RepdblicadeColombia coneS的rema的JuS鵬ia Sa船舶CaSaci的e師l AC2346－2018 Radicaciann．ollO01－02°03－000－2018－01176－00 Bogota，D．C．，treCe（13）dejuniodedosmildieciocho （2018）・ Se decide elconnicto de competencia suscitado entre losJuzgadosSegundoPromiscuoMunicipaldeSmVicente deChucuriyDecimoCivilMunicipaldeBogota一・ 1．－ANTBCBDENTES 1．－Ante elJuzgado Promiscuo del Circuito de San Vicente de Chucuri，Jorge Eliecer Abaunza Malagdn reclamdfrentealBancoAgrariodeColombiaS・A・くくSu（禦ノrSal Sanl肪celtte de Chucurrla cancelacidn y pago del CDT ntLmerO6022CDTlO20993por＄25．000・000・ 2．－　Elasuntoporvirtuddelacuantiafueremitidoal reparto delosJuzgados Promiscuos Municipales de esa locaHdad，y al recibirlo elJuzgado Segundo，lo repelid， porqueconcluyd，delcer舶cadoexpedidoporlaCamarade Comercio de Barrancabermqa，que alli funcionaba una RadicacidnnOll001－02－03－000－2018－01176－00 agenciasincapacidadpararepresental㍉alBancoconfbrme alarticulo264delCddigodeComercio・Enconsecuencia，lo rechazd ylo envio a sus homdlogos de Bogot含，donde se ubicasu〟CaSap7mC準）a五 3：Asignado ellibelo∴毛並Ju－Zgado Decimo Civil Municipalselodevolvidalremitenteparaqueasumierasu conocimiento，tOdavezqueeraindi撒ente sisetratabade unaagenciaosucursal，alam叩ar。delaregla5delarticulo 28delCddigoGeneraldelProceso・ 4・－EIJuzgado Segundo Promisc皿O Municipalde San Vicente de Chucuri se rehuse nuevamente a avoca．rlo， agregando con sustento en CSJ AC4051－2017，que POr tratarse de una entidad ptiblica，la competencia se radica enfbrmaprl－Vativa en eljuezde su domicilio，nO eld・e SuS SuCurSaユes o agencias，POrlo que gener6　el con批cto y remitibelexpedienteaestaC。rPOraCidnparadesatarlo・ 貴重．一〇〇ⅣS東砂駐RACエo聯ES 1．－　La presente colisi（丸involucra a．juZgados de diferente distritojudicia1，m。tivo por elcualincumbe ala Corte dirimirlo como superior funcional comtm delos mismos，a traVeS del Magistrado Sustanciador en Saユa Unitaria，COmOPreCeP血anlosarticulos35y139delCddigo GeneraldelProcesoy16dela－Ley270de1996，mOdi鱒cado estepore170dela1285de2009． 2・－Paradeterminarlacompetenciadelas autoridades 2 Radicaci6nnOllOO1－02－03－000－2018－01176－00 judiciales ellegislador ha establecido varios factores que Pueden concurrir en un mismo proceso，lo que se traduce en pluralidad dejueces para aprehenderlo．De alli，quela ley use expresiones como〝a eleccidn deldemandaれtey，〝a preuerLCidn〃0〝eS tambien COrγPetente〃，OtOrgまnd01e de este modo a quien acude ala administracidn de juSticiala POSibilidad de eleglr elfallador encargado de adelantar su CaSO． Sinembargo，tallibertadeslimitadaenciertoseventos por fueros que excluyenla aplicacidn de cualquier otro， torn含ndosela competencia en prlVativa．Una de estas restriccionesestaconsagradaenelnumerallOdelarticu10 28delCddigoGeneraldelProceso，PueSPreCisaque ldnlosprocesos contenCiosos en que seapαrte Lma entidad te77五oriくれ　O una eTLtidad descentralizada por seruicios o c抑鱒的諦er orr ee加idαd pめ龍cα，cOnOce読　en jbrmα prわαtjUaegj批ezdetdo融c紹odetαre♀pectわαe加idαd・ CuarLdolapa7te este cortfbTrnαdaporZJna entidad ter7ito7iaL o una entidad∴descentralizada por seruicios o cualquier＿Otra entidad pllblica y clmlquier ot7℃StBeto，preUalecera el、旬ero te77五07ialdeaquellas（Sedestaca）・ En concordancia con este precepto，el articulo　29 ibidemense五aque〟eSpreUalentelacompetenciaestablecida en consideraci6nαla calidad delaspartes），．