Rep的Ii軸dC（：Ulomhia c調Ies即晴間〃lJ鵬tlcll slhIlc重篤Ihc鵬 AC1644－2019 mdicacienn．011001－02－03－000－2019－01222－00 Bogot呑D．C．，OCho（8）demayodedosmildiecinueve （2019） Se decide elconmcto de competencia suscitado entre losJuzgados Cuarenta y Dos de Pequehas Causas y Competencias Mtntiples de Bogot呑y Promiscuo Municipal de SantaFedeAntioquia，paraCOnOCerdeljuicio qecutivo impulsado por elBancoAgrario de C01ombia S・A・frente a JairoAntonioUsugaCampo， 1．ANTBCEDBHTES l．1．Pe練のmyCαttsαPetendi・Elaccionadosuscribid un pagare a favor dela promotora，elcual，ala ftcha，Se encuentravencidoeimpagado． En atenci6n a ello，la entidad hnmciera actora pidid librar orden de apremio en contra del convocado porlas SumaSenelcontenidas，mまssusrespectivosintereses． 1．2．Detcrminacien dela competencia．Radicd el libelo en SantaFedeAntioquia，pOrCOrreSPOnderal“lugar decuIrやIimientodelasobligacionesalteTtOrdetoesfablecido enelaruculo28，No．3（Sic）delCGP． Radicacibnn．011001－02－03－000－2019－01222＿00 1・3・El juzgado destinatario．En auto de　29　de noviembrede2018（fbls・52－54）sedeclardincompetentep紺a COnOCer dela accidn propuesta，pOrque，al no existiJr alH ninguna sucursal o agencia dela entidad bmcaria promotora，nOeraaPhcableladisposicidn5adelprecept028 CGP． Alo mterior ahadib que，al serla demmdante una entidad del sector ptiblico，elherollmado a adscribirla COmpetenCiaeraelconslgnadoenelnumeral10delarticulo 28　tbidem，debiendo　－entOnCeS－　COnOCerlos estrados de Bogota，dondeseubicabaelαdoTniciliopnnCPardeeua・ l・4・Eldespachoreceptor．Porpronunciamientode28 de marzo ulterior（fbl．67），deigual modo se sustraio de atenderlo，traS ObseⅣar que Si bien el actor no sehald el domicilio del demandado，“Sil字種e q叫e eSte reSidia en el TrLunlCPZO de Giraldo，Antioq叫ia”，razdn su正ciente para COnCluir que eljuez de Bogota no era elcompetente para COnOCer． 1．5。Con apoyo enlo anterior，Planted elconnicto de negativo y envib el expediente a esta Corporacidn para dirimirlo． 2．CoHSIDERACIOⅣES 2．1．Lacolisidn corresponde zanJarla aesta Sala，POr involucrar a dos autoridades pertenecientes a diferentes distritos judiciales，Segunlo establecenlos articulos139 2 Radicacidnn，011001－02－03－000－2019－01222－00 delCddigoGeneraldelProcesoy16delaLey270de1996， modihcadopore170delaLey1285de2009・ 2．2．Com010　ha manifestado esta Corte ylo ha teorizadola doctrina procesal nacionall y extra叫era2，1a competencial．。．）eslajacultadquetieneunJJeZOtribtLnal paraqerceTipOrautOridaddelaley，endeterminadonegocio laJurisdiccidnquecorrespoTtdeataR軸心blica，℃・0，dichode otromodo，reSPeCtOdecadajuezotribunaLeslamedidaen quepuedeqercerselajurisdiccidn，PueSenellaseactualiza ycristaliza・ 2．3．Ellapuedeserprivativa（odnica）opreventiva（o plural）．Seradelaprimeraclasecumdoeljuezquepuede conocer de un asunto determinado excluye en fbrma absoluta alos demas；y dela segunda，los eventos enlos cuales para unlitiglO eXisten varios jueCeS COmpetenteS， PeroelprlmerOquelohaceprevieneensuconocimientoe impidealosdemasquelohagan・ Estadistincidnescentralennuestromedio，ySedebe suincorporacidn a AntonioJ・Pardo，Hernmdo Morales Molina y Hemando Devis Echmdia，quienes tuvieron el 一GONZALEZVELAsQUEZ，JuliC．