Rep的1icadeColombia ConeSu町emadeJllSt圃a §aladeCasacldcMl AC2090－2017 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2017－00048－00 Bogotま，D．C．，treinta（30）demarzodedosmildiecisiete （2017）．－ Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entreelJuzgadoTreintayOchoCivildelCircuitodeBogota y su hom610go Primero de Fusagasuga con ocasi6n del ・COnOCimientodelademandadeacci6nrescisoria・POrlesi6n enorme presentada por Gloria Melva Buesaquillo Pab6n contraSandraMilenaMunevarMeneses． 1．　ANTECEDENTES 1．　Lainteresadapresent6suescritointroductorante el《JUEZCIVZLDELCLRCurTODEBOGOTA囲RIP）》Pretendiendo quesedeclare《neSCindidoelcontTtuOdecomp棚UentaCelebmdoentIe laseねOTa GLORIAMBLBABUESAOUtLLOPABONy SANDRA MILENA MUNEVARMENESE母，PORLESIONENORME（sic）N． Sehaldenelacapitesobrecompetencia，quelamisma estaba dada NenatenCibnalanaturalezadelasunto，Cuanttadelas pretenSioneseldoTniciliodelademaれdada（Sic）〃・ ヽ／ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00048－00 2．EIJuzgadoTreintayOchoCivildelCircuitode Bogotarechaz6ellibeloporfdtadecompetenciaterritorial， considerandoquelacausanoesdesuresorte，SuStentando sudecisidn“enelnuTneral7delaraculo28delCbdigoGeneral‘捌 prOCeSO可・・）teniendoenCuerttaqueelbienhipotecadoseen00entraen elmunicipio de ANAPOIMA－CUNDINAMARCA，la coT7PeterLCiapara c。n。。erdeestelitigonOpuedeestaradscritaafmCionarjbd咋remteque aJJtLeZCiuildelCi7伽itodeLAMESA－CUNDmAMARCA，pOrSerCabecera del準停融omunic函0卑 Contralaanteriordeterminaci6nseinterpusorecurso de reposici6n）elcualno fue acogido aunque suscitdla correcci6ndelautoanteriorenelsentidodeordenarelenvio delasdiligenciasalaoncinaderepartodeFusagasuga，pOr cuantoNelimueble陀SPeCtOdelcua自recaenlaspretensioneSdellibelo intr。duct。rSeenCuentraubicadoenelMJnic互）iodeSilvania（CundyN・ 3．Elestradojudicialreceptorrehusdlaatribucidn， alconsiderarqueenestaclasedeprocedimientoslaparte interesadatienelaposibilidaddeelegirentredistintosfueros， yalpreferirseel《《domic羅odeldemandado牛inhridquelac餌Sa esdelresortedelajudicaturadeBogotA，destacandoademas que Nlademandaserem証econjimdamentoenzmbienhipoteco・do， hechoquenoeselo匂etodeestecaso〃・ Conelanteriormndamento，Plmtedconnictoyenvidel expedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ 2 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00048－00 II．　CONSIDERACIONES 1．　CompetealaCorte，mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales；ello，Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delCddigoGeneraldelProceso． 2．　Enmateriadecompetencia，elordenamientopreve diversos factores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendo paraello de su clase omateria，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la fLlnCidn，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismo se establece conbase enlos denominadosfueroso めros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla Clausula generaly otros especincos como el real o el de CumPlimient0　0bligacional，algunos delos cuales estまn PreVistos de fbrma concurrente，eStO eS，que nO afectanla OPeraCidn delos demまs pertinentes，y OtrOS，de modo PrlVativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque 3 ノ Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00048－00 garantiza seguridad juridica a partir de una previsiくらn universal que tiene destinada）abinitio）la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultまneamenteCOnCurrenteOSuCeSivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminacidn delacompetenciaporraz6n del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO existareglaespecial・ Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveriHcarsielasunto fue expresamente regulado con disposici6n especial・De estarlo，aPlica por razonLeS obvias，ladisposici6nespecincamenteaslgnadaalamate‥ria oals可eto．Sino，POreXClusidndemateria，aPlicar含Iaregla general． Eneftcto，Vistalaredaccidndelarticulo28delCddigo GeneraldelProceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallse COnSlgnala fbmula del fuero general enlos slgulenl［es terminos：NBnlosprOCeSOS COntenCiosos，Salz）O diSpOSicidnlegalen contra旬escompetenteeljuezdeldomiciliodeldemandado事dentro delenunciadoseincluyelaexpresi6n〝Salz）OdiSpOSici6nねgalen contrarhか，misma que suponela advertencia de que ella se 4 Rad．nell001－02－03－000－2017－00048－00 II．　CONSIDERACIONES 1．　CompetealaCorte，mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador，dennir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diftrentes distritos judiciales；ello，Segtinlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdmciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProceso． 2．　