千千・6一ワ Re函blicadピ（blombia coneS叩remadeJuSlicia SatadecaSacienC鵬l AC1646－2019 Radicacienn．oll001－02－03－000－2019－01215－00 Bogotえ，D．C．，OCho（8）demayodedosmildiecinueve （2019）． Decidela Corte elconnicto de competencia suscitado entrelosJuzgadosPrimero CivildelCircuitodeNeivaysu homdlogoDiecisietedeBogotま，COnOCaSidndelconocimiento delademandaqecutivapresentadaporBancodeComercio ExteriordeColombiaS．A．－BancoldexS．A．－COntraTriturados yprefabricadosC＆PS・A・S・yOtrOS・ 1．　ANTECEDENTES 1．　Elejecutante，atraVeSdeapoderado，PreSent6su escritoinicialanteeljuezcivildelcircuitodeNeiva－rePartO， pretendiendoqueseordeneelpagodelaobligacidnadquirida por Triturados y Prefibricados C Y P S・A・S・，Edisson Cantillo Alvarez，Yaved Cantillo Alv甜eZ y Arca Minerales S．A．S．，documentada en elpagare NolllllO60003junto conlosinteresesdeplazoylosdemoracausadoshastaque severiHqueelpagototaldelaobligacidn・ Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 2・Sehald como domicilio delos tres prlmerOS demandadoslaciudaddeNeivayalmunicIPiodePalermoel dela tLltima citada；y en elacapite sobre competencia manifestdquelamismaestabadadaporla砂eCindaddelas paTlesyelcumplimientodelaomgaci6TL”・ 3・EIJuzgado Primero CivildelCircuito de Neiva， despues delibrar mandamiento de pago y adelantarla actuacidnhastalaHjaciOndefechayhoraparalapractica delaaudienciainicial，SeaPartddelacausaylarechazdpor faltadecompetencia・Contalpropdsito，SefLaldqueeranlos JueCeSdeBogotaloshabilitadosparaconocerdelasunto， POrqueeldemandanteesunasociedadan6nimadeeconomia mixtadelordennacional，aSlqueeradelcasoaplicarlaregla PreVistaporelnumera110delarticulo28delCddigoGeneral delProceso，teniendoencuentalacalidaddelもecutanteyel domiciliodeaquel（fr・457a458Cd，1）．Enconsecuencia， OrdendlaremisidndelprocesoalrepartodelosjuZgados Civilesdelcircuitodeestacapital． 4・LaagenciaJurisdiccionalaquienlefuerepartido elasunto，lorehusdtrasconsider狐quelacompetenciaen estecasoesporelfactorterritorial，nOelsubjetivo，COmOen SumOmentOlointerpret6elremitente；luego，lacompetencia de aquelestradojudicialdevieneprorrogadaenvirtuddel articu1016ibideln・Con elanterior fundamento，Planted COnnicto y envid elexpediente a esta corporacidn para dirimirlo（f．473ib）． 2 Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 1．　　CONSIDERACIONES 1．　Aptitudlegalparalaresoluci6n． Compete ala Corte，mediante pronunciamiento del Magistrado Sustanciador，deHnir el presente asunto por cuantoinvolucra a despachos de diferentes distritos judiciales；ello，Segtlnlodispuestoenlosarticulos16y18de laLey270de1996，enCOnCOrdanciaconlospreceptos35y 139delC6digoGeneraldelProces〇・ 2．　Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia・ En materia de competencia，el ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto， dependiendoparaello de su clase o materia，delacuantia delproceso，delacalidaddelaspartes，delanaturalezade lafuncidn，delai∋Xistenciadeconexidadounicidadprocesal， oalaubicacidndeciertoselementosdelproceso． Encuanto紅tahealconocimientoenrazdndelterritorio， elmismo seestablececonbaseenlosdenominadosfu．