千千・十④・ a QD・ Rel売品】ieilde(blolnllia coneS叩remadeJuSlicia SaiadeCaSaciencil間 AC1732-2019 Radicaciann.ollOO1-02-03-000-2019-01390-00 Bogot毛,D.C.,treCe(13)demayodedosmildiecinueve (2019)・ Procedela Corte adecidir elconnicto de competencia suscitadoentrelosJuzgadosTercerodeFamiliadeOralidad de Barranquilla(Atlantico),y elPromiscuo de Familia de Chintl(Cdrdoba),COnOCaSidndelconocimientodelproceso deimpugnacidn dela patemidad adelantado por Gabriel Antonio Vergara Perez contra Emma Zenith Castillo Molinares. 1. ANTECEDENTES 1. Eldemandante dirig10Su eSCritoinicialante el IIJUEZDEFAMILIA DEBARRANQULLLA(REPARTQ)ル,Pretendiendo quesedeclarequeelmenorSDVCnoessuh的,yqueen consecuencia se ordenela respectivainscrlPClOn en el registrocivildenacimientodelniho・ Elinteresado manifestd que《《desconoceladirecci6ndonde reciben0印CaCi6nlademandada(‥・)perosesabequetielteSudomicilio enBa7Tanql謝a〃・ Radicacidnn.。11001-02-03-000-2019-01390-00 En elacえpite sobre competenciaindicd quelamisma estaba dada《《Porla naturaleza delasuntO,y eldoTnicilio dela demandada〉〉(鯖la4,Cd.1). 2・ EIJuzgado Tercero de Familia de Oralidad de Barranquilla,alqueinicialmentelecorrespondidporreparto lacausa,dispusosurechazoporfaltadecompetencia,e112 demarzode2019,argumentandoque《《eldeTnaltdanteasegura desconocereldomiciliodeldemandadoyescogw comociudadpara deTnarldaresta,atendiendoqueescuchdqueaqutreSide,perOdesconoce Su・ubicacidn(…)decoTtfbmidadcoTlelarL28numeralldelCddigo GeneraldelProceso,CuandoeldemandadonOtenga7eSidenciaenel paisoestasedesconozCα,SerdcoTTtpetenteelJuezdeldomiciliodela leSidenciadeldemandaTtte男,raZ6nporlaqueordendelenviode las diligencias alJuzgado Promiscuo de Familiade Chinti (C6rdoba)(fr・39y40,idem〉・Negrillaentextooriginal. 3・Contraelreferidoproveidolaapoderadajudicial delactorfbrmuldlげ捌γSOdereposicibn牛preCisandoque〝laTnadre delmenoltdeTnandadaEMMAZENTmCASTLLLOMOLINARES,tienesu domicilioenBalTanquilla,yloquesedesconoceeslaubicacibndesu resideltCia(・・・)nieldeTnandadotieneSudoTnicilioenChinu,Sinoen Bamnq“ma‖f・41,idem). 4・Peseaquedeconfbrmidadconelprecepto139del CddigoGeneraldelProcesolosproveidosmedianteloscuales Sedeclarelafiltadecompetenciaporelfactorterritorialno SOn SuSCePtibles de recurso alguno,el prenombrado despachodiotramitealareposicidnpresentada,reSOlviendo ‘‘NOREPONERelautodejをcnaMafZO12de2019月f.42,idem). Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-01390-00 5. Elestradojudicialreceptor,JuzgadoPromiscuode Familia delCircuito de Chind(Cdrdoba),e124de abrilde 2019,rehusdlacompetenciadado que elniho no tiene su domicilioenalgunodelosmunlCIPlOSquehacenpartedesu circuito,ante ello,PreCisd que segunlo dispuesto en el numera120delcanon28delestatuto procesalvigente,la competenciaporelfactorterritorialparaadelantarelcitado procesofuearrogadademmeraprlVativayexcluyentealjuez dondeeste〝domiciliαdooresidenCiado”elmenor. Enefecto,afirmoquelleljueznaturalyexclusizJOparaCOnOCer delpreSentelitigioes(・.・)parαelcasoくねmarraseJJuzgadoTとrCerOde FamiliadeBa7Tanqt元ilaAtはntico,ら Conlos anteriores fundamentos,Planted connicto y envidelexpedienteaestaCorporacidnparadirimirlo(鱒・46y 74,tdem). II. CONSIDERACIoNES 1・Aptitudlegalparalaresolucian・ Dado quela colisidn para conocer dela demanda en血enta aJuZgados de diferente distrito judicial,de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996,mOdiHcadopore170dela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso,eS atribuci6n dela Corte SupremadeJusticiadirimirla,locualharaporintermedio delmagistradosustanciador,COmOloestableceelincisolO articulo35ibidem. 