Sign亜ca esto， queantelaのOnCurrenCia〃devariosfbros，entreellos，elde cara．ctersubjetivo，SedescartalaprocedenciadelosdemえS， pues se privilegla el status deloslitigantes　缶ente a 3 RadicacidnnOl1001－02－03－000－2（＝8－01176－・00 cualquier otra circunstancia，∴T Sera Sdlo el yuez del dom，iciliodelareSpeCtiuaentidαd〃eldnicohabilita－dopa‾ra desatarunadisputaenlaque－eStaParticIPe・ Sobre estasreglas，en CSJAC－869－2018，aCOrde con otrasprovidencias（AC3828－2017，AC－7256－2017，AC1593－ 2018），SeeXPlic6que mortantO，COmOeれeUentOSaloscualesseci7ieelpreceptoreCen cita（わellegisladorpreuiG tmαCOTnpetenCiapriuatiua，Cumdo quiera que en zm determinado asunio conteれCioso sea parle， demandanteOdemandada，unaperSOnaJli71dicadelase7紬ada esti7pe，el阜nCionariollamadoaqprehenderloserd加Ticamenteel deldomjciliodeesae加古dad． ConOCerenjbmapriuatiua sigれ所ca que solo es compeleれte el JしぼZdeidomicjiiodeZa鍋融α祝引証07品odesceれ妬IizαdαpOr seruiciosodelae融dαdptlblicaimplicαda”・ Ahora，Paraque OPerenlos par盃metros apuntados es prlmOrd・ialtenercertezaacercadelasitua・Cidnjuridicadel ente citado，PueS de descubrirse que no esluna en証dad territolイal，O uれa entidad desce加ra舷ada por seruicios o CualquierOtraeniidadptlblicci巧q甲ed甜iandescartadospara dilucidarlopertinente． Sibiennoexiste enlal鍵yunade錆niciGndelconcepto de件eれtidadpablica生ParalasiOlucidndeestadiscusibnbien Se Puede hacer uso del paragr〔b del articulolO4　del CddigodeProcedimientoAdministrativoydeloContencioso Administrativo，POrCuantOadVierteque 4 Radicacidnn011001－02－03－000－2018－01176－00 h？／aralos窮CtOSdeesteCddlgo，SeeTuiendeporentidadptiblica todo61gan0，07gaTtisTnOOentidadestatal，COniTtdependenCiade slL denOminaCLOn；ねs socjedαdes o C型preSaS enねs q構e eI Esaαdotengα棚napα種CやαcjGnIgααlostpe五orα！50％de sucqp彊αZ：ylosenteSCOnqPOrteSOpa南C互，aCidnestaでaligualo stLperiora150％（resaltalaSala）． Enrelacidnconestetema，elparagrafblO delarticulo 38dela Ley489de1998　sehala que　〝las sociedades p12blicasylassociedadesdeeconOmia mixtaenIasqueel EstadoposeaelnOZ）elttapOrCieれtO（90約0maSdesucqpital social，Se SOmeten al reglmen preUisto paralas enやreSaS industrialesycom′erCialesdelEstado卑 Quiere decir que b句o esos p餌ametrOS el Banco Agrario de Colombia S・A・，Ca珊ca como entidad pdblica porque de acuerdo con certiHcado expedido porla SuperintendenciaFinanciera（COnSultadoenlapaginaweb 里班二SuPer宜nan＿Ciera．gQ里三豊旦），（（eSunaSOCiedaddeeconomia mixta del orden∴naCiontZt，SLUeta al regmen de ErIPreSa mdust71alyComercialdelEstado，UinculadaalM諦ste7貢〕de AgncultLLrayDesarrolloRuraldelaeSpeCiedelasanbnimas” yenelpanoramadescrito，dadalal（COTTPetertCiapnuatiua”a que sehizo alusidn，Se Sugeririaqueloscasosdondeeste involucrada dicha entidad se excluyela aplicacidn de Cualquierotrapauta・ Sin embargo，nO eS aSi，POrque dicho criterio debe interpretarsesistematicamentedentrodelambitoquetrata eltema，COmOlosehalaelarticul030delCddigoCivildela 5 Radicacidnn。