eroso fbros，delosquesonqemplo：elpersonal，queSeerlgeenla clausula general；y OtrOS eSPeCiHcos，COmO el real o el instrumentalque，entre OtrOS eVentOS，alude allugar de cumplimiento obligacional，O alsitio de ocurrenciadelos hechos，algunos delos cuales estan previstos de fbrma concurrente；eStO eS，que nO aft，Ctanla operaci6n delos 3 Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 demas pertinentes；y OtrOS，de modo prlVativo，eS decir， excluyentesdecualquierotraregladeatribucidnaplicable・ Convienereiteraryprecisarquelamecえnicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral， Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada，abinitio，la funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles，alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos，Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva， Simultaneamenteconcurrenteosucesivamenteconcurrente． Asi，elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales， es unadelas maneras mas seguras que ellegislador ha ideado para proceder en materigL de determinacidn dela COmPetenCiaporrazdndelterritorio． Sencillamente，eStableceunareglageneral，advirtiendo arengldnseguidoqueseaplicarまsiempreycuandonoexista disposicidnlegal en contrario；eStO eS，nO eXista regla especial． La seguridad de talcriterio es evidente，PueStO que bastaconveriHcarsielasuntofueexpresamenteregulado COn disposicidn especial・De estarlo，aPlica por razones Obvias，ladisposicidnespeciHcamenteaslgnadaalamateria Oalsujeto・Sino，POreXClusidndemateria，aPlicaralaregla general． 4 i i Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 Poresaraz6n，enmateriadecompetenciaterritorial，Se 節an una o unas bases universales，generales que han de regularaquellassituacionesquenotenganreglaespecial・ 3．　Lainmodi寵cabilidaddelacompetencia． Una de las mまs relevantes caracteristicas de la competenciaJurisdiccionaleslainmodi血cabilidad，atributo JurlSPrudencialydoctrinariamente acogidobajolafbrmula latina pe7petuatioJurisdictionis y que mas correctamente deberiadenominarsecompetenciaperpetua，Siseatiendela verdaderadimensidndelosconceptosrelacionados・ Dicha propiedad，que nO eS aJena a COntar COn excepclOneS，COnStituyeunaaristafundamentaldelprlnCIPlO deJuez competente，en tantO COmPlementalas demas caracteristicas dela hgura：Orden publico，legalidad， imperatividadeindelegabilidad，impidiendoquelasmismas pierdan vlgenCia porla posibilidad de una sobreviniente variacidndelaaptitudlegalregularmenteradicada・ SobreeltemaestaSalahasostenidoque： 年．）eljueznopodrduariaromod折carlacompetenCiaasulibre arbifrio“cuartdolapas6poraltoeれIaqportunidadquelecor萌ere laley procesal，eStO eS，alcalificarlaidoneidad∴delesc7ito introductor…，，de suerte que　〝sipor alguna CircunStanCiala man昨StaCidTtdeldeTnandantereSultareiTtCOnSistente，eSCa7ga procesaldelextremodemandadoalegarla言nCOmpetenCiadeljuez， lo que debe∴hacer enIas qporurtidades prOCeSales que se 。St。blecenparatal窮CtO”（CSJAC8Nov・2011・Rad・2010－ 5 Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 01617－00．Reiterada en CSJ AC31enero2013Rad． 2012－02927－00）． 4．　Caso concreto． Elarticulo2・4・13・lldelDecreto2505de1991dispone que：くくEIBancodeComercioExteTjbliCreadoporela71iculo21delaLey 7αde199L es tma SOCiedαd andnimtlde econOmia m訪a del。r‘Zen nacional，07gαnizada como estableciTniento de credito baTtCar70，y UinculadaalMinisteTiodeComercioE加kri。