Micelio
AC218-2018 [2017-03476-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2018

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Decreto 1038 de 2009Decreto 2555 de 2010Ley 1116 de 2006Ley 270 de 1996

RepdblicadeC。lombia cohIsupmmanOJu顔lcla saladlCa基aCl備cIYll Ac218-2018 Radicacienn.011001-02-03-000-2017-03476-00 Bogota,D.C.,Vehticuatro(24)de enero de dos mil dieciocho(2018)・ DecidelaCorte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Once CivildelCircuito de Caliy su hom610goOctavodeMedellin,COnOCaSi6ndelconocimiento delasolicituddeaperturadetramitedeliquidaci6njudicial fbrmuladaporFiduciariaCorncolombianaS・A・)reSPeCtOdel patrimonioaut6nomoFideicomisoSolerGardens,delcuales VOCerayadministradora・ 1. ANTECEDENTES 1. Lademandmtepresent6suescritoinicialanteel JuEZ CmZ,CLRCImO DE ORALH}AD 促EPARTPIル en Cali, pretendiendolaliquidaci6njudicialdelFideicomiso Soler Gardens,enlosteminosdelaLeyl116de2006yelDecret0 1038de2009. Indicdenelacまpitesobrecompetencia,quelamisma estaba dada por el〟domic班o p7incをaldela juuciariaN,de Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 confbrmidad con el articulo70del DecretolO38de2009, destacmdoqueelobjetopnncipaldelpatrimonioaut6nomo es el desarrollo de actividades empresariales y por ende puedesometersealregimendeinsohencia・ 2. EIJuzgadoOnceCivildelCircuitodeCali,alque COrreSPOndi6porrepartolacausa,declar6surechazo por ぬltadecompetenciaterritorial,eStimandoquelaautoridad facultada para el conocimiento es el despacho de similar especialidadycategoriadeMedellin,Ciudadquecorresponde al〟doTniciliodeldeudo巧queParaeSteCaSOeSel範deicomiso・ Enrespaldoadicionaldesupostura,destac6quelaLey ll16de2006esnormaespecialaplicableyexpusoqueenla mentadaciudadfuesuscritoelcontratodeHducia,aSicomo dondetienenvecindadlosacreedores. Contrala mterior decisi6n seinterpuso porla parte demmdante recurso de reposici6n y en subsidio de apelaci6n,SiendodesestimadoelprlmerOynOCOnCedidoel Segundo. En esta oportunidad,el fLlnCionario reiter6 su argumentaci6ninicial,alregandoqueelfLlerOdeldomicilio deldeudorfuerat縦cadodefbrmaprivativaporelnumera18 delarticulo28delC6digo GeneraldelProceso;COnCluyd Sefialandoque〝undecretoleglamentarionopuedezJa7ねrelcontenido -  delaleyreglamentadar,1acualprevaleceKt劃nCaSOdecont調diccib肌 Rad.n.ollO01-02-03-000-2017-03476-00 3. Recibidalaactuaci6nporelJuzgadoOctavoCivil del Circuito de Medellin,fue rehusadala atribuci6n al COnSiderarquelainterpretaci6ndelDespachoremitenteno esdereciboporcuanto〟eXistenoTmaeSE杷CiaLnodeTVgadq,artiulo 6delaleyll16de2006,ydecTetOlO38de2009.arficulo7㌦rueas留na tal∞mpetenCia a「ju燐乙del domicmo deねjiduciaria zJOCem del patlimonioautbnoTnO,queen《aSiecasoesCali-CblombiaN・Conel anteriorfundamento,Plante6conⅢctoyenvi6elexpediente aestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CoNSIDERACIoNES 1・Aptitudlegalparalaresolucien・ Compete ala Corte,mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador,dennir el presente asunto por cuantoinvomcra a despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segtlnlodispuestoenlosar缶culos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProces〇・ 2. Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendop紬aellodesuclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelasp紬teS,delanaturalezade la mnci6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. 3 ¢ Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 Encuantoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio) elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqiemPlo:elpersonal,queSeerlgeenla clausulageneraly otros especincos como elrealo elde cumplimient00bligacional,algunos delos cuales estan previstosdefbmaconcurrente,eStOeS,quenOa氏ctanla operaci6n delos demまs pertinentes,y OtrOS,de modo privativo,loqueesdecir,eXCIwentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespec絶cos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva) simultまneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaci6n delacompetenciaporraz6n del territorio.