Micelio
AC2030-2017 [2017-00195-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 1676 de 2013Ley 270 de 1996

RepdblicadeColombia coneSupremaneJuSIicla $aianocasacl‘hcl州 AC2030-2017 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2017-00195-00 Bogotま,D.C.,Veintinueve(29)de marzo de dos mil diecisiete(2017). Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados Cuarenta y Cinco Civil Municipal de Bogota y Catorce Civil MunlCIPal de Villavicenc10,COn ocasi6n delconocimiento delademandaqecutivasingular PreSentadapor Finanzauto S・A・COntra Fernando Londoho Quiza. 1. ANTECEDENTES 1. La sociedad demandante present6 su escrito introductor ante el〝JUEZ CIⅥL MUNZCLZnL DE BOGOTA,D.C. 促EPARTP)Ndonde pretende que se ordene al convocado a realizar pago 《pOr el cqpital acelerado delpagalt;Nb・104764 corlで♀pOndielttea$28.444.450.74N,aSicomolosくくinte7eSeSTnOratOrios de$28.444.450.148;Credito que se anrma garantizado con prendaabiertasintenenciaacordadaencontratodegarantia mobiliaria de 26 de septiembre de 20147 reSPeCtO del inmuebledistinguidoconlaplacaIDZ631・ Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 Enelacまpitesobrecompetenciaseindic6quelamisma estabadadapor〝raZendelacuantia,pOrelllugareSCOgidoparael 0077函imie加Odelaob的ac誇れ生 2. EIJuzgado CuarentayCinco CivilMunicipalde Bogotま,al queinicialmente correspondid por repartola causa,dispuso su rechazo por falta de competencia territorial estimando quela autoridad facultada p紬a Su conocimientoesladeldomiciliodel匂ecutado,PrOCediendoa remitirlas diligencias al funcionario judicial de similar especialidadycategoriaenVillavicencio・ 3. Recibidalaactuaci6nporelJuzgadoTerceroCivil Municipal de VillavicenclO,fue rehusadala atribuci6n al considerar que en esta clase de procedimientosla parte interesadatienelaposibilidaddeelegirentredistintosfueros, OptandoporlajudicaturadeBogotま,quead可0,COrreSPOnde allug紬de cumplimiento delaobligaci6n・Conelanterior fundamento,Plante6connictoy envi6elexpediente aesta Corporacidnparadirimirlo・ II. CONSIDERACIONES 1. CompetealaCorte,mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador,dennir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diferentes distritos judiciales;ello,SegtLnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProces〇・ 2 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 2. Enmateriadecompetencia,elordenamientopreve diversos fictores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellode suclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la fLlnCi6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encumtoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismo se establece conbaseenlosdenominadoshlerOSO fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla Clまusula generaly otros especiHcos como el realo elde CumPlimiento obligacional,algunos delos cuales estまn PreVistos de fbrmaconcurrente,eStO eS,que nO afectmla OPeraCi6n delos demまs pertinentes,y OtrOS,de modo PrlVativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribucidnaplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauraci6ndeunmerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha 3 Rad.ncll001-02-03-000-2017-00195-00 ideado en fivor del operadorJuridico para proceder en materiade deteminaci6n delacompetenciaporraz6n del territorio. Sencillamente,eStableceunareglageneral,advirtiendo areng16nseguidoqueellaseaplicarまsiempreycuandono existadisposici6nlegalencontrarlO,eStOeS,nOeXistaregla especial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconverihcar sielasunto fue expresamente regulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespecincamenteaslgnadaalamateria Oals可et0.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicarまIaregla general. Poresaraz6n,enmateriadecompetenciaterritorial,Se 軸munaounas bases universales,generales que han de regularaquellassituacionesquenotengmreglaespecial・ 3. Vistala redaccidn delarticulo28ibidem,Puede advertirse que enelnumerall se conslgnalafbrmuladel fuero general enlos slgulenteS terminos:近況・losprocesos COntenCiosos,SaluodisposicibnlegalenCOntranO,eSCO77やetenteeljuez deldomic調odeldeTnandadoル;dentrodelenunciadoseincluyela expresidn〟SaluodiposicienIegalencontTario”,mismaquesupone laadvertenciadequeellaseaplicarasiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrarlO,lo quelgualmente implicala anticipaci6n dela existencia delas reglas 4 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 especiales,algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicacidn dela regla general,SOn aquellos que est毛n PreSCritos con carまcter exclusivo,tLnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PrlVativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOP6sitoinstituir un fuero especinco sin consideracidn algunaalasdemまspreceptivas,tOrnえndosepotencialmente enla“disposicidnねgalencontraTio〃. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no mlquilanla OPeratividad dela pautageneral,en tantOlamisma slgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente conHeren alternativasadicionalesqueamplianelmargendedecisidn deldemandante enla selecci6n delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccionaL 4. Como muestra delos eventos dela modalidad PrlVativadeaslgnaCi6ndelaaptitudlegal,Puedendestacarse loscasosprevistosenlosnumerales2(incis020),7,8ylO (inc.lO),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte,en relaci6n con el alcance dela expresibn 時nOdop7五atiuo〃,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct・2013, rad.2013-02014-00,reiter6medianteargumentosrefもridos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 5 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 KSobre elparticular,la Sala,en∴Uarios pronunciamientos,ha sehaladoque 華Il,旬erop71uativostgn折caquelteCeSariamenteel prVCeSOdebeserCOrLOCido,tTaTnitadoy.佃uadoporeljuiZgadorque tenga co77やetenCia termorialen ellugarde ubicaci6n delbien inuohJCmdoeneldebatepertinente,nOpudiendoseacudiribqio ningtmpuntOdeuista,aOtrO.旬ncionariojudicialnisiquierabqio elsl堂批eStOautO712adoparaotrOSeZ)entOS,COmOpOrqe77PlopaTa わsituaciendelfJe70perSOnal delsaneamientopor.佃Itadela alegacien QpOrtuna dela parte demandada mediante ね jt)m面aci∂ndelaco77eSpOrLdienteexcepcienp7℃uiao7eCurSOde 7協,OS~C~On,en elentendido de que solaTnente eSinsaneable el .佃ctordecoTTtpetenCia.何れCionaL segtLnlapreC錐)tiuadelarでtculo 144,iれCisoj読aLibtdeln;Obuioquesiast阜em,el noexclusiuose tomartaenconCurnente,perdiendoselara2;6ndeserdeaquel・(∴)ル En este orden,la previsidn de un fuero privativo es manifestaci6n refbrzada del carまcter imperativo, indisponible,lmPrOrrOgable einmodincable,delas normas SObre competencia judicial,que anulala facultad de selecci6ndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporparte delJuez. 5. EI presente caso se aviene precisamente a un evento de competencia excluyente en el fuero real, Particularmenteelcontempladoenelreftrenciadonumera1 7delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso,COnfbrmeal Cual:《《EれtosprocesosenqueSetiJerc請enderechosreαtes,enlos diuisorios,de deslinde y amqlOnamiento,eXPrqplaCibn,SerUidumbTeS, posesoriosdecualquiernatzmleza,TeStitucibndetenenCia,decねraCidn depertenenciaydebienesz)aCanteSy7nOStrenCOS,Seraco,rtPetente, de modoprlvα暮れ0,eI.恒ez deI Zugαrdonde estin ubicαdosめs bわれcS,gSlschαIIαnenく郭魂調がaSc飢帥mScrやcめncStenltoHαIcs, 6 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 eldeotLαZqtdeれαdeelZαSαeIecciGndeZdemαndαnte.”(Destacado fueradetexto). 5.1.En efecto,lo pretendido es el cobro de una Obligacidndocumentadaenunpagarequevieneapardadoal despliegue dela prerrogativa de persecucidn propla dela COndici6ndeacreedoraprendaria,Oa正anzadacongarantia mobiliariaprlOritariadeadquisicidn,quebuscahacervaler lasociedadinteresada,deconfbrmidadconloprevistoenlos articulos665delC6digoCivil,1200yslgulenteSdelC6digo deComerclO,tOdosenconcordanciaconloscanones3,22y 61dela Ley1676 de 2013,entre OtrOS;lo que ineludiblementesuponeel匂erciciode〝de7℃Chosrealesル. Porlo anterior,queda claro que se neutralizan, tornandoseinopermtesenraz6ndelfLlerOrealsehaladopor ellegisladorcomoprivativo,losfbros atinentesaldomicilio del句ecutado(general)y ala satisfacci6n delos creditos (especial concurrente),PreVistos respectivamente enlos numeralesly3delarticul028,yqueenPrlnCIPlOeStarian llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso que ademまS se orlglna en un negOCioJuridico oinvolucra titulosqieCutivos. AdiferenciadelC6digodeProcedimientoCivilqueensu articulo 23,numera190,PreVeia una competencia a PreVenCi6n,Cuando se trataba deJuicios en donde se qercitabanderechosreales,laactualnormativano〇五eceesa OPClOnyS6lopermite《《deTnOdophuatizJ0ルqueeneSOSeVentOS, eljuezcognoscenteseaeldellugardeubicaci6ndelbien. 