Inst血cidnProcesaLCiuiIColornbiana・ComentaTios at c6digoJLLdtctat・Medellin・1946・Pags・44－45；PARDO，AntonioJ・Tratado de Deneeho t｝TOCeSaL CiuiI．TbTnOI．Medellin．1967．PAgs．94－96；MORALES MOLINA， Hernande．CltrSO de Derecho Procesal Cfult．7bmo Z．ParIe Generat．Editorial ABC． Bogota．1978・Pまgs・32vss・ j Cf．．TARUFFO，Michelle／CARPI，FederlCO／COLESANTl，Vittorio．Cbmmentario BreUe al Codice di Procedura CiL杭e．Editorial Cedam．Padua．1984．P会gs．7； COUTURE，EduardoJ．Vocabutar10JllTkZieo．Editohal B de F・Buenos Aires－ Montevideo．2010・Fhg・174；GUASP，Jaime・Dereefto FlrocesaI Ciuit・7bTnO L hlt′℃duccf TI P比rteCe′一erat・Madrid・1968・Pags・126yss・ 3CSiJSCde124dejuliode1964－Vertambien：CSJ SSCde16deoctubrede1981， de126dejuniode20031、de14denoviembrede2009，entremuChisimasmAs・ 3 Radicacibnn・011001－02－03－000－2019－01222－00 merito de ponerla en evidencia y dotarla de efectos PraCticos4． 2・4・La conpetcncia tcnitorial sirve para衝ar el OrgmOantequienhadediscutirselalitisoelnegocioen razbndelasede． Dentro de ella se distinguen variosめros o meros， nombre que recibenlas circunscrlPClOneS judiciales en donde debera conocerse de un determinado asunto，en razdn del territorio，Segun f址z expresidn de Devis Echandia5． Algunos son prlVativos，COmOlos previstos enlos numerales2（inc・20），7ylO delarticulo28delCddigo GeneraldelProceso；OtrOS Simplemente preventivos，entre loscualessecuentmloscontempladosenlasreglasl，3，5 y6delamismadisposicidn，aSicomolosconsagradosenel CmOn24ibtdem． 2”5・El mero personal筒ado en el numerallOo del PreCePtO28C・G・P・，aunquePrlVativo，eS－enteSisgeneral－ decaracterrenunciablc． Ello porquc，en el fbndo，dicha noma no hace sino COnSagrarun‘‘bendicio”0“priuilegio”aぬvordelaentidad Ptlblica，COnfbrme al cual sele autoriza demandar ante el iCfl．DEVIS ECHANDiA，Hernando．NocionesGeれeraIesdeDerechoF＋ocesatCtI元L EditorialTemis．Bogota．2009．Pag．124；MORALES MOLINA，Hernando．Cb．cit． PagS・46－47；PARDO，AntonioJ・Ob・Cif・Pags・106－109・ 5DEVISECHANDiA，Hernando．Cb．ctt．Pag．131． 4 Radicacienn．011001－02－03－000－2019－01222－00 juezdelsitiodesupropiodomicili〇・quiendeberaavocarel conocimientodellibeloasIPrOPueStO6・ Peroquedamqorper珊adalaanotadafacultadsisele contempla como expresidn de un derecho personal o derechosubjetivoprlVado，atribuidoporelordenJuridicoal orgmo ptlblico o semiptlblico en reconocimiento de su proplaperSOnalidad，yenatenCidnasuparticularmodode SeryObrar・ Aesasprerrogativas，ellegisladorles haconfaridola posibilidadde declinarse，COnfbme dimana delcontenido del aLrticulo15　del Cddigo Civil・La renuncia，desdela perspectivaontoldgica，SuPOneladejacibndeunaventaia （derechooreglajuridicadispensadoradeefectosafivorde alguien）medianteunadeclaracidnunilateraldevoluntad・ expresaotacita，CnCaminadaatalprop6sit07° 2．6．