Puedehacerlo ante eljuezdellugarde ocurrenciadelos hechosoanteeldeldomiciliodelquerellado,Seleccidnque resulta vinculante parala autoridad antela cual se COnCreta. 3.Con todo,reVisado este punto de competenciaen las acciones populares con miras a un cambio en el criterioquevieneaplicえndose,aPartirdelautoAC193de 23de enero de2017,Puedeversequeelcitado segmento normativo delaley472de1998,nO COntemPld solucidn paralos eventos en que el accionado tiene varios domicilios,O eS una PerSOnaJuridica con sucursales o agencias,yloshechosrespectivos serelacionanconuna de estas,COmO Suele ocurrir en tratandose de entidades hnancieras,de servicios ptiblicos,u OtraS emPreSaS comerciales(AC193de23deenerode2017,AC329de26 deenerode2017,entreOtrOS). Radicacidn n.011001-02-03-000-2018-01602-00 De ahi que para caSOS de varios domicilios,O situaciones factjcas relacio]adas cm una SuCurSal o agencia especiHca de una personaJuridica que sea convocada,COn base enla distribucidn racional delos asuntosacargodelosJueCeS,Para-1ユnmqOrqerCiciode susfunciones,COmOtambienparafacilitaralpromotorla eleccidn del fuero respectivo,en(‥OnCOrdancia con el derecho de defensa de su eontendor,que al cabo eslo pretendidooperseguidoporlasnormasregulativasdela competencia,Sea∴raZOnableinterpretarlacomentadaregla especial dela accidn popular corLlas generaユes que consagra elordenamiento procesalcivilen estamateria, acordeconelreenvioquecontemplbelarticulo44delaley 472 de1998,el cual dispone que en esos procesos populares《Se呼)licardnlas disposi(〕ioneS delC6digo de ProcedimientOCiuilydelCddigoCoれt‘,nCiosoAdministratiuo (和pendiendo delaJurisdicci6nquel(∋COrre♀pOnda,enlos aspectos nO regulados enIapresent(三治y,mientraS nO Se qponganalaれaturalezayla.函aliiCねddetalesacciones〉〉・ Esa necesidad deintegracidn normativa entrelos ordenamientos,Sefundaen]Lacarenciaderegulacibndela ley472de1998paralosre走ridcISCaSOSdepluraユidadde domicilios o de sucursales y agencias de personas Juridicas,adem毛s busca ha.cerl・eaユidadla referida distribucidnrazonabledelosasuntosjudicialesyeldebido PrOCeSO afavordela-S ParteS,enParticular delconvocado aJuici0. 4 Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01602-00 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especiaユcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150del articulo28delCddigoGeneraldelProceso,b萄OCuyOtenOr cuandosetratede〈《prOCeSOSCOntraunaperSOnaJu7イdicaes competenteeljuezdesLLdomiciliopmCtpal・Sinembargo, cuando se trate de asLmtOS Uinculados a urta suctrsalo agenCiaserdnCOmpetenteS,apreUenCidn,eljuezdeaquely eldeesわ〉). Mandato este tLltimo del cual emana que si se demandaaunapersonaJuridica,elprlmerjueZllamadoa conocerdelprocesoeseldesudomicilioprlnCIPal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, eventoohip6tesisenqueseconsagrbelfueroconcurrente aprevenci6m,entreeljuezdelprlmerOOeldelarespectiva SuCurSaloagencia・ Observese cdmo esa pautaimpidela concentracidn delitigios contra una personaJuridica en su domicilio prlnCipal,ytambien evitaquepuedademandarse en el lugardecualquiersucursaloagencia,eVentualidadesque irianenpeIjuiciodelayacomentadadistribucidnracional entrelosdistintosJueCeSdelpalS,PerOtambiencontralos potencialesdemandantesquesiempretendrianqueacudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas,e inclusive contra estas tLltimas que en cuestiones de sucursalesoagenciasespeciHcaspodriantenerdiHcultad dedefensa.Deahiqueparaevitaresacentralizacidnouna Radicacibn n.011001-02-03-000-2018-01602-00 indebida eleccibn del juez compel二ente POr el factor territorial,la norma consagrala ficultad a・ltemativa de iniciarlasdemandascontraesoss可etos,bienanteeljuez de su domicilio prlrLCipal,O ya ant二elosJueCeS delas sucursales o agencias donde es壷 vincula-do el asunto respectivo・ 5・AIcoruugar,PueS,lasreglasdecompetenciaantes comentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera150delarticulo28d証CddigoGeneraldelProceso, Como en esta especie de controversia se demanda auna persona Juridica por situaCiones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territorial por el demandante, queda circunscrita aldomicilio prlmipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencia,hipdtesis tiltima que acompasa con“ellugarde。CummCia delos necれos”que contemplaelcitadopreceptodelaley472de1998・ Y como no esta∴clariHcado qJe el actor hubiese escogido elfuncionariojudicialdeldomicilio prlnCipal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldelluga且dondeest含lasucursaloagencia relacionada conlos hechos orlgen dela Litis,en el caso COnCretO,Ipiales(Nariho),(myOJu(∋Z Civil del Circuito (reparto)correspondera.elconocimientodelasunto. 6・Seanotaqueapesardequeenelpresentecasolas autoridades judiciales deIpiales no hicieron parte enla 6 Radicacidnn.。11001-02-03-000-2018-01602-00 Colisidn de atribuciones que aqulSe reSuelve,eSneCeSario aslgnarles elasunto habida cuenta quelas reglas sobre competencia son de orden ptLblico y porlo tanto de obligatoriocumplimiento・ En un asunto de similares contornos al de ahorala Sala d的:〈《Se tOma neCeSario aslgnarelconOCimientO del proceso… al competente,aun-CuandolosJuZgadores menCionados nO hubie7enparticB〕adoenelcoTtnictoquees mate7ia de estepronunCiamientO,tOda uezquelas reglas relatiuas ala co17PetenCia priuatiua son∴de cardcter z)in鋤lanfe〉).(CSJ,ACllene2013,rad・2012-02561-00)・ 7.Por tai motivola competencia para el presente tramite radicaenlosjuzgados de工piales(Nariho),Ciudad dondesedicequeocurrelavulneracidnalegada,queeSel otro fuero concurrente aplicable,de acuerdo conla ya comentadaarmonizacidndelasreglasdecompetenciapara casosdedemandascontrapersonasjuridicas・ 8.Enconsecuencia,Seremitir委elpresentecasoaese despachoparaqueasumasutrまmite,ySeinfbrmar呑esta determinacidn alos otros funcionariosinvolucrados enla colisidnqueaqulquedadirimida・ DEC耳SION Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasacidnCivil,decEaraqueelcompetente 7 Radicacjon n.。11001-02-03-000-2018-01602-00 para conocer delproceso dela referencia es elJuzgado CivildelCircuito(re‡artO)deIpialeS(Narifio),alque sele enviar含deinmediatoelexpediente. ComunlqueSe eSta dec誼bn alos otros estrados judiciaiesinvolucrados en el con甜cto,Paralo cual se remitirえunacopiadeestaPrOVidenCia-Paralos缶nesaque hayalugar・ Noti宜quese. AROLDo W東 クし )uER0zI粧0 輩出adO SALVo ∵ 田 園 軸 団 細 工 へ = ≠ I ノ 誹 工 斑
AC2384-2018 [2018-01602-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005