Micelio
AC1812-2017 [2017-00310-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017

Magistrado ponente: Ariel Salazar Ramírez

Ley 1285 de 2009Ley 232 de 1995Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005

◆ RepdblicadeColombia ComSllllremadeJusllcla SaI9necasacl伽cMi AC1812-2017 Radicaci6m nollOO1-02-03-000-2017_00310_00 Bogota D.C.,Veintitres(23〉 de marzo de dos mil diecisiete(2017). Seresuelveelconnictodecompetenciasuscitadoentre los Juzgados Segundo Civil del Circuito de Pereira (Risaralda)y el Civil-Laboral del Circuito de Yarumal (Antioquia). 1.ANTECEDENTES 1.EI sehor Cristian Vまsquez Arias,PrOmOVi6acci6n POPular contra Banco Davivienda S.A.,Vinculando ala sucursalde dichaentidadubicadaenlaCalle20No.19-30 deYamural,Antioquia.IFoliol,C.ll 2.Comofundamento de suspeticiones,Se充aldque《la entidadaccionada,p7eStaSuSSerZJiciosPUBLICOSenuninTnueblede atencibnalP地LICOengeneTtZb・yagregOquetallugarnocuenta 《COnba充OptlblicoparaciudadanosdiscqpacitacibnenSmadeluedasN, talcomoloordenalaLey472de1998,Ley982de2005y Ley232de1995.IFolioli 3.Enelacapitecorrespondientedellibelo,Seindicd Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-00310-00 que ellugar de vulneraci6n esla《Calle20N019-30‰mal 仏Fntioquia”y que el domicmo dela entidad 範nanciera accionadacorrespondiaa《Cra7Nb2656PereiTaRda町IFoliol, C.11 4.ElasuntoseaslgnOPOrrePartOalJuzgadoSegundo CivildelCircuitodePereira,Risaralda,qlleenautOde3de noviembrede2016,Sedeclar6incompetenteporqueelsitio devulneracidnnoestabaenesaciudad.[Folioll,C.ll 5.AI ser repartido nuevamente el proceso,Su COnOCimiento correspondi6 alJuzgado Civil-Laboral del Circuito deYarumal,Antioqula,que en PrOVidencia de25 deenerode2017,SuSCit6elpresenteconnictocompetenCia, COnSuStentOenqueelactoreligi6presentarsuacci6neinel lug甜 de domicilio de su demandado,POrlo que el funcionario de ongen no podia desconocerla elecci6n y desprenderse del asunto para remitirlo allugar de OCurrenCiadeloshechos.IFolios45,C.11 II.CONSIDERACIONES 1・ComoelconnictoplanteadoinvolucradosJuZggLdos dedifもrentedistritojudicial elsuperiorfLlnCionalcomtlna ambosesestaSaladelaCorte,POrloqueeslacompet(∋nte Para dirimirlo,de confbmidad conlo establecido enlos ar缶culos139delC6digoGeneraldelProcesoy16dela工ey 270de1996,mOdiHcadopore17odelaley1285de2009. Radicaci6nnell001-02-03-000-2016-00310-00 2.De confbrmidad conlo dispuesto en elarticulo16 dela Ley472de1998,tratandose de acciones populares “serdcoIγPetenteeljuezdellugardeocurTlenCiadeloshechosoeldel domiciliodeldeTnandadoaelecci6ndelactorpqpular.Cuandoporlos hechos,Seam.UarioslosJueCeS COmpeteltteS,COIWCera aprezJeltCienel JueZanteelcualsehubierepγeSentadoladeTnanda〉). Delainteligenciadelanteriorprecepto sededuce que la atribuci6n de competencia enlos procesos dela naturaleza sehalada,eSta delimitada porlos fueros COnCurrenteSque eStableci6ellegislador,demaneraqueel actor tlnicamente podrま Optar por uno delos que COrreSPOndmalasalternativas節adasporlanorma,yuna VeZrealizadaesaseleccidn,elfuncionariojudicialnopodra apartarsedeella. 3.En el asunto sub judice,nO eXiste duda alguna SObre el hecho de que el demmdante simala presunta vulneraci6n de derechos colectivos enlasucursal delBanco Davivienda S.A.,ubicada enla Calle 20 No.19-30 de Yarumal,POrque allila entidad hnanciera en ellugar que PreSta SuS SerVicios no tienen un baho para aquellas PerSOnaSenSituaci6ndediscapacidad. Eneftcto,lamismaparteapesardemanifestarque《la ZJulneraci6n o agrauio ocuTe alolaTgO y anCho delte7訪Oriopatrio》, tambienprecis6comolugardevulneraci6n《Calle20NO19-30 Ydlunalantioquiaル,POrloqueesclaroqueeneldItimolugar