Re証blieadeCol。mhia ConeSupremadeJusticia SalanecaSac的ncMi AC1837－2019 Radicaci6n n．ollOO1－02－03－000－2019－01290－00 Bogota D．C．，Veintiuno（21）de mayo de dos mil diecinueve（2019）． Decideseelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos Juzgados Primero Civil Municipal de Palmira（Valle del Cauca）yTreintayCuatroCivilMunicipaldeCali（Valledel Cauca），P紬aCOnOCer delproceso monitorio promovido por CarlosArturoRangelMolinacontralaCompahiaMundialde SegurosS．A． ANTECEDENTES 1・EIpromotorinstaurdlibelomonitorioanteelprlmerO delosdespachos，COnelHndeobtenerladevolucidndela prlmadeunapdlizadesegurojudicialquefuerechazada・ ElaccionmteinvocoqueeseJuZgadoescompetentepor 《《eldomiciliodelaspartes…）主 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2019－01290－00 2．Taldespacho，deacuerdoconloprevistoenelprlmer incisodelarticulo421delCddigoGeneraldelProceso，Orden6 requeriraldeudorelcumplimientodeladeudacobraday corrid traslado dela oposici6n planteada por este・ Posteriormente，aPeSardelsilencio delconvocado，decretd suぬ1tadecompetenciaenraz6naquelap61izaobjetodel litigio fue adquirida en Cali，y Sehald quela fa－lta de autorizaci6nlegalpararesolverelsubliteeraimprorrogable， Porlocualremitidellibelointroductorioasuhomdlogodela CaPitaldelValledelCauca・ 3．El juzgado receptor del expediente declind su conocimientoyplante6lac。lisi6nnegativadeatribuciones， tras estimar que el funcionario de orlgen debi6　segulr tramitandoelasunto．Talconclusi6nfuesoportadaenquela competencia esimprorrogable porlos factores subjetivo o funcional dnicamente，y en el presente caso se prorrogo POrquela parte accionada nola cuestiond enla prlmera OPOrtunidadasualcance． CoNSIDERACIONES 1．Habida cuenta de quela presente colisidn de atribucionesdelamismaespecialidadinvolucraJuZgadosde diferentes distritos judiciales，incumbe a esta Sala de Casacidn desatarla como superior九mCional de ambos，de acuerdoconlosarticulos139delCddigoGeneraldelProceso y16delaley270de1996，mOdiHcadopore170delaley1285 de2009． 2 Radicaci（in nOllOO1－02－03－000－2019－01290－00 2・AntesderesoIverelconHictodecompetenciasdela radicacidn，POrtenerimpactoenladecisidnquesetomaraぅ es oportuno recordarque elobjetivoprlmOrdialdelproceso monitorioodeinyuncidn，COmOtambienseleconocel，eSque elacreedorobtengaeltituloeJeCutivodelquecarece． Setrata，PreCisamente，deunodelosmecanismospara satisficer el derecho de credito，COn miras a activarla responsabilidaddeldeudorincumplido，POrqueSOlamenteal acreedorquetieneensupoderunoovariosdocumentosque PrOVienendeldeudorohacenplenapruebaensucontray， adema．S，aCreditanunaobligaci6nexpresa，Clarayexigible，le es posible　〈《eXigir coercitiuamentela prestaci6n espec窮ca determiれada eneltitulo y，enSubsidio，trOCado elbieno el seruicio en dinero，realizarla e均ブrqpiacidれjb720Sa delos bieneS del deudor por cαuSa de utilidad prlUada，nasta conCurTenCiadesuequiualentepeCuniariodelaprestacidny delos peTJuicios delirtCumplimientO，mediante prOCeSO qeCutiuo））2，PrerrOgativas estas consagradas en elderecho Sustancial，eSPeCiHcamenteenlosmandatos2488y2492del CddigoCivil． Deahiquela島nalidaddeltr毛miteinyuntivoestribeen que，POSteriormente，Puedainiciarseeljuicioqecutivopara queelobligadopague，eSdecir，qeCute〈《laprestacidndelo quesedebe〉〉O Su equivalente，COmOlo sehalaelprecepto l CALAMANDREI，Piero（SENTIS MELENDO，Santiago，trad・），Elprocedimiento monit0710，EditorialBibliogr生血caArgentina，BuenosAires，19467P・26・ 2　HINESTROSA，Fernando．丑atado delas obligaciones，T．I，terCera edicidn， UniversidadExternadodeColombia，Bogotま，2007p．