AC2290-2019 [2019-01693-00] — Corte Suprema

AC2290-2019 [2019-01693-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

De qué trata

Tema: CONFLICTO DE COMPETENCIA - Entre juzgado civiles del circuito de distinto distrito judicial, para conocer de proceso de declaratoria de invalidez de contrato fiduciario y el cumplimiento de contrato de promesa de compraventa. Características de la competencia. Otras categorías de clasificación de los factores. Furos en razón del territorio. Fuero privativo. Hermenéutica del artículo 1241 del Código de Comercio. Competencia prevalente en razón a la calidad de las partes. Acumulación de pretensiones. Aplicación de artículo 1241 del Código de Comercio, en concordancia con el artículo 29 del Código General del Proceso. También ha de señalarse que -además de las tradicionales clasificaciones que atienden la manera de ejercerse, los factores que sirven para determinarla, su carácter privativo o concurrente, su calidad interna o externa, vertical u horizontal- la forma como es atribuida la competencia al agente jurisdiccional puede categorizarse en expresa; expresa supletiva o sucesiva, y expresa residual. Sobre este particular, son pertinentes las siguientes precisiones: La competencia expresa surge del hecho evidente de que toda la competencia en materia procesal colombiana esta especificada en la ley, cualquiera que sea el factor que sirva para determinarla, puesto que, siendo las normas sobre la materia de orden público y de derecho público, se sustraen a la facultad dispositiva de las partes y se radican exclusivamente en el propio Estado. Esa es la razón adicional por la cual las reglas que la fijan son completamente objetivas y previas, pertenecen a las regulaciones generales, impersonales y abstractas de las codificaciones, y están previstas con antelación a la iniciación del juicio, lo que, por su trascendencia, se enlista como elemento de validez del trámite procesal, por exigencia de raigambre constitucional prevista en el artículo 29 de la Carta Política. Justamente por ello, una de las funciones esenciales de la normativa procesal es indicar con precisión y claridad a quién competen los asuntos específicos que han de dirimirse, lo cual -adicionalmente- restringe con carácter absoluto la labor interpretativa extensiva de quien cumple función jurisdiccional. La veda y la excluye. Por su parte, la competencia expresa supletiva también está objetivamente consignada en una disposición legal y adscribe competencia, pero lo hace advirtiendo que un funcionario conocerá de un asunto en el evento de que en ese lugar no exista un juez distinto, de determinada rama o jerarquía. De esta categoría, por ejemplo, es la competencia consagrada en el artículo 17, numeral 6, del Código General del Proceso, en cuanto advierte que «[l]os jueces civiles municipales conocen en única instancia: 6) De los asuntos atribuidos al juez de familia en única instancia, cuando en el municipio no haya juez de familia o promiscuo de familia». Como se observa, la competencia del juez civil municipal, a pesar de ser expresa, no es directa; es decir, no la puede asumir en forma inmediata, sino que tiene que verificar si existe o no juez de familia en ese lugar. Si existe no actúa. Si no existe, lo suple. Por eso se le llama expresa supletiva. La última manera de consagrar la competencia es la competencia expresa residual; como es apenas obvio, en ella también existe texto legal que expresamente atribuye competencia, pero ya no opera como en la supletiva, que obra cuando ese juez no existe en ese lugar, sino porque sencillamente la materia no fue atribuida a otro funcionario. Para efectos demostrativos sirve el artículo 20 del Código General del Proceso, que la consagra al disponer, en su numeral 11, que compete al juez del circuito, en primera instancia, conocer de «los demás procesos que no estén atribuidos a otro juez». En tal virtud, una es la competencia expresa supletiva y otra la expresa residual, pues ambas condicionan de manera disímil el ejercicio de esa atribución. La expresa supletiva porque el juez a quien se le otorga no puede ejercerla sino a condición de que en ese lugar falte aquél al que se le confirió idéntica competencia en primer término. En la competencia expresa residual, su ejercicio no está condicionado por la ausencia de otro juez, sino por la falta de asignación de ese asunto a otro fallador. En otras palabras, la competencia expresa residual, como su nombre lo indica, es el remanente de toda la competencia. FUERO PRIVATIVO - El artículo 1241 del Código General del proceso contempla una pauta de asignación de competencia exclusiva y excluyente de las reglas del numeral 1 del Código General del Proceso. En el domicilio del fiduciario. Acumulación de pretensiones frente a contrato fiduciario y contrato de promesa de compraventa. En relación al cumplimiento de contrato de promesa de compraventa concurren los fueros de los numerales 1, 3 y 5 del artículo 28 del Código General del Proceso. Primacía de la regla de competencia de los negocios fiduciarios. PRELACIÓN DE COMPETENCIA - . En consideración a la naturaleza jurídica del sujeto de derecho en cuyo favor se ha establecido. En procesos que involucra negocios fiduciarios, donde el demandado tiene la calidad de fiduciario. Aplicación del artículo 29 Código General del Proceso. Nótese que en el citado canon 1241 del estatuto mercantil no se incluyeron expresiones como «es también competente» o «serán competentes, a prevención», que suelen usarse para denotar la existencia de foros distintos, cuya concreción pende de la elección del demandado; además, no puede presumirse que la asignación de competencias que realiza el legislador sea a prevención, salvo que se exprese lo contrario, pues ello impediría entender cabalmente ese tipo de pautas del ordenamiento. Distinto es que, en este caso, se hayan acumulado pretensiones distintas, unas orientadas a discutir el «negocio fiduciario» que habrían celebrado Eduardo Ripoll & Cía. Ltda. y la Fiduciaria Bancolombia S.A. (que dio origen al patrimonio autónomo Torres del Prado), y otras que atañen al cumplimiento de un contrato de promesa de venta en el que la actora funge como promitente compradora, y al pago de perjuicios por la alegada inobservancia negocial. Esta acumulación, que es viable en los términos del artículo 88 del Código General del Proceso, daría lugar a que ciertos pedimentos de la actora, de haberse formulado separadamente, posibilitaran la aplicación de pautas de atribución distintas: los reclamos relativos al negocio fiduciario serían de competencia del juez del domicilio de la fiduciaria (artículo 1241, Código de Comercio), y los demás, deberían asignarse al del domicilio de cualquiera de las sociedades demandadas (artículo 28, numerales 1 y 5, estatuto procesal civil), o al del lugar de cumplimiento de las obligaciones que emanan de un negocio jurídico (numeral 3, ídem), a elección de la convocante. Dada la situación expuesta, para resolver el conflicto presentado se hace necesario aplicar las reglas de prevalencia de la competencia previstas en el canon 29 ejusdem, que dispone que «es prevalente la competencia establecida en consideración a la calidad de las partes»; lo que se traduce en que, en este puntual asunto, la regla preponderante es la prevista en la codificación mercantil, pues allí se toma en cuenta, precisamente, una característica personal (la calidad de fiduciario) de uno de los extremos de la controversia. .

