千千叶7 It当〕品IIC、）ltLi（品…h上I coheSIJllremadeJullicia saiadec戴きcjl●ciMI AC1836－2019 R岨dicacien n．ollOO1－02－03－000・2019－01490－00 Bogota，D．C．，Veintiuno（21）de mayo de dos mil diecinueve（2019）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entreelJuzgadoCivildelCircuitodeSantaRosadeCabaly SuhomblogoPrimerodeIbague（Tolima），dentrodelaaccidn POPular promov王da porJavier Elias AriasIdarraga contra Bancolombia S．A． 1．　ANTECEDBⅣTBS 1．　Elaccionantepresentdsuescritointroductorante elNJtLeZCiuitCirCtJilo”deSantaRosadeCabal，Pretendiendoque Se Ordene ala entidad demandada NqueCOnStmyaunaunidad sanita7ia plibtica，apta para CiudadanOS en Silla de medas en eL inmueble comercialaccionado，en urZ terTnino NO MAYORA30DJAS〃 （sic）；Sehalbcom（〕Sitiddevulneracibnla〟Cra7＃7－01Cqjamarca －TbliTna男，eindicdqueeldomiciliodeBancolombiaes〝CraI4 Nro1327SaruaRosadeCabah（f．1，Cd“1主 2・　EIJuzgado Civildel Circuito de Santa Rosa de Cabal，aquieni・1icialmentelecorrespondibelrepartodela Rad．nell001－02－03－000－2019－01490－00 demanda，medimte providencia de　3　de abril de　2019， rehusdlaatribucibnalconsiderarqueelactorsehalacomo Sitiodevulneracibnunasucursaloagenciabancariaqueno estd ubicada dentro de sujurisdiccidn，raZdn porla cual estimoquelaautoridadfacultadaparaelconocimiento，eSel Juzgado Civil del Circuito deIbague（Reparto），en COnSeCuenCia，dispusoremitirlasdiligenciasadicholugar （縞．2y3，idem）． 3　Elestradojudicianreceptor，JuzgadoPrimeroCivil delCircuitodeIbague（Tolima），admitidlaaccienpopulare1 23deabrilde2019，Sinembargo，enPrOVeidode7demayo hogahodeclardsufaltadecompetenciaargumentandoque quiendebiaadelantarelproceso eralaprlmeraautOridad judicial，enraZbnaque什taaccidnSeplanfedcoTtt舶Bancot。，nbia COrldosdomic拓os，unOenSantaRosadeCabalyelotroenCqjamarca TblimaM，POrloquesegtLnelincisosegundodelarticulo16de laLey472de1998年∴lCuandoportOShechosseanuariostosjueces COmpetenteS，COnOCerd t7preuenCidn eljuez ante eL cualse hubiere preSentadoねdeTnandan（∬・3y12，Cd，idem）． II．　CONSIDERACIONES 1・　Aptitudlegalparalaresolucien． Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del MaglStrado Sustanciador，dennirla colisidn por cuanto involucraadosdespachosdedirerentesdistritosjudiciales； ello，Seghnlodispuestoenlosarticulos16y18delaLey270 Rad．n。11001－02－03－000－2019－01490－00 de1996，en COnCOrdancia conlos preceptos35y139del CddigoGeneraldelProceso． 2．　Reglasdecompetenciaenlaaccianpopular． Enlo atinente alamateriaobjeto de pronunciamiento， SePreCisa，deconfbrmidadconelcanon16delaLey472de 1998queIISeracompetenteeLjuezdethJgardeomrTl身rLCiadetoshechos Oetdeldomic拓Odetdemandado aeteccidndelactorpQputar．Cuando POrloshecnosseanuarioslosJueCeSCOmpetenteS，COnOCerdapreuenci6n el阜ezαnteelcualset批bie陀preSe而adoねdemのnd的“ Sobreelalcmcedelacitadadisposicidnnormativa，eSta SalaenAC261－2016，PreCisd： 〝Ibrlanto，e材でeminos de tatpreC錐〕tO，elprOTnOtOrde ta accidn judicialtieTteltbe，tadpαra eSCOgera証e cudldelosjiIrtCionarfos con competenctapoteItCiaL toinicia．