RepdblicadeColombia coheSupremaneJusIlcia SaiadoCasacl伽cMI AC2021-2017 Radicaci6n n.ollOOl”02-03-000“2017-00315-00 Bogota,D.C.,Veintinueve(29〉de marzo de dos mil diecisiete(2017). DecidelaCorte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgados CuarentaCivildelCircuito deBogotay CivildelCircuito de Chocont含Conocasidndelconocimiento dela demanda qecutiva presentada por Banco de Bogota S.A.contraCesarAugustoBustamanteGonzまIez・ 1. ANTECEDENTES 1. El qIeCutante,a traVeS de apoderado judicial, PreSent6suescritoinicialanteel“JUEZCItmDELC脈CUTODE BOGOTAD.C.促epanQ)”,Pretendiendo en qierCicio deαACCION REALYPERSOMLルelpagodelasobligacionesadquiridaspor elconvocado y documentadas en elpagare No98453651; Creditos que se a鱒rman garantizados con gravamen hipotecarioyelrestodelpatrimoniodeldeudor,tOdolocual SePerSlgueCautelarmente・ Rad.noll001-02-03-000-2017-00315-00 Sehaldenelacまpitesobrecompetencla,quelamisma estabadada“enuirtuddelanatuTalezadelprocesoyeldomiciliodel demandado》. 2.EIJuzgadoCuarentaCivildelCircuitodeBogotま, alqueinicialmentecorrespondidlacausa,reChazdellibelo POr falta de competencia territorial)COnSiderando quela CauSanOeSdesuresorteporcuanto《SeObserzJaqueelinlnueble o悌etodeI垂70teCapereChoReauSeen00entraubicadoenelTnuれicipio de Choconta(Ctmdinamarca),pOrlo que corTeSpbnde conocer del pTeSenteprOCeSOydemaneTapriuatiz)aaJ血eZCiuildelCi7働壷odedicha わcaiidad〉). 3. Recibidala actuacidn por elJuzgado Civil del Circuito de Choconta,∴hle rehusada la atribuci6n, sosteniendoqueelestradodeorlgendesconocidlareglaque posibilitademandaranteelfuncionariojudicialdellugarde CumPlimientodecualquieradelasobligaciones,enreSPaldd delo cualcit6pronunciamientos de esta Corte atitulo de PreCedente・Conelanteriorfundamento,Plante6connictoy envi6elexpedienteaestaCorporaci6nparadirimirlo・ II. CoNSIDERACIONES 1. CompetealaCorte,mediantepronunciamientodel Magistrado Sustanciador,deHnir el presente asunto por CuantOinvolucra a dos despachos de diftrentes distritos judiciales;ello,SegtLnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996,enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProceso. Rad.n。11001-02-03-000-2017-00315-00 2. Enmateriadecompetencia,elordenamientopreve diversos fictores que pemiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde trgmitar cada asunto, dependiendoparaello de suclaseomateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade la funci6n,O dela existencia de conexidad o unicidad PrOCeSal. Encumtoatahealconocimientoenraz6ndelterritorio, elmismo se establece conbase enlos denominadosfueroso fbros,delosquesonqlemPlo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros espec範cos como el real o el de CumPlimiento obligacional,algunos delos cuales estan PreVistos deめrmaconcurrente,eStO eS,que nO aftctmla OPeraCi6n delos dema.s pertinentes,y OtrOS,de modo PnVativo,loqueesdecir,eXCluyentesdecualquierotraregla deatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecまnicapropiade ladistribuci6ndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsi6n universal que tiene destinada,abinitio,la funci6n de gobemartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompafialuegounaseriedefbrosespecincos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, simultaneamenteconcurrenteosucesivalmenteCOnCurrente. Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha 3 Rad.nell001-02-03-000-2017-00315-00 ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiadedeteminaci6ndelacompetenciaporraz6ndel territorio. Sencillamente,eStableceunareglageneral,advirtiendo areng16nseguidoqueellaseaplicarasiempreycuandono existadisposici6nlegalendohtrario,eStOeS,nOeXistaregla especial. Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconver的carsielasunto fue expresamenteregulado COn disposici6n especial.De estarlo,aPlica por razones Obvias,ladisposici6nespec範camenteaslgnadaalamateria Oals可eto.Sino,POreXClusi6ndemateria,aPlicara.laregla general. Poresaraz6n,enmateriadecompetenciaterritorial,Se 筒an una o unas bases universales,generales que han de regularaquellassituacionesquenotenganreglaespecial. 