鴨 Rep王滝lieadeColombia c0鵬S脚remadeJuSticia Salanecasacien8滴! AC160-2019 Radicaci6n n.11001-02-03-000-2018-03816-00 BogotまD.C・,Veinticinco(25)de enero de dos mil diecinueve(2019). SedecideelconnictodecompetenciaqueSurglOentreel Juzgado Doce CivilMunicipalde Oralidad de Medelliny el Juzgado Promiscuo Municipalde Vegachique pertenece al DistritoJudicialdeAntioqula,atinentealconocimientodela demanda deimposicidn de servidumbreinterpuesta por el apoderado deInterconexi6n Electrica S.A.E.S.P.contra el SehorJhonJairoCarvaialValencia. ANTECEDENTES 1.Enla demanda presentada al《《JiLeZCiuil施Lnicわalde MedellれAntioquia促EPARTq〉),dela que dm cuenta estas dmgencias,laparte actorareclam6delajurisdiccidn,entre OtraS,dictar 〟SentenCia deimposici6n de sen)iduTnb7elegal de ∞nducci6ndeenergZaelect7弓cadequetmtaelATticulo18delaLey126de 1938g的56de1981a舟uordeH隔週RCo棚田糧bN虻池島C棚S.4. 息S.鼻,SObrelm pnedio denOminado‘℃0尉聞け0,l αbjcαdo en 九m銑耽cciGndeIn関れic卸Ode喝αch子An舶噌融qiden師0αdoconIa ma諦culainlnObiliaTianZlme70003-4453delaC岬CinαdeRegjstllode IhsのHm肥州鷹OSP的龍cosdeAmα昨佐地eba4人depmpjeddddeJ勘ON J明uROCARⅥ血刀lL棚珊4. Radicacidnno.11001-02-03-000-2018-03816-00 Asimismo,Seindic6encuantoalacompetenciaquele COnCerniaadichaautoridadjudicialconfbrmeasiloindica 〟elTmlneral10delarGculo28delC・G・P・,enelquesee堆,1eSaquelos plのCeSOSenlosqueseaparfeunaelttidadptlblica,COnOCerdenjbrmα PrttlαtttlαeZJuezdeldomjcmodeZαreSpeCtiααentidad…〝(Hs.1- 18delCdnoprincipal). 2・Elescritoincoativo fueaslgnado alDespacho Doce CivilMunicipaldeOralidaddeMedemn,Sutitular,atraVeSde PrOVeidodelOdeoctubrede2018,inadmiti61ademandapara quesesubsmenloslgu・lenteSrequisitos:Debe7tilaparteactoTa allegarale堆)edieTttett請odecons向nacibnporelualorde$23.653.101, ∞77eSpOndientealastnnaestimadacomoindemnizacibn,decortfbmidad ∞nloestablecidoenelαTtiaLlo2・2・3・75・2delDecTetOlO73de2015〃(H. 123ibidem). 3・LaEmpresamblicadeMedenin(ESP),POrmediode SuaPOderado,PreSentdescritodesubsanacidndelademanda y,SOlicit6alJuzgadoque〝SeSiruaadlnitil弓ademandaenlosteminOS plleUistosporlalegislaci6nespecialley56de1981ydecTletO2580de1985, enlaαalsedebeent7eOtmS,jyarjachapamdilbenciadeinspecc16n JJdicialalaTnayOrCeleridadposibleocolnisionaraquLenSeapeTGnente pamel窮cto,yO7denarlainscrPcibndelademandaバH.124ibidemJ. 4・Cumplidaslas falencias anotadas porlaAutoridad Judicial de Medellin,eSta,Medimte proveido de 20 de SePtiembrede2018,declar61aincompetenciaparatremitarel asunto y,en COnSeCuenCialo remiti6 alosJuzgados HomiscuosMunicipalesdeVegachi-Antioqula,enraZ6nala ubicaci6ndel崩eltilmueble,Segtinlodipuestoene自numeTd7del α7ticulo28delCbdigoGerLeTaldelp7℃∞SO‥y(ns・126-127ibidem). 2 葵r Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03816-00 5.Recibidaslas actuaciones,elJuzgado Promiscuo MunicipaldeVegachi,POr autO de18de octubre de2018, resoM6:〟PRLMERO:AVOCAR CONOC胞NTO∴dela demanda…, SEGUNDO:LNADmmRladeTnanda….〃(ns.130ibidem). 