Siante eldellugardonde acontecieroTILloshechosoanteetdeldomiciliodelqpositor；desde luego，laTnaTl咋stacidndepr窮rertCiαdelaccionanteaL陀SpeCtO， es t）inculantepara eL pero tamb諺npara e巾‘eZ ante quienla cortcretall（26ene．2016，rad・2015－03116－00）“ LuegoenprovidenciaAC1327－2016，reiterb： KDelG高nteligenciadeLaTueriorpreceptosededucequehatTibucidれ decompeten‘証鷺em言bsprocesosdelanaturalezaseTialada，eStd delimitadaporlos．旬erOSCOnCurTenteSqueeStabtecideLkPgislador， demaneraq一jeelactorlinicamentepodraQPtarpOrt‘rtOdebsqlLe COrreSpOndan alas altemahuas．朽adasporlaTtOrma，yulna UeZ rea履adaest暮SeteCCidl，eljimCionariojudicialnopodナaqpartarse deella，，（8mar．2016，rad・2016－00504－00）“ 3 Rad．n。11001－02－03－000－2019－01490－00 3．　Casoconcreto． 3・1・Comopuedeverse，eneStaClasedecontroversias， elpromotordelaaccidnjudicialcuentaconlafacultad de eleglrentrelosdenominadosfuerosrealypersonal，ahnde establecerdeacuerdoconelfactorterritorialcualserAeljuez deconocimiento，eStOeS，SePreSentaCOnCurrenCiayporello， Puede acudiralaautoridad delsitiode acaecimientodelos hechos generadores del agravio o antela judicatura dispuestaeneldomiciliodeldemandado． Cabeprecisarqueaquellaliberalidadnoesabsolutay POrende，nOPuedeserfhtodecapricho，entantOquelos eventosdecompetenciaaprevencibn，COnllevanlacargade SOPOrtarJuridicayfacticamentelapotestaddeseleccibndel JuZgador． 3・2・Enelpresentecaso，laaptitudlegalparaatender la accidn popular recae en elJuzgado Primero Civil del CircuitodeIbague（Tolima），dadoqueeseldrganojudicial COnJurisdiccidnenellugardondepresuntamenteocurrela transgresidndelosderechos colectivos，PueS Sibienenel escritodelademmdaelpromotormencionaqueel′lagTtZt元o acuTTeatOLARGOYANCHODELTERRIOTYOmTRIOl），lo cierto es quecircunscribidelsitiodetransgresidnenla〝Cra7＃7－01 C房αmarCq－7blima生 3・3・Aunque el gestorinfbrmd que el domicilio de Bancolombia S．A。，eStえenla〟Cra14Nro1327Sa証aR。Sade Cabah・talahrmacidnresultaerrada，PueS，deacuerdoconel Rad．nOll001－02－03－000－2019－01490－00 Certihcadodeexistenciayrepresentacidnlegaldelaentidad bmcaria，eldomicilioprlnCIPalcorrespondeaMedellin，Sin queellopuedadesconocerseporlaexpresidnqueendistinto Sentido eftctud el actor popular，PueS dicha materia esta regladapornormasdeordenptlblico・ Signincalo anterior，que debe descartarse toda Participacidn dela ciudad donde se presentela demanda， PueSademasdequenocorrespondealsitiodevulneraci（うn delosderechoscolectivos，tampOCOreSPOndealdomiciliode laconvocada． 4．　