R e p ú b l i f a de (lulombia Corle Suprema tte Justicia Sala de Casación Civil AC2290 -2019 Radicación n.° 11001-02-03 -000-2019-01693-00 Bogotá, D. C., c a t o r c e ( 1 4 ) d e j u n i o d e d o s m i l d i e c i n u e v e ( $ 0 1 9 ). D e c i d e l a C o r t e e l c o n f l i c t o d e c o m p e t e n c i a s u s c i t a d o e h t r e e l J u z g a d o Q u i n t o C i v i l d e l C i r c u i t o d e M e d e l l i n y s u homólogo Décimo d e l C i r c u i t o d e B a r r a n q u i l l a, c o n ocasión d s l c o n o c i m i e n t o d e l p r o c e s o v e r b a l p r o m o v i d o p o r C a r m e n González d e C o n d e c o n t r a G r a m a C o n s t r u c c i o n e s S. A., E d u a r d o R i p o l l & C i a. L t d a., F i d u c i a r i a B a n c o l o m b i a S. A. y p a t r i m o n i o autónomo T o r r e s d e l P r a d o. I. A N T E C E D E N T E S | í i 1.

P o r m e d i o d e a p o d e r a d o j u d i c i a l, l a c o n v o c a n t e rdclamó, e n t r e o t r a s c o s a s, q u e s e d e c l a r a r a q u e: (i) «el contrato 2994 del 25 de noviembre del 2008 celebrado entre la Fiduciaria Bancolombia S.A. y la sociedad Eduardo Ripoll & Cia. Ltda. ( ) n o tiene ni ha tenido validez jurídica por ser ineficaz»', (ii) «todos aquellos documentos, actos jurídicos o instrumentos públicos que tengan como fuente el contrato 2994 del 25 de noviembre del 2008 son ineficaces, por ce recer de norma vinculante (sic)»; y (Üi) «el inmueble 040-68757 nunca ingresó al Patrimonio Autónomo Torres del Prado».