esdondeocurrenlascircunstanciasfacticasquemotivanla aCClOn. ノ Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-00310-00 Ahora bien de confbmidad conlo dispuesto en el articulo85delC6digo GeneraldelProceso,al revis紬la base de datos publicada por la Superintendencia Financieral,el domicilio prmCipal de la accionada COrreSPOndeaBogotま. De ahi,que aunque el actor decidi6 presentar su demmda ante el Juez Civil del Circuito de Pereira, Risaralda,Ciudad que se丘ald correspondia《aldomiciliodel demandado”,talprocedernose劉uSt6alasopclOneSquele OtOrga el articulo16dela Ley472de1998,PueS dicho funcionarionoeseljuzgadordelterritoriodeocurrenciade los hechos narrados,ni dela vecindad prlnCipal diela demmdada,POr CuantO PeSe a que en dicholugar e】dste unasucursaldelaentidad,talmotivonoessu正cientepara que se radique elasunto en tal sitio,COmO quiera quela noma no establece dicho factor como deteminmte para 範arlacompetenciaenlasaccionespopulares・ En tal sentido esta Corporaci6n se ha pronunciado, Para Senalar que《laexistenciadeunasut別けSalo agenciade‖ta qposito調ene自Iugardeloshechos,nmgunaincidenciatieneeno7℃Senα deteminarlaconやetenCiaparaconocerdeunaaccienpqpulaTtjmeS, COTnOαnibaseresehd,eSelprQpiolegisladorelque,enqenCiciodesus potestades,determinb sentar unaIegla especial en∴7natelia∴de COr7metenCiapara esta especie de contiendasjudiciales,y elquela Cirunscribi6alospIeCisoslindes t7tZZados en elcitado arttCulo16M. (CSJAC,3Ago2015,Rad.2015-001596-00). lSuperintendenciaFinanciera:httDS:/Iwww.suDernnanCiera.gov.co/jsDlloader.j皇重喧 ervicio≒Publicaciones&lTiDO=Dublicaciones&lFuncion=loadContenidoPublicacion&id =61694. Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-00310-00 4.En ese orden,en el caso no se puede atenderla OPClOn eIerCidapor elactor en cuanto almunlCIPio donde radic6sudemanda,PerOSisuescogenciaenrelaci6naque lacompetencia se radique en eldomicilio deldemandado, queseconocecorrespondeaBogotま,POrloqueseaslgnara lacompetenciaalosIuncionariosdedichaciudad. En un pronunciamiento reciente esta Salaindic6,en talsentido“comoelplt)TnOtOreSCOgideldoTniciliodelaccionadQ,eSte necesa7五Tnente debe ser el de坤aydIt,COIt rme al cert昨cado de existenciayTt:PlleSentaCibnyaladoctrinadeestaCorfe,pOl・CuantOel delaagencialWeS、佃ctorparadeteminarCOIIPetenCiaenestaclase deasuntos卑(CSJAC,18Feb2016,Rad.2016-00317-00). 6.Ahora bien,Se tOrna neCeSario aslgnar el COnOCimiento del proceso al competente,aun Cuandolos JuZgadores mencionados no hubieren participado en el COnnictoque esmateriadeestepronunciamiento,tOdavez quelas reglas relativas ala competencia son de caracter vinculante. Justamente,en OPOrtunidades anteriores,eSta Corporaci6nhaaslgnadoporfactorterritorialalluncionario judicialaquienporleylecorresponde,nOObstantequeno hayahechopartedelconnicto・ 6.Poresasrazonesseordenara.enviarelexpedientea losJuzgados Civiles del Circuito de Bogota,Para que Se Surta el reparto delas presentes diligencias entrelos Despachos de esta ciudad,delo cual se darえaviso alos funcionarios entrelos que se suscit6 el conmcto y al ′ Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2016-00310-00 、+、 interesado. III.DEcISIoN Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivil, RESUELVE: PRIMERO:Declarar quelosJuzgados Civiles del Circuito de Bogotま,rePartO,SOnlos competentes para asumir el conocimiento del dela acci6n popular dela reftrencia. SEGUNDO:Remitir el expediente a esos despa(hos judicialparaquecontintLenCOneltrまmitedelasunto・ TERCERO:Comunicar esta decisi6n alosJuzgados Segundo Civil del Circuito de Pereira(Risaralda)y Ctvil- Laboral del Circuito de Yarumal(Antioquia),aSi como al actor.