71，． Deloanteriorsedesprendequelademandanteesuna SOCiedaddeeconomiamixtadelordennacional，Organizada COmO eStablecimiento de credito；de modo que no esくくuna entidaddescentralizadaporseruicios〃COmO Sehalaelnumera110 delarticulo28delCddigoGeneraldelProceso． Porsuparte，elarticulo2・4・］・3・2・23delmismodecreto， establecequeelregimendeactosycontratosdeesetipode SOCiedades es elde derecho prlVado；luego，tamPOCO Se CumPleconeseotrorequisitodelmencionadonumera110del articulo28ibidem． Ahora，COnloslineamientosexpuestosenprecedencia， es claro que，en Virtud de la caracteristica de inmodiHcabilidad dela competencia，doctrinariamente acogida bajola fbrmulalatina pe7petuatiojurisdictionis，eSa aptitudlegal，unaVeZCOnSOlidadaencabezadeljuezdela CauSa，nOPuedevariarse；almenoshastatantoseestructure algunodelossupuestoslegalmentecontempladosparasu alteracidn（art・27，C．G．P．）． 6 i　・ Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 Ciertamente，unaVeZelasuntoesaslgnadoaunjueZ， aellecorrespondeveriHcarlorelativo alacompetencia・Si libra mandamiento qecutivo－Para elcaso particular一，eSe actocomportalaasuncidndelaaptitudlegalparaconocer dela causa，de manera que，aPartir de alli，yanO Puede rehusarla，nidesprendersedeella；desdeluego，SinperJuicio de que el demandado discutala competencia porlos mecmismosprocesalesexpeditos，ySalvoeladvenimientode loseventosHncadosenlosfactoressubjetivoofuncional・ Confbrmeconello，anticipadamenteseadviertequees laprlmeradelas autoridadesinvolucradas en elpresente asunto，lallamada a a宜rmar su competencia dentro del mismo，PerOnOPOrlosargumentosexpuestosporeljuzgado receptor，Sinoporlarazdnqueseguidamenteseexpone・ Talcomoseadvirtidabinifio，laentidaddemandanteno es una entidad descentralizada por servicios，Sino una entidadregidaporelderechoprlVado；POrtmtO，nOenCuadra dentrodeningunadelashipdtesisprevistasporelaludido numera110delarticulo28delacodi鱒caci6nprocesal，que impliqueacudiralfueroprlVativoalliprevisto・ Asimismo，elinciso20delarticulo139idem，PreVeque： 〈〈eljueznOpOdrddeclararsuincompetenCiacuarldolacompetenCiahaga sidoproTTOgadaporelsilenCiodelaspartes，Saluoporlosjtzctores s均etiuoy．万mcional）〉；deahique，COmOelextremoejecutadono discutidlacompetencia，elsilenciodeaquelprorrogdesta comoloimponeelinciso2delarticulo16delCddigoGeneral delProceso：〈《Lajmtade competeltClasporjdctores distiTuOS del 7 Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 St旬etiuoojimCionalesp7て”γOgablecuαndonoserecZameentientpo， yeZjuezsegtLiraoonOCjendo〃・（NegrilIasapropdsito） En consecuencia，nOle era viable alprlmerO delos despachosinvolucradosdesprendersedelasunto，POrende， imperiosoresultadevolverlasactuacionesalmismoparaque PrOSlgaSutramite． 5．　Conclusi6n． En dehnitiva，eSla prlmera delas autoridades en COntiendalaquedebeconocerdelasunto，SinpeIjuiciode quela contraparte en elmomento procesaloportuno y mediante el mecmismolegalmente autorizado，Pueda COntrOVertiresasituacidn． II．　DECISIeN Enmeritodeloexpuesto，elsuscritoMagistradodela CorteSupremadeJusticia，SaladeCasacidnCivil， RESUELVE PRIMERO・　DECLAEuR competente alJuzgado Primero Civil del Circuito de Neiva，Para COnOCer dela demandaenreferencia． SEGUNDO．　REMITIR la actuacidn al citad。 Despacho einfbrmarlo decidido alas judicaturas involucradasenlacolisidn． 8 Radicadon．011001－02－03－000－2019－01215－00 SEGUNDo．　　REMITIR la actuacidn al citado Despacho einfbrmarlo decidido alas judicaturas involucradas enlacolisidn． NotiHqueseyCdmplase， 9 I