7 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 5・2・Importarecalcarqueesinnegableeldesplieguede underechosinleSpeCtOadeterminadapelSOna(elgaOmneS) enlosprocesosqieCutivosparalaefectividadnoexclusivade la garmtia real(antes N窮cutizJO耽読0ら el cual no puede desvirtuarseaLamparodeestimacionesqlledestaquenque dichoqerciciodepersecuci6nnoesexclusivamenterealpor COmPrenderadema.slabtLSquedadelrestodelpatrimoniodel demandado,PueS tal no esla entidad dela noma en COmentario. N6tesequeparalaincursi6nenelsupuestofacticode la regla de competencia que se ha estudiado,basta SimplementeconqueNSede7℃itendelでChos7ealesル,Sinqueallise establezcanrelativizacionesocondicionaJmientosadicionales que reclamen del pretensorla materializaci6n de sus PrerrOgativas de fbma prlnCipal,eXClusiva ointegral,y Siendoelloasl,PrOCederconhermeneuticadiftrenteimplica desconocerelpmcIPlOgeneraldeinterpretaci6nconfbmeal Cual Ndonde ellegisわdor nO distingue noねes dado alintelPrete distingumm. Ahora,launincacidn de ritos queintrod可O elC6digo GeneraldelProceso,Particularmente en materiaqecutiva, donde s6lo estableci6 disposiciones especiales parala hip6tesis de efectividad exclusiva dela garantia real(art・ 468),nOimplica que solo dicha pretensi6n comprenda el qercicio de derecho de esaclaseyque reclamos como el PreSenteSeanaJenOSalamisma. 8 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 Simplemente,eSa maniftstaci6n de politica procesal, Permiteadvertirqueesaquellamodalidaddecobrodondese apreciaconmayornitidezlapuestaenprまcticadelapotestad SuStanCialprlnCipalderivadadelahipotecaolaprenda,y POrello,ellegisladordentrodesuambitodecon範guraci6n, estim6 pertinente dedicarle pautas especiales,que COnSideranquetalactuaci6n,enPrlnCIPlO,tieneportLnico PrOP6sitoobtenerelpagoconcargoalbiengravado. 5.3.Como puedeverse,nO SOn de recibo ningunade lasposturashastaaquleXPueStaSPOrlosintervinientes,eStO es,tantO POr el demmdante como porlos Jueces invomcradosenlacoHsi6n,dadoquetodosreclamarondesde distintasperspectivaslaaplicaci6ndelosfuerospersonaly de allanamiento obligacional,los cuales se estableci6,nO Pueden emplearse parala certera deteminaci6n dela COmPetenCiaterritorial,dado elprotag6nico efecto delfbro Privativoanalizado. Ahora,COnCentradala atencidn enlalocalizaci6n del bien,a範n de subsumirla pauta de atribuci6nlegal y COnSiderando su particular condici6n de automotor,Se in丘erequelamismaconciemepuntualmenteaVillavicencio, entmtoeslaciudaddeubicaci6npnncipaldelmismo,Segun Se desprende delo acordado en el contrato de garantia mobiliaria comolugar de permaltenCia hαbitual(Clausula Cuarta;皿.3,Cd.1).Asimismo,eS relevante sehalar que dichalocalidadcorrespondealdomiciliodeldemando,POrlo queesdadopredicarqueelvehiculoplgnOradoseencuentra COnSuPrOPietario. 9 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00195-00 EstaCorporaci6nenproveidoCSJAC8525-201612dic. 2016,rad.2016-03245-00,destac6en un caso similarlo Slgulente: NeldomiciliodeldeTnandadoesRionegroypuedeiI昨rirsequeel mismoseencuentTlαCOneL oseaeneseMunicipio,entantOyen CuantOSetTlataunbienmueble,enCOnCnetOdeunautomotor. Bqioesteentendidq,eSCOnCebiblequeelIVdanteestaeneselugaT; elllamado a conocerdelcaso es elJLeZde alli ante qulen Se prOmOUi6estaacαOn,COnmayOrTtZZbnsisetieneencuentaqueen terlninosdelNCOれtαtOdeleasingjinancier0-ZJehiculos仁.)ルel年・・) lugardet崩cacibndelaos)bien佃S)仁.)lesIenelte7訪orionacional” ULQ);maXime,alnoqpaIeCerpruebadequehayasidoenhegado poreldemandadoate7℃erOS,paraSereLXPlotado,uSZd説ctuadoo u南Iizadoenlugaresd昨rlenteSaldellocataTio・Ahorasise(萌nna quee自IugardeubicacibndelbieneSelterrito7jonacionalMestaes una categ07ねintegmda por Tn謝砂es circunsc7やClOneS territorlales,pOrtantQ,tratdndosedeun”110dante?,Cualquieltlde ellaspuedeserelegidaporelacooT;COr昨)mealapartejinaldela regla28-7delC.G.de.Pル 6. Endennitiva,eSlasegundadelasautoridadesen contiendalaquedebeconocerdelasunto,SinpeHuiciode quela contraparte en el momento procesal oportuno y medimte el mecanismolegalmente autorizado,Pueda controvertiresasituacidn. III.DECISIeN Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil) 10 Rad.n。11001-02-03-000-2017-00195-00 RESUELVE PRIMERO.DEcmRARcompetentealJuzgadoTercero CivilMunicipaldeVillavicencioparaconocerdelademanda enrefもrencia. SEGUNDO.REMITIRlaactuaci6nalcitadodespachoe infbrmarlo decidido alJuzgado Cuarenta y Cinco Civil MunicipaldeBogotま. / 11