RepdblicadeColombia coheSup調madeJ鴨伽舶 Sala競¢asacl伽cMl AC162－2019 Radicacien n．11001°02－03－000－2018”03768－00 BogotまD．C．，Veinticinco（25）de enero de dos mil diecinueve（2019）・ Sedecideelcon皿ctodecompetenciaquesurglOentreel JuzgadoHomiscuoMunicipaldeTibasosaqueperteneceal DistritoJudicial de Santa Rosa de ViteI・bo y elJuzgado DieciochoCivilMunicipaldeOralidaddeMedellin）a血enteal conocimiento delademmdadeimposici6nde servidumbre interpuestaporelapoderadodeInterconexi6nElec血caS・A・ B．S．P．Contralos herederosindetenninados de Maria del CamenGonzalezdeCogua． ANTECEDENTES 1．Enla demandapresentada al《。hLe2iCiuilMLn碕alde MedelliTt Antioquiα促EPAR？PI”，dela que dan cuenta estas d址gencias，laparte actorareclam6delajurisdicci6n，entre OtraS，dictar　〝SentenCia deimPOSici6n de seTuidLmblelegal de 00ndtLCd6ndeene増血e彪α五cadeく叫et鳩taelAわた私め18dela的126de 1938g均56de198Ia舟UOrdem憾RCo悩めN劇感じ棚AS．A． 息S．鼻，SObnラ　ーun pnedb denOminado‘笛ANJOSE？調bねαdb en 心証統群cdendcIm棚融c卸ode細めaSoSα，鷹en句読ado∞れわmat詑訪a れmob耽a亮a n12me70　074－59482∴dela Qndnα　de R的no de Ihstr撮れ唆ntoSPめIicosdeD耽itαml嘉（meba劫deprqpiedαddc h se兎o調雌肋c鋤BNGO舷At脇zDE00G関山 Radicacidnno，11001－02－03－000－2018－03768－00 Asimismo，Seindic6encuantoalacompetenciaquele COnCemiaadichaautoridadjudicialconfbrmeasi10indica 〝elnumera110delan勧lo28delC・G・P，enelqueseexpTeSaquelos p7℃CeSOSenlosqueseaparteunaentidadpzLblica，COnOCert÷enjbma priuatiuaeljueZdeldomiciliodelarespectiuaentidad．．．岬S．1－18del Cdnoprincipal）． 2・El esc五〇incoativo me aslgnado al Despacho DieciochoCivilMurhcipddeOraHdaddeMedellin，S。血血， atravesdeproveidodelOdeocmbrede2018，declar61a incompetenciaparatramitarelasuntoy，enCOnSeCuenCialo remiti6alJuzgado Homiscuo Municipal de Oraiidad de Tibasosa－Bqyaca，enraZbn〟alaubicacibndelpTediQ，reglageneTd decompe由nαapTeUiStaenelcitadonumerd7delal細克28deC∽dbo Gbnemはelp7℃CeSO‥・岬S・90－91ibidem）． 3・Enigualfechaalaanterior，LaEmpresaPtlblicade Medellin（ESP），POrmediodesuapoderado，PreSentdescrito POrelcualsolicitdalJuzgadoque“sesiruaprOnundaTSeSOblela admisidndeladeTnandaylajyaci6ndejachapa鳩taTeauZ；αCibndela di的endadein箪柁∝jbn証dbialde餌Iet7枚aeiank批tO3耽れe融4del decTetO2580de1985岬S・93y94ibidem）． 4・Cumplidoslos血amitespertinentes，elexpedienteme entregadoalJ嘩adoPromiscuoMunicipaldeTibasosaque， enresomci6nde危cha8denoviembre de2018，OPt6Por manifestar que nole conespondia asumir este asuntoy， entonces，PrOmOVi6elconHicto competencialque ocupala atenci6n dela Corte，basandose paraeno en que〝laCorte Stpremade血sticiaenreCiemeqportunidadaltali2ibendetalleunaSuntO demaacesp7℃∞Salesdea17HmOdebateJJ1idico，COnChLyendoquedeuna Radicacidnno．11001－02－03－000－2018－03768－00 qp的acibnintegTaldelosaTttt：ulos28g29delCbdゆOGeneral肋∞SO deuenialaconChLSi6nsegdnねcualdebiaqplicaTSeeljbrlDperSOnalsobre elreaLpuesjustaTnenteelseねaladoarttdLめ29indicabalaprleUalendade la∞mPetenCiaen∞nSideTaCidnalacaudaddelapanesn（ns・96－98 ibide車上 5．Asilas cosas，COnfbme al canon139del C6digo GeneraldelProceso，Seen血aadesatarelt6picoencuesti6n・ II．