6.Escrito obrante en fblio132,POrmedio de cualse Subsmalorequeridoporlaautoridadjudicial・ 7.Cumplidoslos tramites pertinentes,y allegado el expedientealJuzgadoPromiscuoMunicipaldeVegachi,eSte, en res01uci6n de fecha8de noviembre de2018,OPt6Por manifestar que nole correspondia asumir este asunto y, entonces,PrOmOVi6elcon皿cto competencial que ocupala atenci6ndelaCorte,basandoseparaelloenlaprdacidndela audjdaen細addemandα融qpOrUi7加dくねIana納れ力ezα証融icadeia en五daddeacueTdoalap7℃lacidnde007TPetenCiaestablecidaenelATtlculo 29CG勘(Hs.134-136ibidem). 8・Asilas cosas,COnfbme al cmon139delC6digo GeneraldelProceso,Seentraadesatarelt6picoencuesti6n. II.CONSIDERACIONES 1・Sealo prlmerO anOtar,que COmO el con批cto Planteadosehasuscitadoentredosdespachosdediferente distrito judicial,Medellin y Antioquia,la Corte esla COmPetenteParade丘nirlo,talycomolo sefialaelalticulo 16delaley270de1996,eStatutariadelaadministraci6n dejusticia,refbmado como qued6porelarticul07。、、dela ley1285de2009. 3 葛暮 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03816-00 2・Hist6ricmente,latra(丑ci6nle疎ねtivaenmateriade imposicidndeservidumbrehasidolade巧arlacompetencia ParaCOnOCerdelasdemandasdeesanaturalezaalosJueCeS delhgardeubicaci6ndelbien・Asitenemosque,elC6digo Judicialensuarticulo152estipulaqueNPorrnZbndellugar donde debe z)enmarSe,Se deben∴tener en cuentalaslでglas SZguientes∴・・12・-EnlosJutαOSSOb7℃reiuindicacidndeinTnueblesy SOb陀sen地mbr鯵,eslk馴れb捷れ∞7坤etenteeJ血銘de日ugaren dondelosbieneSSehallansituadostotalopa鳩ialTnenteバSereSalta). Por su parte el Estatuto de Procedimiento Civil COntemPla en su canon 231as reglas generales de COmPetenCia)entreellasladelnumera110ore鱒ereaqueuBn losp71。CeSOSdiuisoTios,deslindeyamq70naTnientO,dee亮pltPlaCibn,de Sert肋mbTf埠pOSeSOTiosdecua互LiernC加川訪詔a,deTeStituci6nde tenencia,de declaraci6n de pertenencia y de bienes zJaCanteS y most7m∞S,Se7i coIIPetentedemOdoprlvαtivo佃quisep7・Oduceun CambioTeSpeCtOdelaLeylO5de1931,CddigoJZLdiciaUeljuezdel 担siestos co77や形nden distintasju高sdiccioneste77ito7弓zles,eldecualquiemdeellasaeleccidn deldeTnandanteル(SereSalta). Empero,tratまndose de asuntos suscitados,entre OtrOS,POrlosde〟SerUidlmb7en,COnfbmealnumeralseptimo (70)del precepto en comento,eS COmPetente de modo Privativo elfuncionariojudicial dellugar donde se halle ubicado elbien,O Sea,que唇inlosp7℃CeSOSqueSe阜ierdten derechos reales,enわs diuisoTios,de deslinde y amqIOnamiento, exp7雌〕iacibTI Sen融uTnbres,pOSeSOrios de cualquier naturaleza, 1eStitucidn∴de tenencia,declamcidn de pertenencia y〔ね bienes Z)αCαnteS mOStnenCOS,SerdcoTTPetente de modopriz)atiz)O eljuezdel luaardonde se hallen′ubicadoslos bieneS,y Siestos complenden 葵「 Radicacien n°.11001-02-03-000-2018-03816-00 distintasJulisdiccionesterTitoliales,eldeαalqweradeellasaeleccidn deldeTnandante”(SeSubraya). Sin embargo,elnumerallOO de ese mismo estatuto PreViene que“伸nlosp7℃CeSOSCOntenCiososenq匹eSeaparCeuna enfidad temltol七aL o una entidad descenlrlm2iada por serz)icios o cua的uierotraentidadpt2blica,COnOCeraenJbmapriz)atiuaeljuezdel domiciliodeわれeSpeCtiuae証idad”. 3・Con respecto ala competencia privativa)eSta Corporacidn,entreOtrOS,enautOCSJAC,5jul・2012,rad・ 2012-00974-00,enelquereiter610dichoenproveidoCSJ AC,16 sep・2004,rad・n。00772-00,eXPuSO enlo COnCernienteque: 仁.)