RepdblieadeColombia eorIeStIPmmadeJuSllcla SaiadeCasaclelICIYli AC1632-2017 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2017-00320-00 Bogotま,D.C.,dieciseis(16)de marzo de dos mil diecisiete(2017). Decideseelconnictodecompetenciasuscitadoentrela SalaCivil-FamiliadeTribunalSuperiordelDistritoJudicial de Tu可a(BoyacaI y el Juzgado Civil del Circuito Especializado en Restituci6n deTierras de Cundinamarca, en eltramite dela demandaparaproceso de prescnpclOn extraordinaria de dominio promovida por Alfbnso Latorre TorrescontraSiglindeMarthaTheresiaMoosmann・ ANTECEDENTES 1.E114dediciembrede2011,mteelJuzgadoCuarto Civil del Circuito de Turja,el actorimpetr6demanda de pertenencia por prescrlPClOn eXtraOrdinaria de dominio contrala accionada,reSPeCtOdelinmuebleiden舶cadocon el fblio de matriculainmobiliaria No.070-0078466 dela OHcina de Registro deInstrumentos Pdblicos de TurJa,y queseordenaralainscrlPCi6ndelfalloenelaludidofblio・ Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-00320-01 2・EI citado despacho judicial remiti6el asunto al Juzgado Primero Civil del Circuito dela misma ciudad, quienadelantdlacausaydictd sentenciae110de abrilde 2015,desestimatoria delas pretensiones dela demmda (fblios608a1636delcuademol). Taldecisi6nfueapeladaporeldemandante(fblios651 a1662delcuademol). 3・AdmitidoelrecursoverticalporlaSalaCivi1-Familia del Tribunal Superior del DistritoJudicial de Turja, POSteriomente fue declinado y enviado alosJuzgados CivilesdelCircuito EspecializadoenRestituci6ndeTierras de Bogotま,POr COnSider組elmagistrado respecdvo que el bien controvertido se encuentrainscrito en elregistro de tierras despqjadas,Segun Se desprende dela anotaci6n ntlmero nueve delamatriculainmobiliaria,POrtalmotivo incumbe conocerlo aesasubespecialidadcivilycontinuar COneltr岳miterespectivo,Sinimportarelestadoenque se encuentre. 4・EIJuzgado Civil del Circuito Especializado en Restituci6n deTierras de Bogota,reCePtOr delexpediente, declin6su conocimiento y plmte6la colisi6n negativade estaespecle,traS eStimar que elmncionario de(〕rlgen,nO debidapartarsedelasunto,PueSelprocesonocorresponde aese despacho”porcuantono se evidenciaelagotamiento dela etapa administrativa mtela Unidad Administrativa Especializada en Gesti6n de Restitucion dく〕Tierras Despqjadas(fblio3delcuadem05). 2 Radicaci6nnoll001-02-03-000-2017-00320-01 CONSIDERACIONES 1.Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuciones dela misma especialidad jurisdiccional involucra despachos de diferentes distritos judiciales, incumbe a esta Sala de Casacidn desatarla como superior funcional comdn de ambos,de acuerdo conlos articulos へ139delC6digo GeneraldelProcesoy16delaley270de 1996,mOdiHcadopore170delaley1285de2009・ 2. De confbrmidad con elinciso範nal del articulo 624delC6digoGeneraldelProceso,くくMaCo7†PetenCiapara tmTnitarelp7DCeSOSereglrapOrlalegislaci6nZ)lgenteenel TnOTnentO de jt)mulaci6n dela deTnanda con∴q叫e Se promueua,Saluo quelaley eliTnilte dicha aut07idad”, mientrasqueelnumera18delarticulo625ibtdeTn,rezaque ‘MasreglassoblでCOmPetenCiap7℃UistasenesteCddigo,nO aueranla coT71petenCia delosJueCeSpara COnOCer delos asuntosrespectodeloscualesyasehubierlepγeSentadola demanda》. Asilas cosas,eSte COnnicto debe desatarse conlas normas de competencia territorial del C6digo de ProcedimientoCivil,POrCuantOeralanormatividadvigente almomentodeincoarselademanda. 3.Tienese por sabido quela competencia judicial, concebida como una fbrma racionalde distribuir elpoder JurisdiccionaldelEstadoentrelasdistintasespecialidades 3 RadicaciennollOO1-02-03-000-2017-00320-01 delosJueCeS,tiene unos factores o elementos-0祷tiuo, Su的tiuo,termOrial.旬mdonalydeconexidn-queS:rVenPara determinarla enlos casos concretos,reSPeCtO delos distintos connictos que surgen enla comunitLad ylos S可etosinvolucrados,en PrOCura de armonizarlas reglas legales que orientan cuま1debe ser suJueZ natural,COmO garantiadeldebidoproceso. Dentro de estos factoresimporta destacar,POr COnCernir a este asunto,el obietivo y el territorial.EI PrlmerO atiende,POrunlado,alanaturaleza d《∋lasunto, estoes,alamateriaespeciHcadellitigio,COnindependencia decualquiervaloraci6necon6micaentornoalop‥retendido, COmOPOrqemPlo,losasuntosdecompetenciad(〕Slealola nulidad del matrimonio civil,que Se atribuyen alos JuZgados civiles del circuito y