Re直blieadeCololnhia CorteSupremadeJusticia §aladecaSacmnclYll AC1571-2019 Radicaci6n n.ollOO1-02-03-000-2019-00896-00 Bogota_,D.C.,treS(3)demayo dedosmildiecinueve (2019). Decidese el connicto de competencia suscitado entre los Juzgado Promiscuo Municipal de Santa Barbara (Antioquia)y Veintiuno Civil Municipal de Bogotま,Para conocer dela demanda deimposicidn de servidumbre promovidaporelGrupo EnergiaBogotまS・A・E・S・P・COntra AIcibiadesBoteroF16rez,BlancaFlorBoterodeFlGrez,Ester Julia Parra Cahaveral,Jorge Rodriguez,herederos indeterminados de Marco Aurelio,Jorge Mario,Herculano ParraRiosyMariadelosAngelesParraCa丘averal・ ANTECEDENTBS 1.Ante elprlmerO delos despachos en mencidn,la promotorainstaur6demandaverbalparalaimposicidnde servidumbre de conduccidn de energla electrica,SObre el くくLote de fセrnenOEIBalso〉),ubicado enlavereda《《Loma de DosSantos〉〉delmunicipiodeSantaB含rbara(Antioquia)・ Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2019-00896-00 En ellibelolademmdanteinvoco que eseJuZgado es elcompetente,POr《《laubiccai(症delirmmeble...〉). 2・Eldespachojudicialde esaciudadlarechaz6por falta de competencia territorial,en raZdn que si bien es Cierto una delas partesinvolucradas es una entidad PtLblica,en aPlicaci6n delnumerallOO delarticulo28del C6digo General del Proceso,en el sub examinela COmPetenCiaseradicaenBogotaynoelmunicIPiodeSanta Barbara(Antioquia〉porquehaydosnormasqueprevenla COmPetenCiaprlVativa,queParaelcasosonincompatibles, POrende,elconnicto se resuelve de acuerdo alarticulo29 dela codiHcacidn a句etiva,PueS eS PreValentela COmPetenCiadeacuerdo alacalidaddelaspartes,POrlo Cualremitid ellibelointroductorio a su hom610go dela CaPital de la ReptLblica,lo que sustent6 en PrOnunCiamientos recientes y similares dela Sala de CasacidnCivildelaCorteSupremadeJusticia. 3・Eljuzgado destinateu・io delexpediente declin6su COnOCimientoyplante61acolisidnnegativadeestaespecle, trasestimarqueelfuncionariodeorlgennOdebidsepararse dellitigio,en raZdn a que se trata de un proceso de imposicidn de servidumbre de conducci6n de energla electrica,POrloque,COnめrmealodispuestoenelnumera1 70del articulo28del Cddigo General del Proceso,que estableceel句erciciodederechosrealesysuconocimiento demodoexclusivo,eljuezcompetenteeseldellugardonde SeenCuentreubicadoelpredioobjetodellitigio,queenel SubexamineeSelmunicipiodeSantaB含rbara(Antioquia), Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00896-00 Comolo tiene establecidoladoctrinadela Salade Casacidn CivildelaCorteSupremadeJusticia. CoNSIDERACIoNES 1.Habida cuenta quela presente colisidn de atribuciones dela misma especialidadJurisdiccional en紅entajuzgadosdediferentesdistritosjudiciales,lnCumbe aesta salade Casaci6n desatarlacomo superiorfu.ncional comtLn de ambos,de acuerdo conlos articulos139del Cddigo General del Proceso y16delaley270de1996 modiHcadopore170delaley1285de2009・ 2.Elnumera170delarticulo28delC6digoGeneraldel Proceso consagraque可dnlosprocesos enqueSederciten derechos reales,en∴los diuisorios,de deslinde y amq70namientO,e姫ブrQplaCidn,SerUidulnbres,pOSeSOrios de cualquiernaturaleza restitucidnde teれenαa,declaracibnde pelteneれCia y de bienes uacαnteS y∴mOStrenCOS,Serd competerttedemodopnuatiuo,eljuezdellugardondeesten ubicados los bienes,y Si se hallan en distintas cillmnSCrPClOneS territoriales,el de cualquierαde ellas a eleccidndeldemandante生 Asuvez,elnumerallOOdisponeque《lelnlosprocesos contenCiososenqueseaparteunaentidadterlitoriaL ouna entidad∴descentralizαda por seruicios o cualquier otra entidad ptlblica,COnOCerd enJbrma priuatiua eljuezくねt domicilio dela respectiua entidad…Cuandolaparte este cor的rmada por una entidad termoria九 O ulta entidad 3 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00896-00 descentralizadaporseruiciosocualquierotraeれtidadptiblica y cualquier oで1℃Stdeto,pTleualecerd el、旬ero te77五07イal de aquellas〉). Portanto,Paradirimirestadualidaddecompetencias decaracterprivativo,elcanon29delC・G.P.dispone:《佃Ts pre棚五雄湖南e∴∴∴Iα cellやcten〇九l∴∴cstαbIecidα cn ConSjde調CjenαZαcα舶αddeZaspαrteS・・・LαS7℃glαSde COlTPetenCia por raZ6n del terr五07わse subo7dinan alas estαblecidasporlamatelia9-pOrelualon〉(Resaltadoporla Corte). Porende,enlosprocesosenqueseqercenderechos realesseaplicaelfueroterritorialcorrespondienteallugar dondeseencuentreubicadoelbien,PerOeneleventoque Sea Parte una entidad ptLblica,la competencia prlVativa Sera.eldeldomiciliodeesta. 