Micelio
AC2118-2017 [2017-00309-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

Re函blicadeCol()mbia eolmsuprcmadeJllslIela SaIa調c劃輪cl鵬c帥l AC2118-2017 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2017-00309-00 Bogotま,D.C.,treinta(30)demarzodedosmildiecisiete (2017).- Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Trece Civil del Circuito de Bogotまy Promiscuo del Circuito de Charala,COn OCaSi6n del COnOCimiento del proceso qecutivo promovido porJose Arturo NihoDiazcontraGilberto RaJmOS CaJmaCh0. 1. ANTECEDENTES 1. El匂ecutante present6su escritoinicial ante el αJUEZCTⅥLDELCtRCUtTVDEBOGOTH囲RTP)ル,Pretendiendo el pago dela obligaci6n adquirida por el convocado y documentadaenelpagareGRC19-07-14,maSinteresesde mora;Creditoqueseafirmagarantizadoconhipoteca. Se丘aldenelac争Pitesobrecompetencla,quelamisma estaba dada《pOr TmZGn dela cuantia,que COnSide7℃SIPerbr a CUATROC鯉NTOSMmLONESDEPESOS,pOreldoTnic調odeldemandoD. Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00309-100 2・ EIJuzgadoTreceCivildelCircuitodeBogotま,al queinicialmentecorrespondi6lacausa,enPrOVidenciade25 de abril de2016,libr6mmdmiento de pago y decret6 medidascautelares. Noti正cado el demmdado,POr medio de apoderado interpuso recurso de reposici6ninvocand01a fdta de COmPetenCiadeljuzgadoranteelquesepresent61aaccidn, SuStentando que《pa調los ez)entOS enlos cuales se dercita un de7℃ChoreaLcomoeselpTeSenteCaSO,mediantelahipotecaquesehaya COnStituidasobreelbien仁.),registradoenlaQficinadeinstrumentos pttblicosde Charala,delDepartaTnentOde Santandelllaco77PetenCia privatiyapaTaCOnOCerdelasuntoconでSpOndealjuezde日加gardondese encuentnC777日ubicadoslosbienes卑 Enautode26deoctubrede2016,elJuzgadodeclar6 PrObadala deftnsa,eStimando quela autoridad faculta.da Para Su COnOCimiento es el“JtLeZCiuildelCirmitode San G的 SantandeTnPOrSerlacabeceradelmunicipiodeCharala.,lugar dondeseencuentraelbienhipotecado. 3. El funcionario receptor,Ordend remitirlas diligencias alJuzgado Promiscuo delCircuito de Charalえ, queasuvezrehus61aatribuci6nalconsiderarqueenesta Clase de procedimientosla parteinteresada tienela POSibilidaddeelegirentredistintosfueros,yalpreferirsく〕el JuzgadodeBogotま,innri6quelacausaesdelresortede-eSa judicatura.Conelmteriorfundamento,Plante6connictoy envi6elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo. 2 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00309-00 II. CONSIDERACIoNBS 1. CompetealaCorte,mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador,deHnir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales;ello,Segtinlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProceso. 2. Enmateriadecompetencia,elordenamientopreve diversos fictores que pemiten deteminar el fLlnCionario judicial a quien corTeSPOnde tramitar cada asunto, dependiendoparaello de su clase omateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la funCi6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encuantoata丘ealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismo seestablece conbase enlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqiemPlo:elpersonal,queSeengeenla Clausula general y otros especihcos como el real o el de CumPlimiento obligacional,algunos delos cuales est岳n PreVistos de fbrmaconcurrente,eStO eS,que nO afectanla OPeraCi6n delos demas pertinentes,y OtrOS,de modo Privativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque 3 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00309-・00 garmtiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abinitio,la funcidn de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos,Cadaunode los cuales puede operar de fbma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaci6ndelacompetenciaporraz6ndel territorio. Sencillamente,eStableceunareglageneral,advirtiendo areng16nseguidoqueellaseaplicarまsiempreycumdono existadisposicidnlegalencontrano,eStOeS,nOeXistaregla especial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconver寵carsielaSuntOfue expresamenteregulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razoneS Obvias,ladisposici6nespec範camenteaslgnadaalamat(∋ria Oals可eto・Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまlaregla general. Poresaraz6n,enmateriadecompetenciaterritorial,Se 卸m una o unas bases universales,generales que han de regularaquellassituacionesquenotenganreglaespeciaH. 4 Rad.noll001-02-03-000-2017-00309-00 3. Vistalaredacci6n delarticulo28ibidem,Puede advertirse que en elnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:“Enlosprocesos COntenCiosos,Salz)Odi♀POSici6nlegalencontTlαnO,eSCOr7Petenteeljuez deldoTnicibdeldeTnandado事dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n《Saluodi♀pOSicibnlegaleTtlmntmrio”,mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarまsiempreycumdono exista disposici6nlegal en contrario,lo quelgualmente implicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales,algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general,SOn aquellos que est岳n PreSCritos con carまctcr exclusivo,tlnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PnVativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOP6sitoinstituir un fuero espec組co sin consideracidn algunaalasdemaspreceptivas,tOmまndosepotencialmente enla《disposicidTtlegalenCOntralio”. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de めrma concurrente no anlquilanla OPeratividad delapautageneral,en tmtOlamisma slgue teniendo aplicacidn,Sino que simplemente conneren altemativasadicionalesqueamplianelmargendedecisi6n deldemandante enlaseleccidn delhlnCionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Como muestra delos eventos dela modalidad PrivativadeaslgnaCi6ndelaaptitudlegal,Puedendestacarse 5 Rad.nell001-02-03-000-2017-00309-00 loscasosprevistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO (inc・lO),tOdosdelaLIticul028delC6digoGeneraldelProceso. La Corte,en relaci6n con elalcance dela expresi6n 《mOdoprizJatiuo”,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.20]し3, rad・2013-02014-00,reiter(imedianteargumentosrereridos almteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibop餌a elactual: “Sob7℃elparGculaT;la SaLa,en∴Z)arios prOnunCialnielttOS,ha Sehaladoque 雪中IjiLerOpriz)atiuosign姉caq匹eneCeSariaTnenteel prOCeSOdebeserCOnOCido,tmmitadoy.佃iladoporeljuZgadorque tenga cor†PetenCia te7諦Orialen ellugarde ubicacibn delbien inuolucradoeneldebatepertinente,nOpudiendoseaαdilibqio ning12npuntodez)ista,aOtrO舟nCionariojudiciaLnisiquiem‖)qio elstpuestoathorizadoparaotrOSeZ)entOS,COTnOpOrqeγ7Plopara lasituaciendel.旬e7℃perSOnat,delsanealnientopor.佃uadela aiegacibn QpO血na∴de ね paれe demandada media加e ね jbmulacibndelacorTeSpOndienteexcepcidnplleUiaoγeCullSCIde rtr)OSlαOn,en elentendido de que solamente esinsaneable el .佃ctordecoInPetenCiajimCionaL seg血IapreceptizJadela7ticulo 144,incisojinaLibtdem;ObuioquesiastfJeTtZ,eljbT10eXClusizJOSe tomariaenconα7Tente,perdiendoselaraz6ndeserdeaquelJ..)” En este orden,la previsi6n de un mero privativo es manifestaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,improrrogable einmodincable,delasnonnas SObre competencia judicial,que anulala fLcultad de Seleccidndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporpalte delJuez. 6 Rad.no・1.1001-02-03-000-2017-00309-00 5. EI presente caso se aviene precisamente a un l L evento de competencia excluyente en el fuero real, Particularmenteelcontemplado enelreferenciadonumera1 7delarticulo28delCddigoGeneraldelProceso,COnfbmeal Cual:《BnbsprocesosenqueSeGJencitendeかeCftos能αles,enlos diz)isolios,de deslinde y alnQ70namiento,e准)IqplaCi6n,SeruidzTnbres, posesoriosdecualquiernatuIaleza,TeStitucidndetenencia,declaTaCi6n depertenenciaydebienesuacantesy7nOStIenCOS,SeTacelltPefente, delnodoprit,α暮れ0,eZ.恒ez deZ Zugαr donde estin ubicαdos Zos bicneS,gSischαIIαnendistihtαSc!l℃αnScrやciomcS‘crHtoHαIcs, eZdecuαZquieれαdeeZZasαeleccめれdeZdemandαnte.”(Resaltado meradetexto). 5.1.En eftcto,lo aqul Pretendido es el cobro de Obligaciones documentadas en un titulo valor que viene apar匂ado al despliegue dela prerrogativa de persecuci6n PrOPla dela condici6n de acreedor hipotecario que asplra hacervalerelinteresado(articulo2452delC6digoCivil);lo queineludiblementesuponeel匂erciciode〟de7℃CTwsIealesN. Porlo anterior,queda claro que se neutralizan, tornandoseinoperantesenraz6ndelfuerorealseflaladopor ellegisladorcomoprivativo,losrbrosatinentesaldomicilio del匂ecutado(general)y ala satisfacci6n delos creditos (especial concurrente),PreVistos respectivamente enlos numeralesly3delarticulo28yqueenPnnCIPlOeStarim llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso que ademas se orlglna en un negOCioJuridico oinvolucra titulosqJeCutivos. 7 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00309-00 Se destaca que en supuestos como el presente,la COnChsi6npreviasetomaadnmasnitidaporcuantosetrata deeJeCuCi6nparalaefectividadexclusivadelagarantiareal (art.468C.G.P.),dondelaa鳥ctaci6ndelbiengravadonos(ilo SereVelacomoasplraCi6ncautelar,Sinocomounautentico PreSuPueStOeSPeCialdeltrまmite. AdiferenciadelC6digodeProcedimientoCivilqueensu ar缶culo 23,numera190,PreVeia una competencia a PreVenCi6n,Cumdo se trataba deJuicios en donde se qercitabanderechosreales,laactualnomativanoo血eceesa OPClOn y Sdlo permite 《de modo privativo”que en eSOS eventos,eljuezcognoscenteseaeldellugardeubicaci6ndel bien. 5.2.De mmera que aunque al prlmerO delos despachos receptores dela causa no efectu6 desde un COmienzo,COmO COrreSPOndia,el examen de competenCia territorial,Si es de recibo que antela deftnsa procesal respectiva planteada por el convocado haya dispuesto el COrreCtivo necesario parala debida aplicaci6n de fuero excluyenteanalizado. 6. Ende範nitiva,laaptitudlegalrecaeenlaautoridad JudicialdeCharala,tOdavezquealliseencuentraubicado elinmueblesobreelcualseconstituy61ahipotecaquebuSCa hacersevalerparalasatisfacci6ndelaobligaci6ncobradLa. 8 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00309-00 III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE PRIMERO. D離CLARAR competente al Juzgado PromiscuodelCircuitodeCharal含(Santmder)paraconocer delademandaenreftrencia. SEGUNDO.  REMITIR la actuaci6n al citado despacho einfbrmarlo decidido alJuzgadoTrece Civildel CircuitodeBogota. 9