R a d i c a d o n. " 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 A s i m i s m o, pidió q u e s e c o n d e n a r a a l a s d e m a n d a d a s a «a restituir a la sociedad Eduardo Ripoll & Cía. Ltda. el proyecto Torres del Prado», y a e s t a última e n t i d a d a «entregarle a la señora Carmen González de Conde ( ) el apartamento 207 al valor y/o precio estipulado en el contrato de promesa de compraventa» y a «reconocerle los daños materiales y morales», q u e tasó e n $ 3 4 8. 0 9 8. 5 2 2.

E l l i b e l o i n i c i a l, además, f u e d i r i g i d o a l «Juez Civil del Circuito de Barranquilla (reparto)», a u n q u e s i n e x p l i c i t a r e l s u s t e n t o d e d i c h a atribución d e c o m p e t e n c i a. 2. L a r e f e r i d a d e m a n d a f u e a s i g n a d a a l J u z g a d o Décimo C i v i l d e l C i r c u i t o d e B a r r a n q u i l l a, q u e l a admitió p o r a u t o d e 1 6 d e a g o s t o d e 2 0 1 7.

N o t i f i c a d o s l o s q u e r e l l a d o s, e s t o s e j e r c i e r o n s u d e f e n s a o p o r t u n a m e n t e, debiéndose d e s t a c a r, e n l o q u e i m p o r t a a e s t e trámite, q u e F i d u c i a r i a B a n c o l o m b i a S. A. p r o p u s o, p o r l a vía d e l a s e x c e p c i o n e s p r e v i a s, l a s d e «falta de jurisdicción y falta de competencia» d e l m e n c i o n a d o d e s p a c h o. 3.

P o r a u t o d e 1 4 d e e n e r o d e 2 0 1 9, l a a u t o r i d a d j u d i c i a l p r e c i t a d a declaró p r o b a d a l a a l e g a d a f a l t a d e c o m p e t e n c i a, p r e t e x t a n d o q u e «tratándose de litigios relativos al negocio fiduciario, el legislador estableció de manera privativa la competencia por el factor territorial, al juez (s ic ) del domicilio del fiduciario, tal como lo señala el artículo 1241 del Código de Comercio».

E n razón a l o a n t e r i o r, ordenó r e m i t i r l a s d i l i g e n c i a s «a la oficina de reparto ( ) para que el proceso sea repartido ( s i c ) entre los jueces Civiles del Circuito de la ciudad de Medellin», c i u d a d d o n d e F i d u c i a r i a B a n c o l o m b i a S. A. t i e n e fijado s u d o m i c i l i o. R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 4.

E l e s t r a d o j u d i c i a l r e c e p t o r, e s t o e s, e l J u z g a d o Q u i n t o C i v i l d e l C i r c u i t o d e M e d e l l i n, rehusó l a asignación d e l a s u n t o. P a r a e l l o s o s t u v o q u e «al articulo 1241 [ d e l Código d e C o m e r c i o ] la juzgadora de instancia le dio el calificativo de privativo o exclusivo, por lo cual y a pesar de advertir que concurrían otros fueros, esa característica le permitió concluir que el competente era el del domicilio de la sociedad fiduciaria; sin embargo, este fallador no comparte la apreciación jurídica de su par, en tanto la norma comercial íjue se invoca como fundamento para apartarse del conocimiento de la iftis, de manera alguna establece que es privativa o exclusiva». j C o n e s o s f u n d a m e n t o s, planteó c o n f l i c t o y envió e l éxpediente a e s t a Corporación, p a r a d i r i m i r l o. ¡ 1.

CONSIDERACIONES 1. Aptitud legal para la resolución. C o m p e t e a l a C o r t e, m e d i a n t e p r o n u n c i a m i e n t o d e l M a g i s t r a d o S u s t a n c i a d o r, d e f i n i r e l p r e s e n t e a s u n t o, p o r c u a n t o i n v o l u c r a a d e s p a c h o s d e d i f e r e n t e s d i s t r i t o s j u d i c i a l e s; e l l o según l o d i s p u e s t o e n l o s artículos 1 6 y 1 8 d e l a L e y 2 7 0 d e 1 9 9 6, e n c o n c o r d a n c i a c o n l o s p r e c e p t o s 3 5 y 1 3 9 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o. | 2.