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey Cuandonoexistadisposici6nlegalencontrario,eStOeS,nO existareglaespecial. Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconver龍car sielasunto fue expresamente regulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespec範camenteaslgnadaalamateria Oalsujeto.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまlaregla general. 3. Laspautasdeatribucienterritorialenelc・G・P・ Vistalaredacci6ndelarticul028delCddigoGeneraldel Proceso,Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos:服nlos plVCeSOS COntenCiosos,Salz)O di♀POSicidnlegal en contra互 es co7TPeteltte e「iu’努del domicilio del demandadon:dentro del enunciado seincluyela expresi6n〝Salz)O disposici6n kgalen contrarか,misma que suponela advertencia de que ella se aplicarまsiempre y cumdo no exista disposici6nlegalen contrario,lo quelgualmenteimplicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales,algunas quela acompa血anyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla・ Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general,SOn aquellos que estan prescritos con caracter exclusivo,dnico,eXCluyente,nO concurrente o privativo,en tantO SOnlos que tienen por prop6sitoinstituir un mero especinco sin consideraci6n algunaalasdemまspreceptivas)tOrnまndosepotencialmente enla〝disposici6nbgalencontTarioN・ 5 Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 Por su parte,las demまs normativas especiales consagradas de fbma concurrente nO mlquilanla operatividaddelapautageneral・entantOlamismaslgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente conneren altemativasadicionalesqueamplimelmargendedecisi6n deldemmdmteenlaselecci6ndelfuncionariodestinatario delruegoJurisdiccional・ 4. Eventosdecompetenciaprivativa・ Comomuestradeloseventosdelamodalidadprivativa de aslgnaCi6n dela aptitudlegal,Pueden destacarselos casosprevistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc・ lo),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte,en relaci6n con elalcance dela expresi6n “TnOdopriuafiz)ON,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013, rad.2013-02014-00,reiter6medimteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 竹SobTe elpardcular〕la Sala,en∴ZJaTios prOntmdamientos,ha Seねaladoque‘祷IlfLe7℃pTh)atiz)OSign折CaqueneCeSa7jalnenteel procesodebeserconocido,tmmitadoyjmadoporeljuzgadorque tenga co77やetenCia terlitorialen ellugar de ubicacien delbien inzJOlucnのdoeneldebatepertinente,nOpudiendose acudiTi bqio ni場面nptmtOdeuistq,aOt7℃.何れdona五〇カdidalnis的uiembqio e ssupuestoautori2iadopa調Ot7℃SeZJentOS,COmOpOrそIeTγPlopara lasituaci6ndeljiLerVperSOnくれdelsaneaTnientoporjtz庇adela aわgadbn CpOれunα∴deia parte demandada mediante わ jbnnulacibれdelacorlで♀pOndienteexcePCi6np7℃Uiao7℃CurSOde 7マpOSIC70n,en elentendido de que solalnente eSinsaneable el .佃CtOrdeco77PetenCia.旬ncionくれsegztnlap7℃C雀)tiuadelaruculo J Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 144,incisojinaらibidem;Obz)ioquesiast.旬e棚,eljbrOeXclusiz)OSe toma7faenconcunでnte,pe7diendoselaraZendeserdeaquel.仁.)N En este orden,la previsi6n de un fuero privativo es maniftstacidn refbrzada del caracter imperativo, indisponible,improrrogable einmod綿cable,delasnormas SObre competencia judicial,que anulala ficultad de selecci6ndeldemmdante,aSicomosudesatenci6nporparte delJuez. 5. caso Concreto. 5・1・EI presente supuesto,donde se solicitala liquidaci6n judicial de un patrimonio aut6nomo que se a血rma afecto a actividades empresariales,Se aViene a un evento de competencia excluyente,PaIticularmente el contempladoenelreftrenciadonumera18delalticulo28del C6digoGeneraldelProceso,COnfbmealcual他nlosprOCeSOS conα鳩alesydeinsoIzJenC~a,SeracorγPetente,deTnaneTapriuatizJa)el 華eZdeldomi〔融iodeldeudo7年 Laanteriorprevisi6nresulta紬m6nicaconlapautade atribuci6nespecialdelRegimendehsoIz)enCiaEI7やTleSarial queveniadispuestoenelincisotercerodelcmon60dela Leyll16de2006,a CuyO tenOr:竹Conocerdn delp70CeSO tわ insoIzJenCia,COmOjuecesdelconcuTISO:仁・)BIJLleZCiuildelCill賞Jitodel domicilioprmCPalde deeudo7㌧enlos demas casos,nO eXCluidos