R叩心掘eade(:()1°mhia cmSup能面ほれJ鵬tlci● s組-l●c地簾Ihc青II AC2245-2018 Rぬdicacien n.ollOo1-02-03・000-2018_01423-00 BogotまD.C.,doce(12)dejunio de dos mil dieciocho (2018). Decidese el connicto de competencia suscitado entre losJuzgadosCuartoCivildelCircuitodePereira(Risaralda) yDiecisieteCivildelCircuitodeBogota,ParaCOnOCerdela acci6npopul紬PrOmOVidaporUnerAugustoBecerraLargo contraBancoDaviviendaS.A. AmEcEDEHTES 1.Ante el pnmero de los despachos aLIhba menci°nados,el actor promovi6 accien popular contra Bmco Davivienda,aduciendo que este もltimo,en Su SuCurSalubicada enla ciudad de Bogota no cuenta〝enel inTnueble donde preSta SuS Seruicios ptmlicos,COn mqpa tdctil,Se元ales hm扉れosas,SOnOraS,auditivas,alarma,tal COmOloo74enalaley982de2005〃(fbliol,Cuadernol)“ En ellibelo expresd quela entidad accionada estま domiciliadaenla Auenida30deAgostoNb.32-50Pereira- Radicacidnn.011001-02-03-000-2018-01423-00 Risaralda持yqueellugardevulneracidnestaubicadoenla Calle72No・70-63Bogota.(rbliol,却LSdem). 2・El despacho judicial de esa ciudad a qulen Se repartibla demmda,la recha26por細ta de competencia tenitorial,enraZ6n咋rueelaccionanteprletendedeTnandaren eldomicilio dela eTmdad accionadtD,,POrlo cual ordend remitirellibeloalosJuzgadosCivilesdelCircuito(reparto) de Bogota・COmOqLmera aPlica elfhero privativo dellugar donde se estanvulnermdQlos derechos(fblio4yWelto, ib細em). 3・El juzgado receptor del expediente,declind su COnOCimientoyplante61acolisidnnegativadeestaespecle, trasestimarqueelmncionariodeongeneraelcompetente Paratramitarlo,pOrCumtOelactor,aPreVenCibn,leaslgnO la competencia alJuzgado Civil del Circuito de Pereira (FHs紺alda),enaPlicacidndelfilerOCOnCurrenteque重婚el presenteasunto(fblio7yvuelto,詔eTn). COⅣSIDERAcIONES l・Habida cuenta quela presente colisidn de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucraJuzgados de diferentes distritos judiciales, incumbeaestaSaladeCasaci6ndesatarlacomosuperior funcionalcomtLn de ambos,de acuerdo conlos articulos 139delC6digoGeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOd油cadopore17odelaley1285de2009. Radicacien n.011001-02-03-000-2018-01423-00 2・Elinciso20delarticulo16delaley472de1998, establece que tratandose de acciones populares 《Serd CO77やetenteeljuezde自IugardeocurrlenCiadeloshechosoel deldomidliodeldemandadoaeiecdbndeiactorpqp融a巧g PreCisaque伽andoporloshechos,Seanuarioslosjueces CO77PetenteS,COnOCerd apI切enCidn eljueZ ante elcualse hubあれepreSe融qdoねdemOnd慣ら Conめmeaesareglaespecial,elpromotordelaaccidn POPular esta ぬcultado para escoger ante cual delos funcionarios con competencia preventiva,lainicia.Fnede hacerloanteeljuezdellugardeocurrenciadeloshechoso ante el deldomicilio del querellado,Seleccien que resulta Vinculanteparalaautoridadmtelacualseconcreta. 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetenciaenlas accionespopularesconmirasauncambioenelcriterioque Viene aplicandose,aPartir delautoAC193de23de enero de2017,Puedeverse que elcitado segmentonomativode laley472de1998,nOCOntempldsoluci6nparaloseventos en que el accionado tiene varios domicilios,O eS una PerSOnaJuridica con sucursales o agencias,ylos hechos respcctivos se relacionan con una de estas,COmO Suele OCurriren trat含ndosedeentidadesHnancieras,de servicios ptlblicos,u otraS emPreSaS COmerCiales(AC193de23de enerode2017,AC329de26deenerode2017,entreOtrOS). De ahi que para casos de varios domicilios,O Situaciones ぬcticas relacionadas con una sucursal o agencia especiHca de una personaJuridica que sea Radicacienn.011001-02-03-000-2018-01423-00 COnVOCada,COn base enla distribucidn racional delos asuntos a cargo delosJueCeS,P紬a un mqlOr qerCicio de SuS funciones,COmO tambien para facmtar alpromotorla eleccidn del mero respectivo,en COnCOrdancia con el derecho de derensa de su contendor,que al cabo eslo Pretendidc Q PerSeguido pomlas normas regulativas dela COmPetenCia,SearaZOnableinterpretarla comentadaregla especial dela accidn popular conlas generales que COnSagra el ordenamiento procesal civil en esta materia, acordeconelreenvioquecontemplbelarticul044delaley 472 de1998,el cual dispone que en esos procesos