Anotaciones sobre los factores para determinar la competencia. C o m o e s s a b i d o, l a c o m p e t e n c i a s i r v e p a r a p r e c i s a r quién j u z g a d e n t r o d e u n a jurisdicción, a quién s e j u z g a, qué R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 s e j u z g a, cuánto s e j u z g a y e n qué t e r r i t o r i o s e j u z g a; a e s t o s u e l e llamársele f a c t o r e s p a r a d e t e r m i n a r c o m p e t e n c i a, razón p o r l a c u a l e s d e e j e r c i c i o e s t r i c t o, c o m o d e r i v a d e l a significación d e s u s n o t a s c a r a c t e r i z a d o r a s. L a p r i m e r a d e e l l a s l a r e c o n o c e c o m o de orden público, p o r q u e p e r t e n e c i e n d o a l ámbito d e l d e r e c h o p r o c e s a l, s u s r e g l a s c o m p r o m e t e n d i r e c t a m e n t e e l l o g r o d e l o s v a l o r e s c o n s t i t u c i o n a l e s. Así, además, l o d i s p o n e e l artículo 1 3 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o. E s i g u a l m e n t e d e derecho público, l o c u a l, c o n a p o y o e n l a teorización c o n s t i t u c i o n a l, s e t r a d u c e e n q u e s u s r e g l a s e s c a p a n a l p o d e r d e determinación d e l o s s u j e t o s i n t e r v i n i e n t e s e n l a s r e l a c i o n e s p r o c e s a l e s, e s t o e s, s o n p r e s c r i p c i o n e s d e supraordinación d e l a c o n d u c t a d e l o s a s o c i a d o s r e s p e c t o d e l a m a t e r i a p r o c e s a l. L a t e r c e r a n o t a a l u d e a q u e e s concreta, e n l a m e d i d a e n q u e s i e m p r e está r e f e r i d a a u n o s s u j e t o s, a u n a s m a t e r i a s, a u n a s cuantías y a u n o s t e r r i t o r i o s j u d i c i a l e s d e t e r m i n a d o s. A d i f e r e n c i a d e l a jurisdicción, q u e s e p r e d i c a c o m o p o t e s t a d a b s t r a c t a, l a c o m p e t e n c i a p e r m i t e e s p e c i f i c a r l a l a b o r d e j u z g a m i e n t o. I g u a l m e n t e e s: (i) prorrogable, c o n f o r m e a l o s p o s t u l a d o s d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, e n l o s e v e n t o s allí p r e v i s t o s ( a r t i c u l o 1 6 ); ^ u j alterable, l o q u e p e r m i t e c o n c l u i r q u e l a c o m p e t e n c i a p e r p e t u a e s a p e n a s u n a p r e m i s a q u e t e r m i n a e x c e p t u a d a p o r múltiples e v e n t o s; e ( n i ) indelegable R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 e n t a n t o sólo p u e d e e j e r c e r l a q u i e n l a t i e n e; n o e x i s t e m e c a n i s m o p r o c e s a l q u e p e r m i t a t r a n s f e r i r l a. P o r l o demás, l a c o m p e t e n c i a e s u n p r e s u p u e s t o p r o c e s a l d e l a acción y s u a u s e n c i a p u e d e t e n e r e l carácter l e s a m e a b l e ( r e g l a g e n e r a l ) o i n s a n e a b l e ( e n d o s c a s o s e x c e p c i o n a l e s: l a atribución d e c o m p e t e n c i a p o r l o s f a c t o r e s s u b j e t i v o y f u n c i o n a l ).

