● ■ 　　簡 R叩品Iici－de（同。mhiこ－ cohe＄叫能の〃〃eJ鳩IIcla Saile●c義持Il●chli LUISARMANDOTOLOSAⅥ－LABt MagistradoSustanciador AC178－2019 Radicacienn．ollOO1－02－03－000－2019”i BogotaD，C．，Veintiocho（28）deener diecinueve（2019） 00025－00 O de dos mil Seria del caso decidir el connicto de competencia surgido entrelosJuzgados Segundo CivildelCircuito de Envlgado，yCivildelCircuitodeSantaRosadeCabal，P紺a conocerdelaaccidn popularimpulsadapor UnerAugusto Becerra Largo n・ente a Banc01ombia，de no ser porque el mismoesprematuro，COnfbrmepasaaexplicarse“ 1．AⅣTECEDENTES l．1°PelEltt‘m y cat，SαiPeをeれ‘雛・Comola entidad 丘nmciera convocada no cuenta，en SuS dependencias del munlCIPlO de Envigado，COn PrOftsionales y gulaS interpretes para ciudadanos sordos o sordoclegOS， incumpliendolo dispuesto enla nomatividad vlgente y aplicablealcaso，elpromotoracudidalaadministraci6nde JuSticia，a角ndequeseordenaralacontratacidndeplanta delosaludidosservicios． Radicacienn．011001－02－03－000－2019－00025＿00 1・2・Determinaci6n dela competencia territorial． Radicd ellibelo en Santa Rosa de Cabal，Risa＿rdda，Sin expresarlosmotivosdeesemododeproceder． 1・3・Eljuzgado destinatario．Enprovidenciade3de mayode2016（fbl・7），Seabstuvodeconocer，POrqueeneSa localidadnosucedenloshechosmotivadoresdelaaccidny tampococorrespondeallugardeldomiciliodelaaccionada． Envid entonces elcaso alos estrados de Envigado， donde ocurrela vuheraci6n delos derechos eintereses COlectivos，denunciadaporelpromotor・ 1・4・Eldespachoreccptor．Medianteautodejunio29 Siguiente（fbls・11－12），deigualmodosedeclar6incompetente territorialmente，POrCumtO“「〉stseseha16comodomicmo la ciudad de Santa Rosa de CabaL，（…）la comやetenCia se radica en tese municipiol，nO Siendoposible su陀misibn a E…匂ado”． l・5・Planteb asi el connicto negativo y envi6　el expedienteaestaCorporacidnp紺adirimirlo・ 2．CONSIDERACIONES 2．1．Junto a las acciones de tutela，la de CumPlimiento，deinconstitucionalidadyde habeascoTPuS， la Carta Politica de199l consagra expresamentelas 萄cciones pqpulanes∵　dentro del CapituloIII delos のerleChosColectiuosydelAmbiente”． 2 Radicacidnn，011001－02－03－000－2019－00025－00 2．2．En qercicio delas potestades estatuidas en el alticulo150delaConstitucidn，elCongresodelaReptlblica expididlaLey472de1998・yenSuarticulo16detemina que para su trmitacibn“lslerdcompetenteeljueZde日ugarde ocuTTerLCiadeわSれechosoeldeLdomic轟odeldemandadoaeteccidndel αCtOrpqpuねr・ En teminos de dicho precepto，el promotor delas accionesdetallinaietienelibertadparaescogerantecuade losfuncionariosconpotencialcompetencialoinicia，Siante eldellugardondeacontecieronloshechos，eldeldomicilio prlnCipaldelopositor o elde su sucursalo agencia，de cumplirselas condiciones de que trataelnumera150del articulo28delEstatuto Procesal，aPlicable a este tipo de tramitaciones． Desdeluego，la manifestacidn de preftrencia del reclamantealrespecto，eSVinculantep紺ael）PerOtambien para eljuez mte quienla concreta，POr trat甜Se de una competenciadenaturalezaconcurrenteyaprevencidn，Cual lotienedecantadolajurlSPrudenciadelaSalalycorroborado ladoctrina2，queOPera 年．．）Cuarldohaa旧dosomasjuecespotenc融mentecoI7申etenteS para cono∞r de∴un prOCeSO，et pTTTnerO∴que∴qprehende el conocimientonotienequeauisaralosrestantesquehaentradoa conocer de aquet，pueSjiLem de que eZIb pt，g調riαcon∴eZ p競れc軸od時PoS摘調印edclemlndq種e如臨Por露sinst飢 （…）．Loquesucedeesqueenuirtuddelconocimienlodelprimer iEtaLAC669dc2018，eXp．