3 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01390-00 2・Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia,el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellode suclaseomateI、ia,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartesidelanaturalezade lafunci6n,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal, 01aubicacidndelosbienesinvolucradosenellitigio・ Encuantoatahealconocimientoenrazendelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqemplo‥elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros especiHcos como el real o el instrumental,alusivoentreotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente,eStOeS, quenoafectanlaoperacidndelosdemaspertinentes,yOtrOS, demodoprlVativo,eSdecir,eXCluyentesde cualquierotra regladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamec毛nicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracibndeunfuerogenera⊥que garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,abiTmio,la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente. 4 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01390-00 Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materia de determinacidn dela competencia por razdn del territorio.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoareng16nseguidoqueellaseaplicarasiemprey cuandono existadisposicidnlegalencontrario,eStO eS,nO hayapautaespecial・ Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcar sielasunto fue expresamente regulado connormaespecial・De estarlo,POrraZOneS Obvias,rlgela especiHcamenteaslgnadaalamateriaoals可eto・Sino,POr exclusidndemateria,SeaPlicarまlageneral・ 3・ Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC・G・P・ Vistalaredaccidndelarticulo28delCddigoGeneraldel Proceso,Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos:〟Enlos procesos contenCiosos,SalzJO dispos~C10n∴legal en contrallO,eS competenteeljuezdeldomic調bdeldemarldado,′;laexpresidnquese destacasuponelaadvertenciadequeellaseaplicarasiempre y cuando el ordenamientoJuridico no disponga algo diferente,lo quelgualmenteimplicala anticIPaCidn dela existencia delas reglas especiales,algunas quela acompahanyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla・ Precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicacidndelareglageneral,SOnaquellosprescritoscon 5 Radicacidnl1.011001-02-03-000-2019-01390-00 CaraCter eXClusivo,tlnico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo,entantOSOnlosquetienenporprop6sitoinstituir un fuero especiHco sin consideracidn alguna alas dema・S PreCePtivas,tOrnまndosepotencialmenteenla〟disposicidnlegal enCOntra五〇年 Por su parte,las demas normativas especiales COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautageneral,entantOeStaSlgueteniendo aplicacidn;Simplemente,COnHeren alternativas adicionales que amplian elmargen de decisi6n deldemandante enla Seleccidn del funcionario destinatario del ruego Jurisdiccional. 4・ Eventosdecompetenciaprivativa. EIcanon28delCddigoGeneraldelProcesopreveenlos numerales2(inciso20),7,8ylO(inc.lO),algunoseventos enloscualeslaaslgnaCibnclelaaptitudlegalcomportaun CaraCterPrlVativo. La Corte,en relacidn con elalcance dela expresidn ‘(mOdopriuatiuo〝,entreOtrOS,enPrOVeidoCSJAC20Ct.2013, rad・2013-02014-00,reiterdmedianteargumentosreferidos alanteriorestatutoprocesalcivilquesondetotalrecibopara elactual: 〝Sobre elpa7五culaTila Sala,en UaTtos pronulnCiaTnieTuOS,ha Se7弛αdoqLte‘Idl、fiLelt)p7んatiuosign折caquenecesa71aTnenteel procesodebeserconocido,tramitadoyjdlladoporeljuzgadorque teTtga COmpetenCia te77五〇rialen ellugar de ubicacibn delbien inuolucradoeneldebatepertinente,nOpudiendoseacudir,bqio 6 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-01390-00 ninglれpuntOdeuista,aOtrOjLmciona7わjudiciaL nisiquierabqio elsLPueStOautOrizadoparaotroseuentOS,COmOpOrqe77Plopara la situacidn del.旬e7℃pe7SOnal,delsanealnientOpOrJtzita dela alegaci6n qpO7tum dela pane demαndada mediantela jbmulacibndelacolTeSpOTtdieTueeXCepCidnpreuiao recursode TtiPOSici6n,en elenteTtdido de que solamente esinsaneable el jttctordecompetencia、旬nCional,SegZlnlap7eCeptiuadela筋culo 144,incisojinal,ibt(Zem;ObuioquesiasijiJera,eljbroexclusiuose torna71aenconcu7・Tlente,pe7窃endoselaraz6ndeserdeaquel・(…)” En este orden,la previsidn de un fuero prlVativo es manifestacidn refbrzada del car含cter imperativo, indisponible,lmPrOrrOgable einmodincable,delasnormas sobre competencia judicial,que anulala facultad de seleccidndeldemmdante,aSicomosudesatencidnporparte deljuez. 