79 3 RadicacidnnollOO1－02－03－000－2019－01290－00 1626ibid，eindemnicelos peIJuicios causados con su incumplimiento・ Explicado de otrafbrma，Sin titulo no hay qecuci6n porquelaley（hoylaregla422delCddigoGeneraldelProceso， antesla488delC6digo de Procedimiento civil）exige para promover ese juicio de responsabilidad civil por el incumplimientodeunaobligaci6n，queelacreedorsatisfaga， prlmerO，eSeeSPeCiHcoestandardeprueba・ EI proceso monitorio no hacia parte delos reglamentadosporelCddigodeProcedimientoCivil，POrlo que，enVlgenCiade ese estatuto，elacreedor huerfano de titulo qIeCutivo solo teniados opclOneS ParaObtenerlo・La Prlmera alternativa consistia en promover un proceso declarativoparaque，alHnal，lasentenciafueraeldocumento base dela qecucidn post・erior，Siempre que en ella se condenaraelcumplimiento deunaprestacidn；lasegunda radicabaensuscitarqueelobligadoreconocieralaexistencia y contenido dela prestaci6ninqecutada，mediantela convocatoriaaunaaudienciadeconciliacidnextrajudicialen derecho（articulo27delaley640de2001），01acitacidnaun interrogatoriodeparteanticipado（mandato294delCddigo de Procedimiento Civil），hoydenominado porlalegislacidn Vigente，eXtraPrOCeSal（PreCePtO184delCddigo Generaldel Proceso）． Radicacidn nollOO1－02－03－000－2019－01290－00 AunqueeljuiciomonitoriodatadelsigloXIII3，tanSOlo fueincorporadoenColombiaconlaexpedicidndelaley1564 de2012，ySeCOnSagrOCOmOunmeCanismoque，enadicidn alosmentadosenelpまrrafbamterior，Permite altitulardel derecho de credito proveerse de un titulo qecutivo，y，aSi， Satisfacersuderechosustancialdeactivarlaresponsabilidad deldeudorrenuente． EnnuestropalSSeintrodujoeltrまmiteinyuntivopuro （enoposici6naldocumental），mOdalidadenlaquebastala anrmacidn del promotor sobrela existencia，COntenido，e incumplimientodelaprestacidn，ParaquePuedainiciarel tramite4．Tambien se optd porla tipologialimitada que（a diferencia delailimitada）Solamente se admite paralas obligaciones dinerarias，COntraCtuales，eXigibles y que no estensometidasalcumplimientodeunaprestacidnacargo delaccionante（reglas419y420，numera15，dusdem）5・ Lademandadebecumplirlosrequisitosprevistosenel precepto420dela obra citada，destacando que para su elaboracidn pueden emplearselos fbrmatos que，COn autorizacidnlegal，hapreparado elConsdo Superiordela JudicaturayseencuentrandisponiblesensupaglnaWeb6・ 3CORREA DELCASSO，Juan Pablo，Elproceso TnOnitorio，J・M・Bosch Editor， Barcelona，1998，P．13． 4Acontrariosensu，enlosmonitoriosdocumentalessiesnecesarioqueelacreedor presenteundocumento（quenoestitulodecutivo）parapromoverelproceso・Sobre estadiferenciacfr．CALAMANDREI，Piero（SENTIS MELENDO，Santiago，tradらob・ Cit・P・27y28・Paraconstatarestascaracteristicasdelinyuntivoc010mbianopueden verselosarticulos419a421delaley1564de2012・ 5Enotraslatitudesexistenmonitoriosilimitados，dondenoexistentopesrespectode lasobligacionesquepuedecobrarse・ 6　　　　　　　　El de demanda em https：／／www．ramajudicial．gov．co／documents／7137091／7146431／Formato4・Pdf／f7 394148－4d15－494C－8d3b－35cg0ale3984　　y el de contestacidn en： 5 Radicaci6nnQll001－02－03－000－2019－01290－00 Comola caracteristica esenciaユdelproceso monitorio radica eninvertir elcontra．dictorio，Siellibelo cumplelas exlgenCiasprevistasenladisposici6nnombrada，SePrOrerira unautoquenoessusceptibledeserimpugnad0，mediante el cual se ordenara∴al deudor qecutarla prestacidn insatisfechaoexplicar〈《lasraZOneSpOrlasqueconSideranO deberentOdooenparte〉），PueSSinolohaceeljuezdebera くくdictaHsentenCia〉〉quenOくくadmiterecuγSOSyCOれStiでugecosa Jugada，enla cualsele condenard alpago del montO reclamado，delosintereSeSCauSadosydelosquesecausen hastalacanCelacidndeladeuda）〉（Verregla421♀iusdem）・ 3．