cONSIDERACIONES l．Sealo prlmerO anOtar，que COmO el connicto plmteadosehasuscitadoentredosdespachosdedifもrente distritojudicial，SantaRosadeViterboyMedellin，laCorte esla competente para deHnirlo，taly comolo se五ala el arl－iculo16　delaley270　de1996，eStatutaria dela administracidn dejusticia，reめrmado como qued6porel articulo70delaley1285de2009・ 2．Hist6ricamente，latradici6nle缶slativaenmateriade imposici6ndeservidumbrehasidolade範arlacompetencia Pa：aCOnOCerdelasdemandasdeesanaturalezaalosJueCeS de‖hg甜deubicaci6ndelbien．Asitenemosque，elC6digo Judiciaユen su aIticulo152estipulaque〝PormZdndelllugar donde debe uen調a7Se，Se deben∴tener en cuentalasl・eglas SゆLientes：・・・12・一BnlosJutαOSSOb7eTeizJindicaci6ndeinmueblesy sobTle Sertlidumbres，eS‘αmbiin co7γPeteltte e仁兄ez dellugaren dortdelosbienessehallansituadostotalopaTt，ialmenteバSereSalta）． Por su p狐te el Estatuto de Procedimiento Civil contempla en su canon　231as reglas generales de competencla，entreellasladelnumera110。re宜ereaqueuBn l〃 Radicaci6nn0．11001－02－03－000－2018－03768－00 losprocesosdiuiso7ios，deslindeyamQioれalniento，dee堆）やPiaci6n，de Sen展dumbreSpOSeSO7わsdecualquierna撮raleza，de7eStituciende tenencia，de declaracibn depe7七enencia y de bienes z）‘LCanteS y most7℃nCOS，SerdcollPetentedemodoprivαtivo佃quisep′・Oduceun CaTnbioTe♀peCtOdelaLeylOSde1931，CddigoJtLdiciaueliuez壇 五四ardondesehallenubicadosわsbienes・＿＿＿ySiestoscorTTPrenden distintasJ拐sdiccionesterr五oriales，elde00alquzeradeellasaelecci6n deldeTnandanten（SereSalta）． Empero，tratandose de asuntos suscitados，entre OtrOS，POrlosdeuseruic九Tnbre〃，COnfbmealnumeralseptimo （70〉del precepto en comento，eS COmPetente de modo Privativo elfLmCionariojudicialdellugar donde se halle ubicadoelbien，O Sea，que個nlosp71，CeSOSqueSeeierciten derechos Teales，enlos diuisolios，de deslinde y amQ70rtamiento， e准，7℃piacidTI SeriddmblでS，pOSeSOrios de cualquier naturaleza， TeStituci6n de tenencia，decla調Cidn de peTtenenCia y de bienes UaCanteSmOStrenCOS，＿Serdcolnpetentedemodoplんativoeljuezdel 互坦ardondesehcmen－ubicadoslos bie榎SiySiestos∞Tnp7enden dist融asju而sdiccioneste7m07硯es，elde00alquieradeellasaelecciGn deldemandante”（SeSubraya）． Sin embargo，elnumerallO。de ese mismo estatuto PreVieneque中旬nlosprocesoscontenciososenqueSeaparSeuna entidad termo71aL o una entidad∴descentraliza（Za por seruicios o CualquierOtraentidadpzlblica，COnOCerdenjbmapriuatiuaeljuezdel domiciliodeわれeSpeCtiuaentidad》． 3・Con respecto ala competencia privativa，eSta Corporaci6n，entreOtrOS声nautOCSJAC，5jul．2012，rad． 2012－00974－00，enelquereiter610dichoenproveidoCSJ AC，16　sep・2004，rad・n0　00772－00，eXPuSO enlo COnCernienteque： 4 Radicaci6nne．11001－02－03－000－2018－03768－00 仁．）作Il．旬eropliz）atiz）OSign弗CaqueneCeSαriamenteelp7℃CeSO debeserconocido，tram五adoy．佃Iladoporelju2；gadorquetenga competencia ter諦orial en ellhgar de ubicacien del bien inuolucradoeneldebatepertinente，nOpudiendoseacudir；bqio ningzれpuntodeuistaiaOtrOjiLrLCiona710judiciaLnisiquieTabqjo elsupuestoautoli2；adoparaotTDSeUelttOS，仁）》・ 4．