En cuanto a la inmodincabilidad de la competencia． Una delas mas relevantes caracteristicas dela COmPetenCia」urisdiccionaleslainmodiHcabilidad，atributo JurlSPrudencialydoctrinariamente acogido b勾Olafbrmula latina pelPetuatioJurisdictionis y que mas correctamente deberiadenominarsecompetenciaperpetua，Siseatiendela Verdaderadimensidndelosconceptosrelacionados． Dicha propiedad，que nO eS aJena a COntar COn excepclOneS，eOnStituyeunaaristafundamentaldelprlnCIPlO deJueZ COmpetente，en tantO COmPlementalas demas CaraCteristicas dela Hgura：Orden ptiblico，legalidad， imperatividadeindelegabilidad言mpidiendoquelasmismas Pierdm vlgenCia porla posibilidad de una sobreviniente Variacidndelaaptltudlegalregularmenteradicada． 5 Rad．nOll001－02－03－000－2019－01490－00 SobreeltemaestaSalahasostenidoque： ur・・）elJJeZnOpOdrd uariarOmOd折cartacompetenciaasutibre arbitrto“cuarldotapasdporaltoeIlわくPOrtunidadquelecoItfiere はtey procesal，eStO eS，aL ca頓car Laidoneidad deL escrito introducfor…，，de suerte que　〟sI pOr aLguna ciramStanCiala man咋StaCidndeldemandarne resuttaTeinconsisteItte，eSCairga prOCeSaldele証remodemartdadoategarlaincompetenciadeljueろ lo que debe hacer enias qpo血nidades procesaねs que se estabecenparatal♀／tcto’’（CSJAC8Nov．2011．Rad．2010－ 01617－00．Reiterada en CSJ AC31enero2013Rad． 2012－02927－00）． De confbrmidad conloslineamientos expuestos，eS Claroque，enVirtuddelacaracteristicadeinmodincabilidad delacompetencia，dichaaptitudlegal，unaVeZCOnSOlidada encabezadeljuezdelacausa，nOPuedevariarse，almenos hastatantoseestructurealgunodelossupuestoslegaユmente COntempladosparasualteracidn． Ciertamente，una VeZ el asunto es aslgnado a un OPeradorjudicial，aellecorrespondeverincarlorelativoala COmPetenCia・Siadmitela demmda，eSe aCtO COmPOrtala asuncidndelaaptitudlegalparaconocerdelacausa，COnlo Cualahrmalamismayexcluyeatodoslosdemえsdetodas lasJurisdiccionesy todaslascompetencias，Obienpucde， rechazarla y remitirla ala autoridad que considere COmPetente． Es por ello que，nO SOn de recib0los argumentos aducidosporelJuzgadoPrimeroCivildelCircuitodeIbague 6 Rad．n。11001－02－03－000－2019－01490－00 （Tolima），en PrOVeido de7de mayoanterior，POrmedio del Cualrehusdla aptitudlegalparatramitar elasunto，PueS ndtesequeyaenautode23deabrilhogahohabiaavocado elconocimientodelacausa，Situacidnqueleimponiasegulr adelmtmdola accidn popular，raZdn porla cual，eS imperioso devolverlas actuaciones al mismo para que PrOSlga Su trまmite，ello sin peIJuicio de quela parte accionada discutala competencia porlos mecanismos PrOCeSalesexpeditos． 5．　Conclusien． Endennitiva，habradeaslgnarSeelprocesoalsegundo delosdespachosencontienda，SinpeIJuiciodelaposibilidad de contradiccidn que eventualmentele asista al extremo PaSivo，mediantelasherramientaslegalmenteprevistas・ III．　DECISION Enmeritodeloexpuesto，elsuscrito Magistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUELVE PRgMERO．DECLARARcompetentealJuzgadoPrimero CivildelCircuitodeIbague（Tolima）paraconocerdelaaccidn popular promovida porJavier Elias AriasId含rraga contra Bancolombia S．A． 7 Rad．nollOO1－02－03－000－2019－01490－00 SEGUNDO．RBMITIRlaactuacidnalcitadodespachoe infbrmarlo decidido alJuzgado CivildelCircuito de Santa Rosade Cabal． 8