Sabidoesquelacompetenciajudicialseestablece de acuerdo con varias pautas，dentro delas que se encuentran，entre OtrOS，la subjetivo（aplicable cuando algunadelaspartessea《unEstadoextrarye71）Ounagenでe d勧Omdtico acreditado ante el Gobiemo dela Reptlblica〉）， canon27ibideTn）；elfuncional（relacionadoconlas・facultades atribuidas alos diversos administradores deJuSticia，de acuerdo con su posicien enlajerarquiajudicial）；y，POr tntimo，el territorial（que permite establecerla ciudad colombianadondedebeinstaurarselademmda，deacuerdo COneltipodeasuntodelque Setrate，Segunelprecepto28 ibid）． Los mencionados criterios no tienen la misma importanciapuesdisponeelinciso20delmandato139idem que〈《eljuezinOpOdrd declararsuinCOrrPetenCia cuandola https：／／www．ramajudicial．gov．co／documents／7137091／7146431／Formato4．pdf／f7 394148－4d15－494C－8d3b－35cg0ale3984 6 Radicacidn nollOO1－02－03－000－2019－01290－00 COnPetenCiαhaya sido prorrogada por el silencio delas partes，SaZtloPeJ．bsJ佃ctoressu薙fivoyjZLncjonaZ）〉（se destaca），reglaquereiteraelcanon16delmismoestatuto， Cuandodisponeque〈《laJurisdicci6nylacompetenCiaporlos jdctoresst互etiuoyjimCionalsonimpror70gables〉）． Dichoenotraspalabras，Sielmotivodeincompetencia judicialradicaenelfactorsubjetivo ofLmCional，elfallador deberまdeclarar，anteS dela sentencia y atLn de oHcio，la CarenCia de habilitacidnlegal para conocer el asunto，y remitirlo al juez competente．Por el contrario，Sila incompetenciatieneunarazdndistinta，COmOPuedesuceder COnelcriterioterritorial，tanSOlopuedereconocersecuando nosehayaprorrogado，eSdeclr，Cuandolaparteconvocada lahayaadvertido enlaprlmeraOPOrtunidad procesala su disposicidn． Como en eldecurso monitorio，elauto que proHere el JueZPararequeriraldeudornoespasiblederecursos，yen esta clase de trえmites soninadmisibleslas excepclOneS PreVias，laocasidnpropICiaparaqueelconvocadohagavaler lafaltadecompetencia，SOPenadequeseprorroguecuando se trate de criterios de atribucidn distintos al subjetivo y funcional，eS POr eSCrito arrimado dentro deloslO dias SlgulenteSalanotincacidndeestaprovidencia・ Asimismo，dado que elproceso monitorio de nuestro palS debe tener orlgen en un negOCioJuridico，Serえn competentesparaconocerlo，aeleccidndeldemandante，los Jueces Civiles Municipales deldomicilio deldemandado o 7 RadicacidnnOll001－02－03－000－2019－01290－00 くくdellugardecunplimientOdecualquieradelasobligaciones〉）， enaplicaci6ndelosnumeralesly3delprecepto28日usdem・ 4．En el caso sub exalnine，adviertela Sala que el Juzgado Primero Civil Municipal de Palmira admitidla demanday，desdeesemomento，aSumi61acompetenciadel asunto．Adema－S，laconvocadanocuestion61ahabilitacidn legaldelfalladorparaconocerelasunto，loqueslgnihcaque， Porestarenteladejuicioelcriterionacional，Cualquierfalta de atribucidn，Sies quelahubo，Se PrOrrOgO，y，POrtantO， estabavedadoparaelfuncionariovariarasudiscrecidntal aslgnaCi6n・ AdemまS，COmO Se denota，las excepc10neS ala pe7petuatioJulisdictioltis selimitm ala concurrencia del factor subjetivo y el funcional enla competencia del funcionariocognoscentedelaaccidn，yPreCisamenteenel sublitenoocurridunadedichassalvedades，POrquelaparte convocada se abstuvo de reclamarlafalta de competencia territorial，POrlocualhuboprorrogabilidaddeesta，COnfbrme alinciso20delcanon16delC6digoGeneraldelProceso・ 5．Como consecuencia deloとmOtado，Se remitira el expediente alJuzgado Primero CivilMunicIPalde Palmira， POrSerelcompetentepara。OnOCerdelmencionadoproceso， y seintbrmara de esta determinacidn al otro funcionario involucradoenlacolisi6nqueaqulquedadirimida． 8 ヽ　ヽ Radicacidnnell001－02－03－000－2019－01290－00 DECISION Conbaseenloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， Sala de Casacidn Civil，declara que el competente para COnOCer delproceso dela referencia es elJuzgado Primero CivilMunicipal de Palmira（Valle del Cauca），al que sele enviaradeinmediatoelexpediente． ComunlqueSe eSta decisidn al otro estrado judicial involucradoenelconnicto，Paralocualseremitirまunacopla deestaprovidenciaparalosHnesaquehayalugar． oNSALVo 9 ●I 、｝