También h a d e señalarse q u e -además d e l a s i r a d i c i o n a l e s c l a s i f i c a c i o n e s q u e a t i e n d e n l a m a n e r a d e (; j e r c e r s e, l o s f a c t o r e s q u e s i r v e n p a r a d e t e r m i n a r l a, s u carácter p r i v a t i v o o c o n c u r r e n t e, s u c a l i d a d i n t e r n a o e x t e r n a, v e r t i c a l u h o r i z o n t a l - l a f o r m a c o m o e s a t r i b u i d a l a c o m p e t e n c i a a l a g e n t e j u r i s d i c c i o n a l p u e d e c a t e g o r i z a r s e e n e x p r e s a; e x p r e s a s u p l e t i v a o s u c e s i v a, y e x p r e s a r e s i d u a l. S o b r e e s t e p a r t i c u l a r, s o n p e r t i n e n t e s l a s s i g u i e n t e s p r e c i s i o n e s: L a competencia expresa s u r g e d e l h e c h o e v i d e n t e d e q u e t o d a l a c o m p e t e n c i a e n m a t e r i a p r o c e s a l c o l o m b i a n a e s t a e s p e c i f i c a d a e n l a l e y, c u a l q u i e r a q u e s e a e l f a c t o r q u e s i r v a p i a r a d e t e r m i n a r l a, p u e s t o q u e, s i e n d o l a s n o r m a s s o b r e l a m a t e r i a d e o r d e n público y d e d e r e c h o público, s e s u s t r a e n a 1 ^ f a c u l t a d d i s p o s i t i v a d e l a s p a r t e s y s e r a d i c a n e i x c l u s i v a m e n t e e n e l p r o p i o E s t a d o. E s a e s l a razón a d i c i o n a l p o r l a c u a l l a s r e g l a s q u e l a f i j a n s o n c o m p l e t a m e n t e o b j e t i v a s y p r e v i a s, p e r t e n e c e n a l a s r e g u l a c i o n e s g e n e r a l e s, i m p e r s o n a l e s y a b s t r a c t a s d e l a s 5 R a d i c a d o n. " 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 c o d i f i c a c i o n e s, y están p r e v i s t a s c o n antelación a l a iniciación d e l j u i c i o, l o q u e, p o r s u t r a s c e n d e n c i a, s e e n l i s t a c o m o e l e m e n t o d e V c d i d e z d e l trámite p r o c e s a l, p o r e x i g e n c i a d e r a i g a m b r e c o n s t i t u c i o n a l p r e v i s t a e n e l a r t i c u l o 2 9 d e l a C a r t a Política.

J u s t a m e n t e p o r e l l o, u n a d e l a s f u n c i o n e s e s e n c i a l e s d e l a n o r m a t i v a p r o c e s a l e s i n d i c a r c o n precisión y c l a r i d a d a quién c o m p e t e n l o s a s u n t o s específicos q u e h a n d e d i r i m i r s e, l o c u a l - a d i c i o n a l m e n t e - r e s t r i n g e c o n carácter a b s o l u t o l a l a b o r i n t e r p r e t a t i v a e x t e n s i v a d e q u i e n c u m p l e función j u r i s d i c c i o n a l. L a v e d a y l a e x c l u y e. P o r s u p a r t e, l a competencia expresa supletiva también está o b j e t i v a m e n t e c o n s i g n a d a e n u n a disposición l e g a l y a d s c r i b e c o m p e t e n c i a, p e r o l o h a c e a d v i r t i e n d o q u e u n f u n c i o n a r i o conocerá d e u n a s u n t o e n e l e v e n t o d e q u e e n e s e l u g a r n o e x i s t a u n j u e z d i s t i n t o, d e d e t e r m i n a d a r a m a o jerarquía. D e e s t a categoría, p o r e j e m p l o, e s l a c o m p e t e n c i a c o n s a g r a d a e n e l a r t i c u l o 1 7, n u m e r a l 6, d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, e n c u a n t o a d v i e r t e q u e «[IJos jueces civiles municipales conocen en única instancia: 6) De los asuntos atribuidos al juez de familia en única instancia, cuando en el municipio no haya juez de familia o promiscuo de familia».

C o m o s e o b s e r v a, l a c o m p e t e n c i a d e l j u e z c i v i l m u n i c i p a l, a p e s a r d e s e r e x p r e s a, n o e s d i r e c t a; e s d e c i r, n o l a p u e d e a s u m i r e n f o r m a i n m e d i a t a, s i n o q u e t i e n e q u e R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 i I i^erifícar s i e x i s t e o n o j u e z d e f a m i l i a e n e s e l u g a r. S i e x i s t e n o actúa. S i n o e x i s t e, l o s u p l e. P o r e s o s e l e l l a m a e x p r e s a s u p l e t i v a. L a última m a n e r a d e c o n s a g r a r l a c o m p e t e n c i a e s l a 'Competencia exp resa r e s idua l; c o m o e s a p e n a s o b v i o, e n élla también e x i s t e t e x t o l e g a l q u e e x p r e s a m e n t e a t r i b u y e c u a n d o e s e j u e z n o e x i s t e e n e s e l u g a r, s i n o p o r q u e éencillamente l a m a t e r i a n o f u e a t r i b u i d a a o t r o f u n c i o n a r i o. P a r a e f e c t o s d e m o s t r a t i v o s s i r v e e l artículo 2 0 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, q u e l a c o n s a g r a a l d i s p o n e r, e n s i u n u m e r a l 1 1, q u e c o m p e t e a l j u e z d e l c i r c u i t o, e n p r i m e r a i n s t a n c i a, c o n o c e r d e «los demás procesos que no estén atribuidos a qtro juez».