Ahora bien，elnuevo Estatuto Procesal no tuvo comoprop6sitovariarlatradici6nlegislativaenlamateria atener en cuenta，COmO elemento materialparaaslgnar competencia en estos tipos de procesos，el mgar de ubicaci6ndelosbienes，ySlguidlamismalineadelCddigo de Procedimiento Civilen cumto quela competencia es 些逗垂塑eS decir，eXCluye a cualquler Otra，lo cual， hist6ricamente，deunacompetenciapreventivaprevistaen laLeylO5de1931（C6digoJudicial）sepasdaunaprivat亘理 enelC6digodeProcedimientoCivil，mismaquesecon血ua en el C6digo General del Proces〇・Siendo asi，COmO efectivamente lo es，eS eSta disposici6n especial correspondientealfuerorealdentrodelfactorterritorialla llamada a gobemarlos asuntos alli dispuestos，Para nuestrocaso，lmPOSici6ndeservidumbres・ 4．1．Si bien el numerallO，articul0　28　del CGP， PreSCribe que uBnlosprDCeSOSCOntenCiososenqueseaparteuna entidatZ te77五oriaL o una entidad descent7mizada por seruicios o cualquierotrαentidadptiblica，COnOCe施enjbmapriuatiuaelkeZdel domicilio dela TeSPeCtiz）a entidad〝，la articulaci6n e interpretaci6n delos numerales7。ylO。en pro dela realizacidn Hnalistica delaley procesal de asegurarla efectividaddelosderechosreconocidosenlaleysustancial， Radicaci6nn0．11001－02－03－000－2018－03768－00 ylaobligaci6nconstitucionaldegarantizaraldemmdado elaccesoalaadministraci6ndejusticia，libredebarreras queafectensuntLCleoesencial，yPOrCOrreSPOndermbosa fuerosdentrodelmismofactorterritorial，realygeneral，nO esderecibplaaplicaci6ndelarticulo29delCGP，yaque esteregulaloatinentealaprevalenciadelfactorsubjetivo 紅entealosotrosぬctores，yelcmon28establecereglasde COmPetenCiaatendiendoaunsolofictor：elterritorial． Siendo asi，1a posible contradicci6n ertrelos numerales7oylO。delarticulo28，ibidem，eSmaSaParente que real，ya quela misma se salva con una adecuada hermeneuticadelordenamientojuridico． 4・2・En efecto，Para el caso delaimposicidn de SerVidumbresdebepreferirselaaplicaci6ndelnumera17。 缶entea110。del紬ticulo28delCGP，POrlas slgulenteS razOneS： 4・2・1・No fue propdsito dellegislador delaho2012 generaruncambioalatradici6nlegislativadelp孤SeneSta PreCisa materia；de haberlo tenido en cuentale basta CambiarlaexpresidncompetenciaprivativadelCbdigode Procedimiento Civilporlade competenciapreventiva，tal COmO eStaba regulado en el C6digoJudicial，lo cual implicariauninexplicableretroceso，queeSCOntrarioala tendencia actual en el campo procesal de eliminar Privilegiosafavordeunodeloslitigantes（Estado，entidades territoriales）entidades descentralizada por servicios o Cualquierotraentidadptlblica）血enteaotro，queSeCOloca Radicaci6nnQ．11001－02－03－000－2018－03768－00 enunaposici6ndedesventaia，a鱒ndepermitirgarantizar undebidoprocesoydarlecontenidomaterialalderechode lgualdadenordendehacerlomえsrealquefbrmal，COnlo cual se cumplelo previsto en el articulo40delTitulo PreliminardelCGP，queleimponealjuezlaobligaci6nde lograrlaigualdaddelaspartes・ 4．