alosJuZgados de fimilia, respectivamente;y POr OtrOlado,al valor pecuniario o estimaci6n econ6mica delas pretensiones debatidas, Verbigracia,lorelativoalcobrodeobligacionespelCuniarias, que en el procedimiento civil se clas縦can en asuntos de mayor,menOryminimacumtia. Elfactor territorial,a Su VeZ,Sirve para aslgnarla COmPetenCiaalosJueCeSSegtLnladistribuci6ngeograncade la administracidn deJuSticia,Para CuyO PrOp6sito se COnSagranlosdenominadosfueros,queSerelacionanconel derecho de deftnsa y elobjetoinstrumental delPrOCeSO, COmO eldomicilio01ugardeubicaci6n deldemandado,el lug紬de cumplimiento delas obligaciones del negocio Juridico en cuesti6n,laubicaci6n delos bienes objeto de 4 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-00320-01 disputa,entreOtraS,reguladasenelarticul023delC6digo de Procedimiento Civil. 4. Dentro de ese marcoJuridico procesal el demandante tiene un margen relativo para presentar su demmda,SObretodoencuantoalfactorterritorial,Cuando esteconsagralaconcurrenciadefueros,quePermiteelegir entreunoyotro・ Adicionalmente,los elementos de Juicio para deteminarla competencia surgen delainfbrmaci6n que Suministra eldemmdante en ellibeloinicial,yeS POreSO queelarticu1075delC6digodeProcedimientoCivilpreve, entreotrosrequisitos,eXPreSareldomiciliodelaspartesy lacuantiadelproceso-Cumdoseanecesaria一(numerales2 y8),queSirvenp組adeterminarlacompetencia・ 5. Enlazadas las premisas anteriores,amora evidenteque,aCOrdeconlosfactoresobjetivoyterritorial,el competente para conocer de este asunto esla Sala Civil- FamiliadelTribunaユSuperiordelDistritoJudicialdeTurJa, quien debe resolverlo pertinente en tomo al recurso de apelaci6n,tOda vez que se trata de un proceso de prescnpc10n adquisitiva de dominio puramente civil,Sin involucr紬Para nada el despqJO de tierras oinmuebles PrOPiodelconnictoarmadointerno・ Sobre elpunto puede verse quela disputaentrelas partes delproceso se renere acuestiones patrimonialesy familiares,PrOPlaSdelmatrimonioquetuvieronyeldivorcio 5 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-00320-01 POSterior,loqueesaJepOalaacci6nde grupos∴armados ilegales,raZ6n porla cual no puede enm紺CarSe enla COmPetenCiadelasubespecialidaddetierras・LainscnpclOn delbienenelregistro aludidoporelTribunalpodratener OtrOSefectos,PerOnOalterarlacompetenciadeesteCaSO. De ahi que carece de raz6nlo expuestO POr el magistradodeTuniaaldeclararseincompetente,aduciendo unasupuestahip6tesisderestitucidndetierras,PueStOque dela demanday sus mexos no anoraningunapesquisa ParaeSOSeftctos. 6・Debetenersepresentequelacompetenciaaslgnada ala subespecialidad civil de restituci6n de tierras,Se Circunscribe alos despqJOS que han sumdo algunas PerSOnaSaraizdelconnictoarmadointemo,CPnIbrmeala articulo3delasley1448de2011. Poreso,Segtlnelarticulo75delaley1448de2011,la mnci6n delosJuZgados civiles dela subespecialidad en restitucidn de tierras,tiene que ver conloslitigios adelmtados por初]aspersonaS que.旬emnprQpieta71as o poseedoms de predios,O eやlotadoras de baldios00ya prqpiedadsepretendaadqumrpora勘dicaαOn,quehagan Sidodespqjadasdeestasoq叫eSehayanz)istoobligadasa abandonarlas como consecuencia dilでCta eindire(勇a delos hechosqueco繭Tenlasuiolacionesdequetrataelarticulo 30delapresenteley)entre ello de eneγO de一!991g el teminodezngenciadelaleg,puedensolicitarlal・eStiiuci6n 6 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2017-00320-01 Jurtdicay7naterialdelastiemsdespqiadαSOabandonadas jb7Zadamente,enlosterTninosestablecidosenestecqpitulo生 7.Enconsecuencia,COmOeSteaSuntOnOenCaJaenel marco delas restituci6n de tierras previstaenlaley1448 de2011,SeremitiraelpresentecasoalaSalaCivil-Familia delTribunal Superior de Turja,Para que COntinde con el tramite a su cargo,y Seinfbmarまesta deteminaci6n al OtrO fLlnCionarioinvolucrado enlacolisi6n que aqulqueda dirimida. DBCISIeN Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,Salade Casaci6n Civn,declaraqueelcompetente para conocer delproceso dela referencia esla Sala Civil- FamiliadelTribunalSuperiordeTurja,alqueseleenviara deinmediatoelexpediente. ComunlqueSeeStadecisi6nalotrojuzgadoinvolucrado enelcon皿cto,COnCOPiadeestaprovidencia・ 7
AC1632-2017 [2017-00320-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2017
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 1448 de 2011Ley 270 de 1996