E n t a l v i r t u d, u n a e s l a c o m p e t e n c i a e x p r e s a s u p l e t i v a o t r a l a e x p r e s a r e s i d u a l, p u e s a m b a s c o n d i c i o n a n d e m a n e r a disímil e l e j e r c i c i o d e e s a atribución. L a e x p r e s a ^ u p l e t i v a p o r q u e e l j u e z a q u i e n s e l e o t o r g a n o p u e d e e j e r c e r l a s i n o a condición d e q u e e n e s e l u g a r f a l t e aquél a l q u e s e l e confirió idéntica c o m p e t e n c i a e n p r i m e r término. E n l a c o m p e t e n c i a e x p r e s a r e s i d u a l, s u e j e r c i c i o n o está cjondicíonado p o r l a a u s e n c i a d e o t r o j u e z, s i n o p o r l a f a l t a d e Asignación d e e s e a s u n t o a o t r o f a l l a d o r. E n o t r a s p a l a b r a s, l a c o m p e t e n c i a e x p r e s a r e s i d u a l, c o m o s u n o m b r e l o i n d i c a, e s e l r e m a n e n t e d e t o d a l a c o m p e t e n c i a., 7 R a d i c a d o n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 3.

Dinámica general de las reglas de competencia. E n m a t e r i a d e c o m p e t e n c i a, e l o r d e n a m i e n t o prevé d i v e r s o s f a c t o r e s q u e p e r m i t e n d e t e r m i n a r e l f u n c i o n a r i o j u d i c i a l a quién c o r r e s p o n d e t r a m i t a r c a d a a s u n t o, d e p e n d i e n d o p a r a e l l o d e s u c l a s e o m a t e r i a, d e l a cuantía d e l p r o c e s o, d e l a c a l i d a d d e l a s p a r t e s, d e l a n a t u r a l e z a d e l a función, d e l a e x i s t e n c i a d e c o n e x i d a d o u n i c i d a d p r o c e s a l, o l a ubicación d e c i e r t o s e l e m e n t o s d e l p r o c e s o. t.;;. • >• '•. • E n c u a n t o atañe a l c o n o c i m i e n t o e n razón d e l t e r r i t o r i o, e l m i s m o s e e s t a b l e c e c o n b a s e e n l o s d e n o m i n a d o s f u e r o s o f o r o s, d e l o s q u e s o n e j e m p l o: e l p e r s o n a l, q u e s e e r i g e e n l a cláusula g e n e r a l; y o t r o s específicos, c o m o e l r e a l o e l i n s t r u m e n t a l q u e, e n t r e o t r o s e v e n t o s, a l u d e a l l u g a r d e c u m p l i m i e n t o o b l i g a c i o n a l, o a l s i t i o d e o c u r r e n c i a d e l o s h e c h o s, a l g u n o s d e l o s c u a l e s están p r e v i s t o s d e f o r m a c o n c u r r e n t e; e s t o e s, q u e n o a f e c t a n l a operación d e l o s demás p e r t i n e n t e s; y o t r o s, d e m o d o p r i v a t i v o, e s d e c i r, e x c l u y e n t e s d e c u a l q u i e r o t r a r e g l a d e atribución a p l i c a b l e. C o n v i e n e r e i t e r a r y p r e c i s a r q u e l a mecánica p r o p i a d e l a distribución d e a t r i b u c i o n e s d e l e s t a t u t o p r o c e s a l g e n e r a l, p a r t e d e l a t r a d i c i o n a l instauración d e u n f u e r o g e n e r a l q u e g a r a n t i z a s e g u r i d a d jurídica a p a r t i r d e u n a previsión u n i v e r s a l q u e t i e n e d e s t i n a d a, ab initio, l a función d e g o b e r n a r t o d o s l o s s u p u e s t o s l i t i g i o s o s p o s i b l e s, a l a c u a l s e acompaña l u e g o u n a s e r i e d e f o r o s específicos, c a d a u n o d e l o s c u a l e s p u e d e o p e r a r d e f o r m a e x c l u s i v a, simultánea o s u c e s i v a m e n t e c o n c u r r e n t e. 8 R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 Así, e l e s t a b l e c i m i e n t o d e f u e r o s g e n e r a i l e s y e s p e c i a l e s ís u n a d e l a s m a n e r a s más s e g u r a s q u e e l l e g i s l a d o r h a i d e a d o p a r a p r o c e d e r e n m a t e r i a d e determinación d e l a c o m p e t e n c i a p o r razón d e l t e r r i t o r i o. S e n c i l l a m e n t e, (ístablece u n a r e g l a g e n e r a l, a d v i r t i e n d o a renglón s e g u i d o ( j u e s e aplicará s i e m p r e y c u a n d o n o e x i s t a disposición l e g a l e n contrarío; e s t o e s, q u e n o e x i s t a p a u t a e s p e c i a l. L a s e g u r i d a d d e t a l c r i t e r i o e s e v i d e n t e, p u e s t o q u e b a s t a c o n v e r i f i c a r s i e l a s u n t o f u e e x p r e s a m e n t e r e g u l a d o c o n disposición e s p e c i a l. D e e s t a r l o, a p l i c a p o r r a z o n e s c h v i a s e l p r e c e p t o específicamente a s i g n a d o a l a m a t e r i a o a l s u j e t o. S i n o, p o r exclusión d e m a t e r i a, aplicará l a r e g l a g e n e r a l. P o r e s a razón, e n m a t e r i a d e c o m p e t e n c i a t e r r i t o r i a l s e fijan u n a o u n a s b a s e s u n i v e r s a l e s, g e n e r a l e s, q u e h a n d e r e g u l a r a q u e l l a s s i t u a c i o n e s q u e n o t e n g a n r e g l a e s p e c i a l. 4.