Enmateriadecompetencia，elordenamientopreve diversos factores que pemiten determinar el funCionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaello de su clase o materia，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade la fLlnCi6n，O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal． Encumtoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio， elmismo se establece conbase enlos denominados fueros o fbros，delosquesonq！emPlo：elpersonal，queSeerlgeenla Clまusula generaly otros especiHcos como el real o el de CumPlimiento obligacional，algunos delos cuales estまn PreVistos de fbrmaconcurrente，eStO eS，que nO afectanla OPeraCidn delos demまs pertinentes，y OtrOS，de modo PrlVativo，loqueesdecir，eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucienaplicable． Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauraci6ndeunfuerogeneralque 3 J Rad．ncll001－02－03－000－2017－00048－00 garantiza seguridad juridica a partir de una previsiくらn universal que tiene destinada，abinitio）la funci6n de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecincos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， simultまneamenteconcurrenteosuCeSivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespecial‘∋S， es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en ftⅣOr del operadorJuridico para proceder en materiade determinacidn delacompetenciaporrazdn del territorio．Sencillamente，eStablece una regla general， advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarまsiemprey cuandonoexistadisposici6nlegalencontrarlO，eStOeS，nO existareglaespecial・ Laseguridaddetalinstrumentoesevidente，PueStOque bastaconveriHcarsielasunto fue expresamente regulado con disposicidn especial・De estarlo，aPlica por razorLeS obvias，ladisposici6nespec範camenteaslgnadaalamateria oals可eto．Sino，POreXClusi6ndemateria，aPlicarまlaregla general． Eneftcto，Vistalaredacci6ndelarticulo28delCdd：igo GeneraldelProceso，Puedeadvertirsequeenelnumerallse COnSlgnala fbmula del fuero general enlos slgulenteS terminos：NBnlosprocesos contertciosos，Salz）O diSpOSicidnIegalen contrario，eSCOITPetenteeljuezdeldomic羅odeldelnaれdadon；dentro delenunciadoseincluyelaexpresidn〟Salz）Odisposicienlegaj’en contra7七〇〃，misma que suponela advertencia de que ella se 4 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00048－00 aplicarまsiempre y cuando no exista disposici6nlegal en COntrarlO，lo quelgualmenteimplicala anticipaci6n dela existencia delas reglas especiales，algunas quela acompa血anyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla． Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general，SOn aque110S que eStan PreSCritos con cara．cter exclusivo，tlnico，eXCluyente，nO COnCurrente O Privativo，en tantO SOnlos que tienen por PrOPdsitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas，tOrnまndosepotencialmente enla〝disposicidnlegalencontrariop． Por su parte，las demまs normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilan la OPeratividad dela pautageneral，en tantOlamisma slgue teniendo aplicacidn，Sino que simplemente conneren alternativasadicionalesque amplianelmargende decisi6n deldemandante enla seleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional． 3．　Deconfbrmidadconlaspremisasprecedentes，la Seleccidn dela promotora respecto del funcionario que Orlglnalmente rehltdla aptitudlegal，nO eS CaPrichosa y encuentra respaldo en el fuero general de competencia territorialreferido al domicilio dela demandada；dato este tntimo que refもrido ala ciudad de Bogota，ma・S alla de merecer alguna precisidn，enCuentra reSPaldo enlas demanda，SuS aneXOS y ademas no fue debatid0　0 cuestionadoporlasautoridadesencontienda・ 5 Rad．nollOO1－02－03－000－2017－00048－00 Asimismo，Seadvierteinfundadalaalusi6ndelreferido Juzgado aun proceso NenqueSeeiercitende7eChosTeales巧く3n tantoesanoeslaclasedeasuntopropuestoymuchomenos alamparodelaprerrogativahipotecaria，COmObienloreplic6 1apromotoradelacausayelDespachodeFusagasuga・ En este orden，COmO nO Puede predicarse que opeire algtlnfuerodeordenprlVativoparalaespecialpretensiくらn fbrmuladaytampocosereclamoporelextremoactoralglin posible fbro especialconcurrente，COmO elprevisto en el numera13delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso，nO existemeritoparaquelaatribucidnhayasidorehusadapor sudestinatarioinicial． 4．　Endennitiva，eSlaprlmeradelasautoridadesen contiendalaquedebeconocerdelasunto，SinperJuiciode quela contraparte en el momento procesal oportuno y mediante el mecanismolegalmente autorizado，Pueda controvertiresasituaci6n． III．　DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUELVE PRIMERo．DECLA：RARcompetentealJuzgadoTreinta y Ocho Civil del Circuito de Bogota para conocer dela demandaenreferencia． 6 Rad．nell001－02－03－000－2017－00048－00 SEGUNDo．REMITIRlaactuaci6nalcitadodespachoe inrbrmarlodecididoalJuzgadoPrimeroCivildelCircuitode Fusagasuga． 7 ′