5. Fuero personal privativo del ni丘ol ni丘a y adolescente. Especialestudiomerecenlossupuestosdecompetencia excluyente por el fuero personal que se encuentran consignadosenelnumera12(inciso20)delarticulo28del estatutoprocesalvigente,aCuyOtenOr: 〟EnlosprocesosdealimelttOS,pe76daosuspenSibndelapatlia potestad,irwesttgacibn oimpugnacibn dela patemidad o matemidad,CLLStOdias,CuidadopeTSOltalyTlegulacidndeuisitas, pemisosparasalirdelpais,TnedidαSCautelaressobTeperSOnaSO bieneS UinCuladosatalesprOCeSOS,en ZosqueeZn彊01nihao αdoIesce加eseαdemandαnteOdemαndado,Iacorrlpetcncね corresponde en jbrmαPrlt,αtjvaαZ.殖ez deZ domic班o o residenciadeaqueも(Resaltadofueradetexto)・ 7 Radicacidn n.011001-02-03-000-2019-01390-00 Este precepto regula un fbro especial,Paralos casos quecomprendancomo s可etoactivoopasivo delarelacidn PrOCeSal a un niho,niha o adolescente・Al respecto,la Corporaci6nhasehalado: (匂ualmeTue,la Colte ha dichoqueIlelprqpdsito delas r10maS adqptadasentomodecor叩ictosenlosqLLe7℃Sultenuinculadoso irwolucrados menOreS de edad,eS ben郵ciar Su pOSicidn brinddndoleslaprerrOgαtiua,preCisaTnentepOrSuCOndici611,de que∴dichos cor叩ictos se puedan adelantar en su domicilio o residenciaイCSIAC7892,18dic.2016,rad.2016-02845- Oq). Esta hermeneutica busca血Ontalmente responder al PrlnCIPlO del証ert;s szperior delos nilios,las niTias ylos adolescenteS〃,COntemPladoenelarticulo44delaConstitucidn Politica y desarrollado por elCddigo delaInfancia yla Adolescencia,en Cuya PreCePtiva 80 se de慮ne dicho POStulado como〟elimperatiuoqueobligaatodaslaspe73071aSa garantizarlasati的ccidniTuegralysiTnlmdneadetodossusDerech。S mmanOS,queSOrLW壷ue7Sales,preUαlenteseinte7d子pendientes,,,Para luego en elapartado90destacar quelapreualenciadelos de7eChosdelosniねosル,debehaceISee確ctiuaen〝tOdoacto,decisi6nO medida adTninistratiua,judicialo de cualquiernaturaleza que deba adQptarSeenrelacidnconlosnihos,nihasyadblescentes生 6. CasoConcreto. Al auscultarla actuacidn adelantada,en Virtud del resehado proceso deimpugnacidn dela paternidad,Cabe destacarlaaHrmacidnquebajolagravedaddeljuramento realiz6elconvocante en suescritoinicialenlacualindicd 8 Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2019-01390-00 que pese a queくくdesconoceladi7eCCidndondeleCibenot折cacibnla demandada(…)Sαbeq地etieneS構domic紹oenBarrαnq高調α〃. Ante ello,y de confbrmidad conloslineamientos expuestos en precedencia,queda claro quelacompetencia paraadelantarelprenombradoprocesoestaradicadaenel Juez Tercero de Familia de Oralidad de Barranquilla (Atlantico),entantOqueellitigioversasobrelaⅢiacidnde uninfantequeaparentementeseencuentradomiciliadoen dichaciudad. Lo anterior,enCuentra absoluto respaldo enla regla contenidaenelincisosegundodelnumera12delarticulo28 delCddigoGeneraldelProceso,elcualconsagraque佃nlos procesos de alimerttos,pe7dida o suspensibn delapatliapotestad, inUeStigacidn o j,,やugnacjGn delα paternidαd o Tnatemidad, custodias,CuidadopersortαlyTegulacibndeuisitas,perTnisosparasalir delpαis,Tnedidascautela7eSSObrepelSOnaSObieneSuinculadosatales procesos,enZosqueeln読07nihα○αdoZescenteseαdemαndanteo demαれdαdo,IacolIやetencねcorre♀pOnde en.ゆrmαp轟関をiUααt juezdeldomic班cereSidenciadeαqtW自Negrillaapropdsito)・ 7. Conclusi6n. En deHnitiva,eSla prlmera delas autoridades en contiendalaquedebeconocerdelasunto,SinperJuiciode quela contraparte en el momento procesal oportuno y mediante el mecanismolegalmente autorizado,Pueda controvertiresasituacidn. 9 Radicacidn n.011001-02-03-000-2019-01390-00 III. DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia,SaladeCasacidnCivil, RESUELVE PRIMERO・ DECLARAR competente alJuzgado TercerodeFamiliadeOralidaddeBarranquilla(Atlintico), ParaCOnOCerdelprocesodeimpugnacidndelapaternidad PrOmOVidoporGabrielAntonioVergaraPerez. SEGUNDO. REMITIRlaactuaci6nsurtidaalcitado estrado judicial einfbrmarlo decidido ala otra agencia judicialinvolucradaenlacontienda. Noti鱒queseyCdmplase, 10
AC1732-2019 [2019-01390-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019
Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta
Ley 270 de 1996