2018－00330－00；AC2342de2018，eXp・2018－01253－00； AC4484de2018，eXP・2018－02950－00；AC8687de2017・eXp・2017－02729－00；AC 8177de2017，eXP“2017－03181－00；AC7492de2017，eXp・2017－02281－00・AC2348 de2016，eXp．2016－00870－00・ j AZULA CAMACHO，Jaime・ManualdeDereCho FTocesat・Tbmo m Bogota・2016・ Pags・413－414・ 3 Radicacienn・ollOO1－02－03－000－2019－00025－00 Jueg・∴los demas competenteS quedaninhab羅αdos paTtZ qprehenderelTTegOCio（・“章・（Negrillasfueradetexto主 2・3・Enelcaso，laparteinteresadaimpetrbsudemanda anteelJuzgadoCivildelCircuitodeSmtaRosadeCabal，Sin explicitarlascausasdeesadeteminacidn，locual，desuyo， traeconslgOqueeljuezdestinatarioseveaobligado，preVioa emitir cualquier decisibn reftrente al acoglmiento dela COmPetenCiaaelimputada，reque血laanndeprecisaLrelfbro alqueaquellasecobBa，POreStarSeenpreSenCiadeunode CarActerconcurrenteaeleccidn・COnfbrmeemanadelaregla 16delacitadaLey472． Lo Zmterior，aCudiendoinclusive al mecanismo dela inadmisi6n del escritoincoativo，POrque COmO Tnutatis mutαndislosehaldlaCorte，年．．）alnotene7℃eCerteZaSObre elparticular（…らmiendりSnOSeCla萌uelacuestidn，nOSelid posibleasignarlacompetenCiateTTttOrial，pOrque（…．）elJLeZ noeselsucedaneodeesaeleccibn，，4． 2．4．Haciendo abstracci6n de lo razonado en precedencia，interpretando el contenido dellibelo y entendiendoque，enel，SeOPtdporradicarelconocimiento enelsentenciadorconimperioenelsitiodeubicaci6ndeun establecimiento de comercio delaentidad opositora，debe decirsequetalmododeobrarnoesatendibleenestasede， POrCuantOnOSeVeCdmolascircunstanciasdenunciadasen SOPOrte dela accidn guarden relaci6n con el actuar especihco，aCtivo u omisivo，de dicha sucursal，Siendo en 3MORALES MOLINA，Hemando．CtJSO de Derecho P的CeSaI Cilm．PtZTte Generat． EditorialABC－BogotA．1978．Pag．47． 4CSJ・Civil・Autode22dejuniode2005，CXpedientcOO709． 4 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－00025－00 Consecuenciainaplicableladisposici6n5adelcmon28del EstatutoProcesal． 2．5．Deestemodo，Silaeleccienrealizadaporelextremo impulsor，admitiendoquelahizo，devieneinehcaz，nOqueda altemativa distinta ala de acudir a uno delos fueros estatuidosenelarticulo16delaky472de1998，queenel subexamineatribuyeelconocimientoenlosfuncion紺ioscon Jurisdiccien en doslugares diftrentes：Medellin，Sitio de ubicacidn deldomicilioupnnCPar de Banc01ombia，Cualse extraedelapaglnalLIebdelaSuperintendenciaFinmciera； oEnvigado，dondeacontecieronloshechosmotivadoresdel libelopopular． Empero，COmOlademandano fue presentadaenuno cualquieradelosmencionadosmunlCIPlOS，ynialfhllador destinatarioniaestaCorteleseslicitoescogercualdeentre los distintos estrados potencialmente competentes es el llamadoatI・amitarla，POrqueelloequivaldriaasuplantaraJ actorensueleccidn，Sedecidirまqueelconnictosuscitadono es ma・S que aparente，PueS POrlo discurrido，desde el comienzofueplanteadosobrebasesinciertas・ 2．6．Asilas cosas，nO queda altemativa distinta que PrOCederdeconfbmidad・ 3．DEcISIoN Enmehtodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， Sala de Casacidn Civil，declara planteado en fbma prematura elconnicto de competencia de que se trata y 5 Radicaci6nn．oll001－02－03－000－2019－00025＿00 OrdenadevolverlasdiligenciasalJuzgadoCivildelCircuito deSantaRosadeCabal，Paralodesucargo，COmunicmdo loresueltoalaotraautoridadjudicialinvolucrada．Oficiese． － NOTIFI ∴ L l �ARMANDOTO　OSAVILL　　HA MaglStradoS　stanciador 6