Caso concreto. E s p e r t i n e n t e señalar, d e i n i c i o, q u e a v o c e s d e l a r t i c u l o 1 2 4 1 d e l Código d e C o m e r c i o, «[s]erá juez competente para conocer de los litigios relativos al negocio fiduciario, el del domicilio del fiduciario», p a u t a d e asignación d e c o m p e t e n c i a e x p r e s a, q u e, además, n o p a r e c e e s t a b l e c e r e l d o m i c i l i o d e l fiduciario c o m o ñiero c o n c u r r e n t e, s i n o e x c l u s i v o, y e x c l u y e n t e d e l régimen g e n e r a l p r e v i s t o e n e l a r t i c u l o 2 8, n u m e r a l 1, d e l Código 9 •.;.

R a d i c a d o n.° 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 G e n e r a l d e l P r o c e s o ( q u e o p e r a «salvo disposición legal en contrario»). Nótese q u e e n e l c i t a d o c a n o n 1 2 4 1 d e l e s t a t u t o m e r c a n t i l n o s e i n c l u y e r o n e x p r e s i o n e s c o m o «es también competente» O «serán competentes, a prevención», q u e s u e l e n u s a r s e p a r a d e n o t a r l a e x i s t e n c i a d e f o r o s d i s t i n t o s, c u y a concreción p e n d e d e l a elección d e l d e m a n d a d o; además, n o p u e d e p r e s u m i r s e q u e l a asignación d e c o m p e t e n c i a s q u e r e a l i z a e l l e g i s l a d o r s e a a prevención, s a l v o q u e s e e x p r e s e l o c o n t r a r i o, p u e s e l l o impediría e n t e n d e r c a b a l m e n t e e s e t i p o d e p a u t a s d e l o r d e n a m i e n t o. D i f e r e n t e e s q u e, e n e s t e c a s o, s e h a y a n a c u m u l a d o p r e t e n s i o n e s d e d i v e r s a índole, u n a s o r i e n t a d a s a d i s c u t i r e l «negociofiduciario» q u e habrían c e l e b r a d o E d u a r d o R i p o l l 86 C i a. L t d a. y l a F i d u c i a r i a B a n c o l o m b i a S. A. ( q u e d i o o r i g e n a l p a t r i m o n i o autónomo T o r r e s d e l P r a d o ), y o t r a s q u e atañen a l c u m p l i m i e n t o d e u n c o n t r a t o d e p r o m e s a d e v e n t a e n e l q u e l a a c t o r a f u n g e c o m o p r o m i t e n t e c o m p r a d o r a, y a l p a g o d e p e r j u i c i o s p o r l a a l e g a d a i n o b s e r v a n c i a n e g o c i a l. E s t a acumulación, q u e e s v i a b l e e n l o s términos d e l a r t i c u l o 8 8 d e l Código G e n e r a l d e l P r o c e s o, daría l u g a r a q u e c i e r t o s p e d i m e n t o s d e l a a c t o r a, d e h a b e r s e f o r m u l a d o s e p a r a d a m e n t e, p o s i b i l i t a r a n l a aplicación d e p a u t a s d e atribución d i s t i n t a s: l o s r e c l a m o s r e l a t i v o s a l n e g o c i o fiduciario s e r i a n d e c o m p e t e n c i a d e l j u e z d e l d o m i c i l i o d e l a fiduciaria ( a r t i c u l o 1 2 4 1, Código d e C o m e r c i o ), y l o s demás, deberían a s i g n a r s e a l d e l d o m i c i l i o d