POPulares“se qplicardnねs di♀pOSiciones del C6digo de ProcedimientO CizJilydelCbdigo ContenciosoAdTninistratiuo d印endiendo deねJ話sdiccibn queねcorTleSPOnda,enlos aspectos no regulados enlはp柁Senteley,7nient調S nO Se QpOngqnαねna血糊はzqgね市棚舶addetalesqCdoneS〝. Esa necesidad deintegracidn nomativa entrelos Ordenamientos,Se血ndaenlacarenciaderegulacidndela ley472de1998paralosreferidos casosdepluralidad de domiciliosodesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademまs busca hacer realidadla referida distribucidn razonable delos asuntosjudicialesy eldebido proceso a faLVOrdelaspartes,enParticulardelconvocadoaJuicio・ 4・De ese modo,Sin men。SCabo dela citada regla especialcontenidaenel独ticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150 del articul028delC6digoGeneraldelProceso,b竿jocuyotenor Cumdosetratede“procesoscontratmaperso朋両所脇caes 4 Radicacibnn.011001-02-03-000-2018-01423-00 CO叩pete証e e上かeZ de s標∴domidliopnnCやal.Sin emba噌0, Cuando se trate de asuntos uinculados a una sucursal o agenciaserdncompetenteS,apreyenCidn,eljuezdeaquely eldeestの, Mandato este tLltimo del cual emana que si se demandaaunapersonaJuridica,elpnmerJuezllafnadoa COnOCer del proceso es el de su domicilio pnncipal,Salvo queelasuntoesterelacionadoconunasucursaloagencia, eventoohipdtesisenqueseconsagrdelfueroconcurrentea PreVenCi6n,entre eljuez delpnmero o eldela respectiva SuCurSaloagencia. Observesec6moesapautaimpidelaconcentraci6nde litigios contra una personaJuridica en su domicilio PnnCipal,y tambien evita que pueda demandarse en el lugar de cualquier sucursalo agencia,eVentualidades que irimenperJuiciodelayacomentadadistribucidnracional entrelosdistintosJueCeSdelp糾S,PerOtambiencontralos potencialesdemandmtesque siempretendrianqueacudir al domicilio prlnCipal delas entidades accionadas,e inclusive contra estas tLltimas que en cuestiones de SuCurSales o agencias especincas podriem tener dincultad dedefensa.Deahiqueparaevitaresacentralizaci6nouna indebida eleccidn del juez competente por el ぬctor territorial,la norma consagrala facultad altemativa de iniciarlasdemmdas contraesos s可etos,bienanteeljuez de su domicilio pnncipal,O ya mtelosJueCeS delas SuCurSales o agencias donde este vinculado el asunto respectivo. Radicacienn.011001-02-03-000-2018-01423-00 5・AIcoruugar,PueS,lasreglas de competenciamtes COmentadas,delosarticulos16delaley472de1998yel numera15o delarticulo28delCddigoGeneraldelProceso, COmO en eSta eSPeCie de controversia sc demanda a una PerSOna Juridica por situaciones vinculadas con determinada sucursal o agencia,eSindiscutible quela facultad electiva del fbro territ。rial por el demandante, queda circunscrita aldomicilio pnncipal,O aljuez dela respectiva sucursal o agencia,hipdtesis tntima qlle acompasa con作目ugardeoamencia delos hechosかque COntemPlaelcitadopreceptodela.ley472de1998. Y como no esta clarihcado que el actor hubiese escogido elfunciona:riojudicialdeldomicilio prmcipal,eS razonable entender,entOnCeS,que el asunto debe COrreSPOnderaldellugardondeestalasucursaloagencia relacionadaconloshechosongendelalitis. 6・Por tal motivola competencia p紬a el presente tramiteesdeljuzgadodeBogota,Ciudaddondesediceque OCurTela vulneraci6n alegada,que eS el otro mero COnCurrente aPlicable,de acuerdo conla ya comentada armonizacidn delas reglas de competencia para casos de demmdascontrapersonasJuridicas・ En consecuencla,Se remitira elpresente caso a ese despacho p紺aque aSuma Su tramite,y Seinfbmaraesta deteminaci6n alotro funcionarioinvolucrado enlacolisi6n queaqulquedadirimida. 6 Radicacidn n.ollOO1-02-03-000-2018-01423-00 DBCISIoN Con base enio expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil,declara(uleelcompetente Para COnOCer del proceso dela reftrencia es elJuzgado DiecisieteCivildelCircuitode Bogota,alque seleenviarま deinmediatoelexpediente・ Comuniquese esta decisidn al otro estrado judicial inv01ucradoenelconnicto,Paralocualseremitiraunacopia deestaprovidenciaparalos鯖nesaquehayahgar・ Notifiquese. ARoLD /へ oWILSQOzl agistrado l SALVo
AC2245-2018 [2018-01423-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005