1ユ00十〇2－03－000－2018－01176－00 ley，demodoquesul（COnteXtO碕irvalParailustrarelsentido decadaumdesuspartes，d mmαerr qqueれayaentre細das ellasladeb産地co7Te♀pOndenCi－αgαrmOれia））・ Asi，Si el numera110　del articulo　28　del Cadigo General del Proceso defierela KCOmpetenCia））al yuez del domicilio dela re♀PeCtiua entidad）），la cual en este caso correspondeunasociedaddeeconomiamixtadelaespecie delasandnimas，SujetaalregimendelderechoprlVadoen losterminosdelarticulo97delaLey489de1998v461del Cddigo de Comercio，eS ne。eSario acudir al numera15 guSdem，quePreVequeSila（氾nVOCadaespersonaJuridica， prlma《《eljuezdesudomicilioprlnC啓プαl〉），SgLlvo que Setrate de〝aSuntOSUinCulacわsaunaSuCurSaloageれCia）〉，eVentOen elcualse daunaconcurrencia．dondele tocaalaccionante optarporunouotro，aPreVeHLCibn・ Deestemodo，SisepredicarespectodelBancoAgrario un fu－erO territorial exclusivo，debe atenderse el camino establecido para cuando este tenga diferentes domicilios， PueS Su radio de accibn no selimita alasiento（PrlnC堂ブa訪 Sino que se extiende alolargoy ancho delageogra龍adel PalS enlas distintas oHcinas abiertaS Para atenCibn al Ptlblico，tOdavez que su o勘≡tO SOCialenlos terminos del articulo234delEstatuto Org毛nicO delSistema Financiero l（COnSisでe enjinanCialらenjbrnmprinc互）alpel℃nO eXClusiua， las actiuidades retac7●0nadas conlas acでiuidades rurales， agricolαS，　peCLarias，　peSqueraS，　jbrestales y agroindustriales〃en t。do el territorjo nacional a traves de agencias y sucursales，COmO Sei Puede advertir de su ′‾ C） RadicacidnnOllOO1－02－03－000－2018－01176－00 CertiHcado de existenciayrepresentaci6nlegal，eStatiltima que detenta no solo el〝Gerertte Reg10nal Bogota〝，Sino tambien el delas zonas（（Su乃llOrienteu，0ccidente男， ATuioquia），，〝SaTuanderesy，（（Costa，，，（（Cq種era〝，entreOtrOS・ Yesquemalpuededecirsequelapautadelnumeral lO descali宜calade15，POrque Sibien aquellacontieneun fuero personalgeneralHnalmente se complementa conla otra que trata・el tema de cuando es reconvenida una personaJuridica，Carまcter que ostenta aquila entidad analizada． Almismo tiempo，larazdn de範arlacompetenciaen virtud dela relacidn quela sociedad tenga con ellitigio， comolo dijola Sala en AC1597－2018，nO eS CaPrichosa， sino que seinsplraen elarticulo83delC6digo Civilque Sehaユaque IduandoocLuTan・en・Ua7五sseccioneSte77ito7訪es，COnlでやpeCtOa un mismoindiuidw，CircunstanCias conStitutiuas de∴doTnicilio ciuil，SeentenderaqueeれtOdasellasわtiene；perOSisetrαtade cosas qLLe dicen1elacidn e♀peCiala una de dichas secciones excILLSiuaTnente，ellasolaserdparatalescasos eldo7TLicilio ciuil delindiuidlt0． Adicionalmente，y nO menOSimportante，memdrese que el numera110del articulo28invocado se reHere tLnicamente al〟domiciliodela respectiuaentidadI，Sin cehir laaprehensi6ndelasuntoasu〝domicilioprtnC雄つalI，，ydonde ellegislador no distingue alinterprete nole es dable hacerlo．A suvez，Sise tratade consultarelespiritu dela 7 RadjcacibnnOllOO1－02－03－000－2018－01176－00 m。diHcacidnintroducidaalanteri。rCddigo deritos civiles， n。Se eVidencia delas Gacetas del Congreso delos proyectosdeleyquedier。