e c u a l q u i e r a d e l a s 10 R a d i c a d o n. ^ 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 s a c i e d a d e s d e m a n d a d a s (artículo 2 8, n u m e r a l e s 1 y 5, e s t a t u t o p r o c e s a l c i v i l ), o a l d e l l u g a r d e c u m p l i m i e n t o d e l a s o b l i g a c i o n e s q u e e m a n a n d e u n n e g o c i o jurídico ( n u m e r a l 3, ídem), a elección d e l a c o n v o c a n t e. D a d a l a situación e x p u e s t a, p a r a r e s o l v e r e l c o n f l i c t o p r e s e n t a d o s e h a c e n e c e s a r i o a p l i c a r l a s r e g l a s d e p i ' e v a l e n c i a d e l a c o m p e t e n c i a p r e v i s t a s e n e l c a n o n 2 9 ejusdem, q u e d i s p o n e q u e «es prevalente la competencia establecida en consideración a la calidad de las partes»', l o q u e s e t r a d u c e e n q u e, e n e s t e p u n t u a l a s u n t o, l a r e g l a p r e p o n d e r a n t e e s l a p r e v i s t a e n l a codificación m e r c a n t i l, p u e s allí s e t o m a e n c u e n t a, p r e c i s a m e n t e, u n a C£racterística p e r s o n a l ( l a c a l i d a d d e fiduciario) d e u n o d e l o s e x t r e m o s d e l a c o n t r o v e r s i a. 5.

Conclusión. L a s n o r m a s c i t a d a s p e r m i t e n c o n c l u i r q u e, e n e s t e c a s o c o n c r e t o, l a discusión q u e atañe a l «negocio fiduciario» i m p o n e a p l i c a r l a r e g l a p r e v i s t a e n e l artículo 1 2 4 1 d e l Código d e C o m e r c i o, p u e s s i b i e n c o n c u r r e c o n o t r o s f a c t o r e s, e s t o s n o s o n p r i v a t i v o s, y aquél e s p r e v a l e n t e, p o r h a b e r s e e s t a b l e c i d o «en. consideración a la calidad de las partes».

I I. DECISIÓN E n mérito d e l o e x p u e s t o, e l s u s c r i t o M a g i s t r a d o d e l a C o r t e S u p r e m a d e J u s t i c i a, S a l a d e Casación C i v i l, 11 R a d i c a d o n J 1 1 0 0 1 - 0 2 - 0 3 - 0 0 0 - 2 0 1 9 - 0 1 6 9 3 - 0 0 R E S U E L V E PRIMERO. D E C L A R A R c o m p e t e n t e a l J u e z Q u i n t o C i v i l d e l C i r c u i t o d e M e d e l l i n, p a r a c o n o c e r d e l p r o c e s o v e r b a l p r o m o v i d o p o r C a r m e n González d e C o n d e c o n t r a G r a m a C o n s t r u c c i o n e s S. A., E d u a i r d o R i p o l l 86 C i a. L t d a., F i d u c i a r i a B a n c o l o m b i a S. A. y e l p a t r i m o n i o autónomo T o r r e s d e l P r a d o.

SEGUNDO. R E M I T I R l a actuación a l a c i t a d a a u t o r i d a d, p o r i n t e r m e d i o d e l a o f i c i n a r e s p e c t i v a, p a r a q u e a s u m a e l c o n o c i m i e n t o d e l a s u n t o. T E R C E R O: C o m u n i c a r l o d e c i d i d o a l a s j u d i c a t u r a s i n v o l u c r a d a s, a n e x a n d o e o p i a íntegra d e e s t a p r o v i d e n c i a. Notifíquese y Cúmplase, RICO PUERTA [agistrado