笹IljiLerOpriuatiuosign咋CaqueneCeSa7七aTnenteelproceso debeserconocido,tTamitadoyjdlladoporelju2gadorquetenga COmPetenCia te771torial en ellugar de ubicacidn del bien inuolucradoeneldebαteperCinente,nOpudiendoseacudi71bqio ningzかpuntodevista,aOtrOjimCionariojudiciaLnisiquiembqio elsl佐朋eStOautOri2adoparaotrlDSeZ)entOS,仁.)”. 4.Ahora bien,el nuevo Estatuto Procesal no tuvo COmOPrOP6sitovariarlatradici6nlegislativaenlamateria a tener en cuenta,COmO elemento materialpara aslgnar COmPetenCia en estos tipos de procesos,ellugar de ubicaci6ndelosbienes,ySlgui6lamismalineadelC6digo de Procedimiento Civil en cumto quela competencia es 些IVativa,eS decir,eXCluye a cualquier otra,lo cual, hist6ricamente,deunacompetenciapreventivaprevistaen laLeylO5de1931(C6digoJudicial)sepas6aunaprivativa enelC6digodeProcedimientoCivil)mismaquesecontintla 5 葛l Radicacidnno.11001-02-03-000-2018-03816-00 en el C6digo General del Proceso.Siendo asi,COmO erectivamentelo es,eS eSta disposici6n especial COrreSPOndientealfuerorealdentrodelfictorterritorialla llamada a gobemarlos asuntos alli dispuestos,Para nuestrocaso,lmPOSici6ndeservidumbres. 4・1・Si bien el numera110,articulo28del CGP, PreSCribeque〝Enjbsp7DCeSOSCOTltenCiososenqueseapaneuna entidad te7mOriaL o una entidad descentrαligadapor serz)icios o 00ahTuierotraelttidadpzmica,COnOCerdenjtmapriz)atiz)aeljuegdel dolnicilio dela 7℃♀PeCtiua entidad男,la articulaci6n e interpretaci6n delos numerales7o ylO。en pl、O dela realizaci6n Hnalistica delaley procesal de asegur紬Ia efectividaddelosderechosreconocidosenlaleysustancial, ylaobligaci6nconstitucionaldegarantiz狐aldemandado elaccesoalaadministracidndejusticia,libredebarreras queafectensuntLCleoesencial,yPOrCOrreSPOnderambosa 血erosdentrodelmismofactorterritoria工,realygeneral,nO esderecibolaaplicaci6ndelarticulo29delCGP,yaque esteregulaloatinentealaprevalenciadelfictorsubjetivo 血entealosotrosfactores,yelcanon28establecereglasde COmPetenCiaatendiendoaunsolofactor:elterritorial. Siendo asi,1a posible contradicci6n entrelos numerales7oylO。delarticulo28,ibidem,eSmまsaparente que real,ya quela misma se salva con una adecuada hermeneuticadelordenamientojuridico. 4・2・En efecto,Para el caso delaimposici6n de SerVidumbresdebepreferirselaaplicacidndelnumera170 葵「 RadicaciGnn0.11001-02-03-000-2018-03816-00 血ente allOo delarticulo28delCGP,POrlas slgulenteS raZOneS: 4.2.1.No fue prop6sito dellegislador del afio2012 generaruncambioalatradici6nlegislativadelpalSeneSta PreCisa materia;de haberlo tenido en cuentale basta Cambiarlaexpresi6ncompetenciaprivativadelC6digode Procedimiento Civilporla de competenciapreventiva,tal COmO eStaba regulado en el C6digoJudicial,lo cual implicariauninexplicableretroceso,queeSCOntrarioala tendencia actual en el campo procesal de eliminar Privilegiosafavordeunodeloslitigantes(Estado,entidades territoriales,entidades descentralizada por servicios o Cualquierotraentidadpdblica)frenteaotro,queSeCOloca enunaposici6ndedesventaia,aHndepemitirgarmtizar undebidoprocesoydarlecontenidomaterialalderechode lgualdadenordendehacerlomまsrealquefbrmal,COnlo Cuaユse cumplelo previsto en el articulo40del Titulo Prelimin紬delCGP,queleimponealjuezlaobligaci6nde lograrlaigualdaddelaspartes. 