Cuantosehadichonohiere，deningunamanera， el orden ptlblico，muCho menos va en contravia delos interesesgeneralesdelaNacidn・ Las entidades Hnancieras que funcionan bajo el esquemadelas sociedades de economiamixta，S巾etas al reglmen delas empresasindustriales y comerciales del Estado，COm010　es el banco qecutante，Se rlgen　－en general－　POrlas reglas del derecho privado，Segunlo eEntomoalasnocionesde“prizJitegio”o“ben却cio”，quedimanandelprecept°100 delarticul028C．G，P．，VeaSe：AC4444－2018，eXP．2018－02886－00；AC4966－2018， exp・2018－03138－00；AC925－2019，eXp・2019－00576－00・ 7Cfr．ENNECERUS，Ludwig．DerechoCtuit伸rreGeneTtZtJ・Vbl・ILTrad・alcastellan° de Blas Perez GonZ自1ez yJose Alguer・Editorial Bosch－Barcel。na“Pag・44；Ver tambien：MESSINEO，Francesco．ManuatdeDerechoCiuftyComerdat・TbmotTTrad・ al castellano de Santiago Sentis MeIendo・EdicionesJuhdicas Europa－America・ Buen°SAircs，Pags．51－53・ 5 Radicacidnn・011001－02－03－000－2019－01222－00 establecenlosarticulos85y93，ambosdelaLey489de 1998． Ello explica elpor quelas actividades desarrolladas POr eSte tipo de entes morales，Sicaen dentro delglrO Ordinario de sus negocios，Sem de conocimiento dela Jurisdiccibnordinaria，PueSelmismoEstadohaconsentido enSOmeterSeaella・Yalliprlmaelderechoalaigualdadde partes（art・4C・G・P・），que，nOhayduda，adquiereelrmgo defundamentaLpormandatodeloscanones13y29dela Constitucidn． Ademas・dichas actuaciones no se despliegan por mediodeactosadministrativos，Sino，meramente，atraVeS deactosdederechoprlVado，Vinculadosestrechamenteaun 血l COnCretO‥　el eJerCicio de una actividad pLmlmente econbmica・gObemadaporlas reglas delmercado，yCuyO motivo deteminmte no se cifra enla satisぬccidn del interesdeunservicioptlblico． Pretender，COmO quleren hacerlo algunos，quela aludidadisposicidn10adelarticulo28delEstatutoProcesal esteestablecida，Siempreyentodosloscasos，enprOteCCi6n delaentidadesallimismoenlistadas，enVuelveunsonsma， unrazonamientofalsoconaparienciadeverdad． 2・7．Lainterpretacien acabada de hacer consulta mqorelsistemadelalegislaci6nprocesal，yPemite que， porqemplo，elfbrodentrodelfactortenitorialprevistoen laregla10adelpreceptoencomentopuedaprorrogarseen los terminos del紬ticulo16，injne，ibidem，enlos casos COmOelpresente． 6 Radicacidnn．011001－02－03－000－2019－01222－00 2．8．Baio elimperio delosconceptos atr含sexpuestos， Para eSta Corporaci6n no queda duda que elconnicto de que se trata debe dirimirse radicandola competencia en Cabezadelsentenciador de Santa Fe de Antioquia，POr aSi haberlo elegidola entidadimpulsora en proyeccibn delo discurridoenlanorma3adelcitadocanon28，aCuyaletra： te車k）SprOCeSOS Originados en∴un・negOCiojuridico o que inuOhtcren tttulos qecutiuos es tambien competente eljuez del批gardecumplimienSodecualquzera de tas obligaciones （…）”． 3．DECISIeN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，Sala de Casacidn Civil，declara que elJuzgado Promiscuo Municipal de Santa Fe de Antioquia es el COmPetente Para COnOCer del proceso en referencia． Consecuentemente，Ordena enviar el expediente al citado despachojudicialeinfbrmarlodecididoalaotraautoridad Jurisdiccionalinvolucrada，haciendolellegar copla de esta PrOVidencia．OHciese． 7