2．2・Asimismo，SegarantizalavlgenCiadeunorden justo（Preまmbulo dela Constitucidn），igualmente，el derecho de acceso ala administraci6n deJuSticia al demandado，dedefensaycontradicci6n，yaque，Sielactor caliHcado tiene su domicilio enunlugar distinto aldela pasiva，eSmuyfictiblequeporrazonesecon6micasode otraindole，eStenOPuedaeIerCerCabalmentesusderechos sustantivos，Situacidn que no puede ser privilegiada por unainterpretaci6njudicialque no consultelos範nes del Estado Socialde derecho． 4．2．3．Deotrolado，debidoaqueeneltramitereftrido alaimposicidn，Variacidnoextinci6ndeservidumbres，eS deobligatoriocumplimientolapra・Cticadeunainspecci6n judicial sobrelosinmuebles materia dela demanda，la entregaanticipadadelbienosectordelmismoaftctadocon la servidumbre，entre OtraS aCtuaCiones，eSreCOmendable quelasmismassepractiquenporeljuzgadorcognoscente delhgar de ubicaci6n delosinmuebles）lo que rendiria tributo alprlnCIP10deinmediaci6n，adema・S，de ab紬at紺 COStOSeCOn6micosalaspartes． 7 ●l Radicacidnno．11001－02－03－000－2018－03768－00 5．En un asunto－　de similar temperamento，eSta Corporaci6nsostuvoque： ”・・・2・4・SiruenlasanterioTleSCOnSideTaCionesparadejorsentado que elllamado a conOCerdelasp7℃SenteS di的eneias es el 華2秒αdordeD諦tama，Bogacd・ En e確CtO，tmtdndose de asuntos enlos cuales se∴Uentilen deTeChos o acciones7eales，entTe eStOS，los dirigidos ala imposicid均∴mOd折CaCidn o e：融ncin∴de seruidulnblでS de Cua的uier tipo o natu7deza，COI函プme al nzmeTtI，170　del mencionadopreceptoesco77Petente，COnCardcterexclusiz）0，el 、旬ncionalbjudicialde日比garosededoltdesehallelocali2；adala COSa． Lajust昨cacidnde ello es ezJidente，pueS eneStOS eUentOS eS qpenas man折esto quelaspTuebas ylos elementosparo上Ia SOluci61dela contTt）Z）e7℃ia se pueden allegar Tnt海jacil y rapidamente en elsitio donde se encuenTa elobjeto dela CueStidn，rt？♀Petandose，αdelnds，lacomodidadgelinteTt；sdel particular・・・ル（CSJAC4875－2018，15deNov．2018，rad． 2018－03392－00）． 6・Porlo precedentemente expuesto，COmOla SerVidumbrepretendidasellevaraacabosobreelilImueble denominadousANJOSBpubicadoenel仰unic車）iodetbasosa〃， COrreSPOnde remitirla presente demmda al Despacho Promiscuo Municipalde esalocalidadparaque contintLe COnelconocimientodelaacci6nemprendida・ Radicacienn0．11001－02－03－000－2018－03768－00 DECISIeN En merito delo expuesto，la Corte Suprema de Justicia，SaladeCasaci6nCivil， RESUELVE PRIMERo：DECLARAR que el conocimiento del procesodelareferencia）deberまcontinuarporcuentadel JuzgadoPromiscuoMunicipaldeTibasosa・ SEGUNDo：COMUNICARlo decidido al Despacho Dieciocho Civil Municipal de Oralidad Medellin） acompaflandolecopiadeesteproveido・ TERCERo：REMITIRelexpedientealacelulajudicial referidaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva・ CUARTo：LIBRAR，POr Secretaria，los oncios col・reSPOndientesdejandoselasconstanciasdelcaso・ Noti範quese TAcABELL Magistrada 9 ◆ ㍉ ） ノ