3. Vistala redacci6n delarticulo28ibidem,Puede advertirse qlle en elnumerall se conslgnalafbmuladel fuero general enlos slgulenteS teminos:d加・los p7℃CeSOS COntenCiosos,SaluodisposicidnlegalencontrlCmO,eSCO7γPetenteelJLeZ deldoTnicibdeldemandadoN;dentrodelenunciadoseincluyela expresi6n〟Salz)OdisposicienlegalencontrarioN,mismaquesupone laadvertenciade que ellase aplicarasiempreycuandono exista disposici6nlegal en contrarlO,lo quelgualmente implicala anticipaci6n dela existencia delas reglas 4 I ヽiリ Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00315-00 especiales,algunasquelaacompahanyotrasquetienenla entidaddeexceptuarla. Precisamentelosfbrosquetienenlaentidaddeenervar la aplicaci6n dela regla general,SOn aquellos que estan PreSCritos con caracter exclusivo,dnico,eXCluyente,nO COnCurrente O PnVativo,en tantO SOnlos que tienen por PrOP6sitoinstituir un fuero especinco sin consideraci6n algunaalasdema.spreceptivas,tOmandosepotencialmente enla〝disposici6nlegalencontmrion. Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbma concuHente nO mlquilm la OPeratividad dela pauta general,en tantOlamisma slgue teniendo aplicaci6n,Sino que simplemente con正eren alternativasadicionalesqueamplimelmargendedecisi6n del demandante enla seleccidn delfuncionario destinatario delruegoJurisdiccional. 4. Como muestra delos eventos dela modalidad PrivativadeaslgnaCi6ndelaaptitudlegal,Puedendestacarse loscasosprevistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO (inc.lO),tOdosdelarticulo28delC6digoGeneraldelProces〇・ La Corte,en relaci6n con el alcmce dela expresi6n ∬mOdop71uatiuoN,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.2013, rad.2013-02014-00,reiter6medianteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 5 Rad.noll001-02-03-000-2017-00315-00 NSob7e elparticulaちIa Sal匂 en∴Uarios p7℃nlLnCiamientos,ha Sehaladoque‘笹IljiLerOpriz)atiuosign折CaqueneCeSa五amenteel pIOCeSOdebeserconocidQ,traTnitadoyjmadoporelju2gadorque tenga co77やetenCia territorialen ellugar de ubicacien delbien involucmdoeneldebatepeltinente,nOpudiendoseacudiちbqio ningZtnpuntodeuista,aOtrO.旬ncionariojudicialltisiquierabqio elstpuestoauto712:adoparaot7℃SeUentOS,COTnOpOrqemPlopara lasituacidndeljiLe7℃perSOnくれdelsanealnientopor.佃uadela alegaci6n QpOrtuna dela parte deTnandada Tnediantela jbnnulacidndelacorTleSpOndienteexcepci6npreUiao椎CurSOde rtipOSicien,en elentendido.de que solamente esinsaneable el .佃ctordeco77やetenCia.何れCio結く九seglれIap7℃CePtiuadelarttculo 144,incisojinal言biden写Obuioquesiasi.旬e7tZ,eljbnoexclusiuose tomariaenconcurTlente,perdiendose他razendeserdeaquel.(∴)〟 En este orden,la previsi6n de un mero privativo es manifestaci6n refbrzada del caracter imperativo, indisponible,lmPrOrrOgable einmodincable,delas normas SObre competencia judicial,一 que mulala facultad de Selecci6ndeldemandante,aSicomosudesatenci6nporparte delJuez. 5. EI presente caso se aviene precisamente a un evento de competencia,eXCluyente en el fuero real, Particularmenteelcontempladoenelrererenciadonumera1 7delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso,COnfbmeal Cual:《EnbspmCeSosenqueSedeかc請enderlechosi℃αles,enlos divisorios,de deslinde y amqlOnalniento,eXPTPPlaCien,Seruidumb陀S, posesoTiosdecualquternatunaleza,TeStitucibndetenencia,declaraCien depertenenciaydebienesuacantesylnOStrenCOS,Seracontpetente, dc modop競りα龍重りcI九〇g dcIItbαrdonde cs優れ録bねαdosIos 棚cncS,gSischαIIαncnl龍s織れtαScilで慣れSc轟pcめneStcn耽〇五αわら 6 Rad.nollOO1-02-03-000-2017-00315-00 eZdecuaZtZuie調deelZasα-e辱C擁deldemαndαnte・”(Destacado 雄蕪 fueradetexto). 