del pIOCeSON・ El fLlerO PerSOnal prlVativo en comentario,fue desarrolladoparaelcasodelospatrimoniosautbnomosqfactosa Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 actiuidadesemp7eSarialesル1,POrelincisoprlmerOdel狐ticulo70 del DecretolO38de2009,PreVisi6n reglamentaria que conHgurosubreglaespecialparadichahipdtesis,mismaqTle radica el conocimiento del trまmite en〟losjueces Ciz)iles del C五℃uitodeldomiciliop7五cipaldeねJiduciariaN・ 5.2.Deestamanera,aunqueeSeVidentequelaentidad 鱒duciarianoesladeudora,Siescl紬Oquelareglamentaci6n malizada simala competencia en su domicm07a範n de guard紬 Simetria conloslineamientos del regimen de insolvencia y atenderla condici6n de titular,VOCera, administradoraydepositariadeldeberlegaleindelegablede llevarla personeria delpatrimonio autdnomo,talcual se desprende delainterpretacidnintegral dela normativa mercan皿,Particularmentelosarticulos1226,1227,1233y 1234delC6digodeComercio. Lo∴anterior se explica tambien enla 血ndamental Circunstancia segunla cual,atendiendolos desarrollos normativos,JurlSPrudencialesydoctrinarios,lospatrimonios autdnomos pueden cal縦C紬Se COmOindividualidades o SubjetividadesJuridicas especiales y de creaci6nlegal expresa,queaunquereCePtOreSdederechosyobligaciones queles conheren particular ylimitada capacidadjuridica SuStantiva y procesal,nO Pueden predicarse dotadas del Pleno delos atributos delapersonalidad o personiHcaci6n Juridica,entreellos,eldomicilio. lComprendidosenelregimendeinsolvenciaporvirtuddeloprevistoenelarticul0 20delaLeyll16de2006,reiteradoenelparagrafbdelcanon30ibidem. Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 Alrespectoresultacontundenteelarticu102.5.2.1.1del Decret0 2555 de 2010,al condensar que dos patrimonios aut6nomoscort nmadosendesammodelcontTatOdejiduciame7℃antiL αあれ cααれdo no sOn PersOnαS.恒舶Icαa se coの魂!抽g∽ en recep‘ores de めs derechos y obligαCiones legales y COnUenCionalmente deriuados delos actos y conllTatOS CelebTtZdos y 〔*cutadosporeljiducia7ioencurγPliTnientodelcontratOdejiducia・〝,a tonoconlocualelC6digoGeneraldelProceso,aCOglendoel avancejurisprudencial(CSJ SC,3ago.2005,eXP・1909), reconocidexpresamentelacapacidadp紬aSerPartePrOCeSal (num.2,art.53). 5.3.Como puede verse,nO reSulta de recibola 紬gumentaCi6nqueexhibi6elfuncionarioqueinicialmente refut6elconocimientodelademandadeliquidaci6njudicial, entantoquecomoloreclam61ademandanteylorecalc6el Juzgado de Medellin,el supuesto presentado debe Subsumirse enla sub Tegla especial de competencia COntenidaenelarticulo70delDecretolO38de2009,lacual ademまs de vlgente y Pertinente,reSulta acorde conlos lineamientossustantivosyprocesalesrespectivos. Porlo dicho,nO Puede aceptarsela esgrlmida COnn・OntaCi6n entre la norma reglamentaria y las disposicionesderangosuperiordesarrolladas,PueStOdasse Orientmen similar sentido delfuero personalprlVativo del deudor,atendiendolasparticularidadesproplaSdelcasodel Patrimonioaut6nomoaftctoaactividadesempresariales,lo Cualpordemas,descartacualquierincidenciadevariables Rad.n.ollOO1-02-03-000-2017-03476-00 comoelsitiodesuscrlPCi6ndelcontratodenduciamercantil olavecindaddelosacreedores・ 5.4.Por tLltimo,importa destacar que hasta el momento no ha merecido discusi6nla afectaci6n a actividadesempresah血esdelFideicomisoSolerGardens,ni se hainvocadola existencia de deudores sujetos a competencia dela Superintendencia de Sociedades,Nque tenganun uinαlo desubordinaci6n o controIsobreelpatrimonio autenoTnOO的OdelainSOIv晦nCiaル,quedesvir血elaaptitudlegal delJuezCivilCircuitoylasittLeenlamentadaautoridad administrativaconmncionesjurisdiccionales(inc・20,art・70, DecretolO38de2009). 6. Conclusien. En dennitiva,eSla prlmera delas autoridades en contiendalaquedebeconocerdelasunto・ III.DECISIeN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, REsUELVE PRIMERo. DECLARAR competente alJuzgado OnceCivildelCircuitodeCali,ParaCOnOCerdelademmda enreferencia. 10 Rad.n.ollO01-02-03-000-2017-03476-00 SEGUNDo. REMITIR la actuaci6n al citado Despacho e.inrbm紬lo decidido ala otra judicatura involucradaenlacolisi6n. 11