4・2・2・Asimismo,SegarantizalavlgenCiadeunorden justo(Preambulo dela Constituci6n),igualmente,el derecho de acceso ala administracidn deJuSticia al demandado,dedefensaycontradicci6n,yaque,Sielactor Cali宜cado tiene su domicilio enunlugar distinto aldela PaSiva,eS muyfactible que porrazones econ6micas o de Otraindole,eStenOPuedaqercercabalmentesusderechos SuStantivos,Situaci6n que no puede ser privilegiada por 7 葛l Radicaci6nnQ.11001-02-03-000-2018-03816-00 unainterpretaci6njudicialque no consultelos fines del Estado Sociaユdederecho. 4・2・3・Deotr01ado,debidoaqueeneltrえmitereferido alaimposici6n,Variaci6noextincidndeservidumbres,eS deobligatoriocumplimientolapracticadeunainspecci6n judicial sobrelosinmuebles materia dela demanda,la entregaanticipadadelbienosectordelmismoafectadocon laservidumbre)entreOtraSaCtuaCiones,eSreCOmendable quelasmismassepractiquenPOreljuzgadorcognoscente dellugar de ubicacidn delosinmuebles,lo que rendiria tributo alprlnCIPio deinmediaci6n,ademas,de abaratar COStOSeCOn6micosalaspartes. 5.En un asunto de similar temperamento,eSta Corporaci6nsostuvoque: ”・・2・4・Sirveltlasante7ioresconsideracioneSpamdGiarsentado que elllamado a conocer delas presentes diligenCias es el 華勾adordeD高tama,Bogacd. Bn ei虎cto,tTlαtandose de asuntos enlos cuales seil)enmen deTeChos o acciones reales,entlei eStOS,los ding南os ala i77POSici6n,mOd姉cacibn o extincidn de seruidtmb形S de Cualquier tipo o naturalezq,CO7fbnme al numerα170 del mencionadopTeC儲プtO eS COmPetente,COnCαrdcterexclusiz)0,el .旬nciona7わJLdicialde自iugarosededondesehallelocalizadala COSa. Lajust咋caci6n de ello es ez)idente,pueS en eStOS eUentOS eS qpenas Tnan折esto quelaspruebas ylos elementosparala SOtuCidn dela controuerSia se pueden allegar masJacil y 葵事 Radicaci6n nQ.11001-02-03-000-2018-03816-00 rapidamente en elsitio donde se encuentra elo卸eto dela CueStieTt TeSPetdndose,ademas,lacomodidadyelinteTt;sdel particulaT1..日CSJ AC4875-2018,15deNov.2018,rad. 2018-03392-00). 6.Porlo precedentemente expuesto,COmOla servidumbrepretendidasellev紬aaCabosobreelinmueble denominado〝CORNN O〃ubicado enla vereda倣VbZcan o Corinao均JurisdiccidndelmunicIPiode刷egαchi・An枕oqtdaN, Corresponde remitirla presente demmda al Despacho Promiscuo Municipalde esalocalidad paraque continde conelconocimientodelaacci6nemprendida. DECISION En merito delo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,SaladeCasaci6nCivil, RBSUELVE PRIMERO:DECLARAR que el conocimiento del PrOCeSO delareftrencia,debera.continuarporcuentadel JuzgadoPromiscuoMunicipaldeVegach主Antioqula. SEGUNDO:COMUNICARlo decidido al Despacho DoceCivilMunicipaldeOralidadMedellin,aCOmPa丘andole COPiadeesteproveido. TERCERO:REMITIRelexpedientealacelulajudicial referidaenelnumeralprlmerOdeestaresolutiva. 9 葛【 Radicaci6nno.11001-02-03-000-2018-03816-00 cuARTo:LIBRAR,POr Secretaria,los o宜cios COrreSPOndientesd匂えndoselasconstanciasdelcaso. 10
AC160-2019 [2018-03816-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019
Magistrado ponente: Margarita Leonor Cabello Blanco
Decreto 2580 de 1985Ley 105 de 1931Ley 126 de 1938Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 56 de 1981