1 5.1.En efecto,lo aqul Pretendido es el cobro de Obligaciones documentadas en un titulo valor que viene apar匂ado al despliegue dela prerrogativa de persecuci6n PrOPiadelacondici6n de acreedorahipotecariaque asplra hacervalerlainteresada(articulo2452delC6digoCivil);lo queineludiblementesuponeelderciciode〟dereChoslealesN. Porlo anterior,queda claro que se neutralizan, tornandoseinoperantesenrazdndelfuerorealsehaladopor ellegisladorcomoprivativo,losfbros atinentesaldomicilio del匂ecutado(general)y ala satisfacci6n delos creditos (especial concurrente),PreVistos respectivamente enlos numeralesly3delarticulo28yqueenprlnCIPlOeStarian llamadosaseraplicadosportratarsedeasuntocontencioso que ademas se orlglna en un negOCioJuridico oinvolucra titulosqecutivos. AdiftrenciadelCddigodeProcedimientoCivilqueensu articulo 23,numeral,90,PreVeia una competencia a PreVenCi6n,Cumdo se trataba deJuicios en donde se qercitabmderechosreales,laactualnormativan〇〇五eceesa OPClOnyS6lopemite《demodopriuatiuo〃queeneSOSeVentOS, eljuezcognoscenteseaeldellugardeubicaci6ndelbien・ 5.2.Importarecalcarqueesinnegableeldesplieguede underechosin espectoadete7minadapersona(eTgaOmmeS) enlosprocesosqecutivosparalaefectividadnoexclusivade 7 Rad言で11001-02-03-000-2017-00315-00 la garantia real(antes NeieC訪Z)O Tn誼0らel cual no puede desvirtu紬Sealamparode鍔timacionesquedestaquenque dichoqerciciodepersecuciQnnoesexclusivamenterealpor COmPrenderademまslabdsquedadelrestodelpatrimoniodel demandado,PueS tal no esla entidad dela norma en comentario. N6tesequeparalaincursidnen・elsupuestofacticode la regla de competencia que se′ha estudiado,basta SimplementeconqueNSeeie南tendereCれosreaねS川,Sinqueallise establezcmrelativizacionesQCOndicionamientosadicionales que reclamen del pretensQrla materializaci6n de sus PrerrOgativas de fbma prlnCipal,eXClusiva ointegral,y Siendoelloasl,PrOCederconhermeneuticadiferenteimplica desconocerelprmcIPlOgeneraldeinterpretaci6nconfbmeal Cual Ndonde ellegislador no distingue nole es dado alinte7Plでte disfing高r町 子 Ahora,launincaci6n de ritos queintrod可o elC6digo GeneraldelProceso,Particularmente enmateriaeJeCutiva, donde s6lo estableci6 disposiciones especiales parala hip6tesis de efectividad exclusiva dela garmtia real(art. 468),nOimplica que SOlo dicha pretensi6n comprenda el qercicio de derecho de esa clase y que reclamos como el PreSenteSean劉enOSalamisma. Simplemente,eSa manifestacidn de politica procesal, Permiteadvertirqueesaquellamodalidaddecobrodondese advierte con mayor nitidezla puesta en prまctica dela POteStad sustancialprlnCipal derivada dela hipoteca ola 8 Rad.no(11001-02-03-000-2017-00315-00 Prenda,y POr ello,el寸egislador dentro de su ambito de 。。nngu.a。i6n,。Stim6p。.tinen統edi。a.lepautas。SPe。ial。S, que consideran que tal actuaci6n,en PrlnCIPlO,tiene por tlnicopropdsitoobtenerelpagoconcargoalbiengravado. 5.3.De otrolado,enrelaci6n conlasprovidenciasde estaCortequeenrespaldodesuposturaesgrlmidelsegundo delosJuzgadosinvoluprados,COnViene precisar que en el evento documentado en el proveido AC4412-2016,nO Se trat6ladiscusi6nrelativaalejerciciodederechosreales. Igualmente,SObreiiel pronunciamiento de昨cha29de S印tiemblede2016H,atribuidoaotrointegrantedeestaSalade Casaci6nNemmCaSOSiTnilaralqueaqutnosocupaル,Sedestacaque endecisionesmasrecientesdeesamismaMagistratura,Se expone una tesis como一、1a sostenidi enla presente PrOVidencia(ACl190-2017),lacualsevienedefendiendode fbmaconsistenteporesteDespachodesdeelinterlocutoho AC5658-2016,reiterada y ampliada en ACO14-2017 y AC752-2017. 6. EndeHnitiva;laaptitudlegalrecaeenlaautoridad JudicialdeChocontま,tOdavezquealliseencuentraubicado elinmueblesobreelcualseconstituy61ahipotecaquebusca hacersevalerparalasatisficci6ndelaobligaci6ncobrada. III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasaci6nCivil, 9 Racl nnllOOl O2-03-000-2017-00315-00 聡隔SUELWE PRIMERo・ DECLARAR competente al Juzgado CivildelCircuitodeChocontま(Cundinamarca)paraconocer delademmdaenreferencia. SEGUNDO.REMITIRlaactuaci6nalcitadodespachoe infbmarlodecididoalJuzgadoCuarentaCivildelCircuito deBogota. 10
AC2021-2017 [2017-00315-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996