3・Lo dicho traduce que,en el caso concreto, COrreSPOnde el conocimiento del asunto alJuzgado Veintiuno CivilMunicipaldeBogota,localidaddondetiene Sudomiciliolaentidaddescentralizadademandmte,PueS es ese elotro fuero concurrente aplicable y privativo,de acuerdo conla comentada armonizacidn delas reglas de COmPetenCia para cuando este vinculada una persona Juridicadedichaconnotacidn. Lomterior,POrCuant。elGrupoEnergiaBogotまS・A・ E・S・P・eS una emPreSa de servicios ptlblicos mixta, COnStituidacomo sociedad Zmdnima,de carまctercomercial 4 - Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00896-00 del orden nacional,y Vinculada al Ministerio de Minas y Energla,descentralizada por servicios,de dondela competenciaparaconocerdelpresenteasuntosedetermina y radica en el jueZ dellugar de su domicilio, Correspondiente ala ciudad de Bogota acorde con el certiHcadodeexistenciayrepresentaci6nlegalallegadocon lademanda. Desde esa dptica,CareCe de ra26n elJuzgado Veintiuno Civil Municipal de Bogota“para rehusarla competenciaenelasuntoqueahoraocupalaatenci6ndela Corte,POr CuantO ellibelo en este caso no puede ser conocido por el despacho judicial dellugar donde este ubicadoelinmueble,COnfbrmeconelnumerallOO,articulo 28en concordanciacon elprecepto29delC6digo General delProceso. 4.Ahora bien,en CuantO al precedenteinvocado (AC3337-2018)PorelJuzgadoVeintiunoCivilMunicipalde Bogotま,que guarda simetria al sub examine,reSalta el despacho que no comparte el planteamiento que en esa providenciaseexpuso,habidacuentaqueelarticulo29del Cddigo General del Proceso da prevalencia al factor subjetivo sobre cuaユquier otro,POr CuantOlacompetencia くくenCOnSideracidnalacalidaddelasparfes〉〉Prlma・ Sobreelparticular,reSalteseque,elractorsubjetivose estableceapartirdeくくlacalidaddelaspartesdeljuicio,COn eljindeoto1garCOmpetenCiaajuecesdejeraTtZuiastJPeTior cuando se trata de entidades pablicas:naCibn, 5 ●ヽ ●ヽ Radicaci6nn,。11001-02-03-000-2019-00896-00 d雀,artaTnentOS,mumCZP70S,intendencias y comisa7七as〉〉1,y abre camino alos siguientes elementos axiales:i)una COmPetenCia 〈〈eXClusizJaI′ que COnSulta a determinados funcionariosjudicialesyくくeXCルyente〉〉frenteaotrosfictores que la determinan,al punto que proscribe la くくprOmgabilidad〉〉;ii〉cua雌ca-Cidn del s可eto procesal que intervieneenlarelaci6njuridicoadjetiva,reVeStidodecierto fuero como acaece conlos Estados extrarueros o agentes diplomaticos acreditados ante elgobierno delaReptlblica enloscasosprevistosporelderechointernacional(Ug.r. num・60,art・30 C・G・P・);yiii)juez natural especial designadoexpresamenteporellegisladorparaconocerdel litigioenelqueintervieneelsujetoprocesalcalificado. Porlotanto,laprovidenciaAC3337-2018desconoceel mencionado mandatolegal(articulo29),tOdavezque da PreValencia al fuero real sobre elpersonalespecial que -一ふntemplaelcitadoprecepto言oqueconllevaaomitirsu tenorliteral,aPeSardequeelarticul027delCddigoCivil regula queくくHuando elsenでi(永)delaley sea claro,nO Se desatenderd su- tenOrliteml a pretexto de cortsultar sIL eSpi7五u〉). 5・Como consecuencia delo anotado,Se remitir呑el expedientealJuzgadoVeintiunoCivilMunicipaldeBogotま, POrSerelcompetentep紬aCOrLOCerdelmencionadoproceso, y seinfbmar含de esta determinaci6n al otro funcionario involucradoenlacolisidnqueaqulquedadirimida. 1HernandoDevisEchandia,Trt訪adodeDere’九〇ProcesalCiuilParteGeneraL TomoII,EditorialTemlS,1962,P・147・ Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00896-00 DECISION Con base enlo expuesto,la Corte Suprema de Justicia,Salade Casacidn Civil,declaraqueelcompetente para conocer del proceso dela reftrencia es elJuzgado VeintiunoCivilMunicipaldeBogotま,alqueseleenviarまde inmediatoelexpediente. ComunlqueSe eSta decisidn al otro estrado judicial involucradoenelconnicto,Paralocualseremitira-unaCOPla deestaprovidenciaparalosHnesaquehayalugar・ 7 ● ・、 一.ヽ
AC1571-2019 [2019-00896-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019
Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo
Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996