nOI・igenala1564de2012（250y 745de2011Camara，114y261de2012Senado），que Se hayaqueridoincorporaresarestriccidn，m壷Ximecuandola variacidnesencialenestepuntoseprodujoparaotorgarsela al uueZ deldomic羅0‘お出eれtidady enlugar del細ero territorial del acusado，PueS el otrora numera118　del articulo24indicabaque 佃］elosprocesoscorLteれCiososenqueseaparteu・ndepartamento， unainte71denCla，uれaCOmisartd，urLmmC四〇，uneStablecimieれtO p12buco，unaempreSaindustrialocomercialdelEstacわoalg弘na delas ante7七07｛eSen証daくねS，0tLnaSOCiedαd cZeeconOm／ねmix的 coれOCerd eljuez（ねI domicilio o dela cabecera deia parte demandαdα． Por eso，en Situaciones com。la analizada，Se tendr毛 Siempre queindagar sila empresa tiene mas de un domicilio，ySialguno de ellos estまIigado aユjuicio，POrque deserasi，elactoreslibredeescogerellugarparaponeren movimientoelaparatojurisdi（CCional，desuertequeunavez COnOCidala preferencia delinteresado a ella hay que estarse． Alrespecto，enCSJAC1816－2018sepuntualizdque （…．）st研cie庇ementeSetienedjcnoqLLetmaUeZetegidoporaqL諺I SuJueZnatural，laconやetenCiase tor祐a enprtUatiua，Siれque el 、旬rtcionariojudiciαlpuedaasuiniciatiuaeliminarlao uariarla，a menOSqlJe e！demandadofA融αdtlmeれtela o坊ete mectja証elos 8 RadicacidnnOllOO1－02－03－000－2018－01176－00 mecanismoslegalesqueseanprOCedentes・ 3．－　En el sublite，Si el pliego se presentd en San Vicente de Chucuri porlaくくnaturaleza del negocio〉〉yla 〈〈UeCindaddelaspartes〉），dadoqueseimplor61acancelaci6n y posterior expedicidn de un CDT otorgado segun el promotorporelくくBanCOAgraTiodeColombiαSulて賞jrSalSan VicentedeChucu7㍍，indistintamente de quelaoHcinadela entidad en dicho municIPlO COrreSPOnde aunaagencia，eS claro que elllamado a resolverla controversia que sele promovidesdelservidordeesaprovincia，Sinquepudiera sostenerse que como el domicilio prlndipal se sima en Bogotasutrまmitedebasurtirseenestaurbe・ Si bienla funcionariainvocdlo previsto en CSJ AC4051－2017，donde se zanJO un COnHicto entrelos Juzgados Primero Civil Municipal de Quibd6y Segundo Civil Municipal de Oralidad de Envlgado，enViandolas diligenciasalosCivilesMunicipalesdeBogota－，lasrazones que sirvieron de sustento a esa providencia quedan revaluadas conlos criterios antes expuestos，ya que de mantenerse dicha posicidn，Seria tanto como aHrmar que siemprequeelBancoAgrariointervengaenunprocesosera competenciadelljuez），desu（（domiciliopmCZPal）），POrloque latotalidaddelospleitosimpetradosfrentealacompahia serian conocidos en dicha capital，Cuando no es asi・ Adema．S，COn tal apreciacidn se desdib巾a el alcmce y c。ntenidodelnumera110comentado，aSicomolaHnalidad delos parametros en materia de distribucidn dela 〟COmpetenCia〃，dirigidos a buscar un equilibrio entrelos 9 Radicacidnn●1王00工02－03－000ふ2018－01176－00 contradictores en aras de coruurar el desgaste queles aparq）aCOmPareCeraunlitigi〇・ 4．－Por conslgulente，elprlmer funcionario no podia desecharlaritualidadqueinicialmente seleestabkcid・En consecuencia，aelseleordenar毛impulsarlo・ II量．－DEC菖SHON En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasacidnCivil， RESur田LV駐 Primero‥Declararque elJuzgado Segundo Promiscuo MunicIPaldeSanVicentedeChucurieselcompetentepara conocerdeltrまmite en referencia． SegundQ：Remitirla actuacidn al citado despacho y COmunicarlodecididoaLJuzgadoDecimoCivilMunicIPalde Bogotま． Tercero：　Librar，　POr SeCretaria，los oHcios COrreSPOndientes・ MaglStrado 10