Micelio
AC1519-2019 [2019-01244-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Alonso Rico Puerta

Ley 270 de 1996

土市・3-g Re函blicade(hloml,ia Co舶SupremadeJuSticia §aladecaSaci血ci両l AC1519-2019 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2019-0124・4-00 Bogotま,D.C.,dos(2)de mayo de dos mildiecinueve (2019)・ Procedela Corte a decidir elconHicto de competencia suscitado entre elJuzgado Dieciseis CivildelCircuito de Barranquilla(Atlantico),y elJuzgado Noveno Civil del Circuito de Oralidad de Medellin,COn OCaSidn del conocimientodelademandadellIMPOSICIONDESERlnDUMBREI′ instaurada porInterconexidn Electrica S・A・E・S・P・ISA, ContraLiliaBeatrizCamargoPiherosyotros・ 1. ANTECEDENTES 1. LaentidadaccionantediriglOSueSCritoinicialante ell(JUEZ CIVIL DEL CIRCUITO DE BARRANOULLLA AILANmCO 促EPARTqIIl,Pretendiendolaくくimposicibndeseruidumbrelegalde 。。nduccidndeene79iaelectrica(…)sobreunpTediodenominadoSantα cmzgSan〟drtれiden帥Cadoconmat庇utaれmoか筋a加040-76741,), de propiedad de Lilia Beatriz Camargo de Piheros,Luis Guillermo,RamiroEduardo,RosauraLilianaySandraMaria PiherosCamargo・ Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 Tambiensolicitdquく∋Seleautorizaraparaconslgnarla Sumade$12’371・236・00afavordelos convocados,enla Cuentadeldespacho,POrCOnCePtOdeindemnizacidndelos PeImicioscomoconsecuenciadellpaSOaereOdeloscablespara las血棚SZIB雛ANSMZSIdNA220Kth,(Negrillas deltexto Original). En elacapite sobre《〈COmpetenCia〃eXPreSb que esta se encontrabadadaporlaubicacidndelinmuebleobjetodela demanda,yCOnfbrmealacuantiaI(pOrelaualzbcatastralobtenido delaiTybT7naCiGncαtaStraldelGAC(…)doscieruoscinCuentaysi。t。 TnilloneSquinientoscuaTentayCuat7℃TnilpesosTn/cteII(鱒.la14,Cd l). 2・EIJuzgado Diecisiete Civil del Circuito de Barranquilla,aquieninicialmentelefuerepartidoelproceso dispuso‥りavocar elconocimiento e123de n。Vi。mbre d。 2017(f・117),叫llevdacaboladiligenciadeinspeccidn judicialenelpredioe124defebrerodeesemismoaho(冊143 a166);entreOtraSaCtuaCiones. 3・Mediante proveido de28deJunio de2017,Se desprendid delconocimiento delasunto,advirtiendo que CareCiadecompetenciapore上旬ctors均etiuo(…)atendi。,.d。。l。 impromgabilidad de esta y tenieTldo en Cuenta quela sociedad deTnandantetieneSudomic拐benla Calle12SURNo18-168enel M諒C互)iode施delltn,D印anamentOdejl証oq高al). 2 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 En raz6n de ello,dispuso remitirlas diligencias alos juzgadoscivilesdelcircuitodeMedellin(Repart0日fr・279a 281,idem). 4.Elestradojudicialreceptor,JuzgadoNovenoCivil delCircuitodeOralidaddeMedellin,rehusdelconocimiento argumentandoqueeldomiciliodelasociedaddemandante nopuedesertenidoencuentacomoelementodeterminante dela competencia,PueS en eSte CaSO PreValece elfactor territorial,eSdeclr,eldelugardeubicacidndelbienquese pretendegravarconlaservidumbre・Agrego,queelestrado remitente pasd por alto el prlnCIPlO delalju71sdictionis pe7petUatio),・ Con esos fundamentos,Plante6connicto y envid el expedienteaestaCorporacidnparadirimirlo(ff・302y303, ib). II. CONSIDERACIONES 1・Aptitudlegalparalaresoluci6m・ Dado quela colisidn para conocer dela demanda en紅enta aJuZgados de diferente distrito judicial,de confbrmidadconlodispuestoenelarticulo16delaLey270 de1996,mOdiHcadopore170dela1285de2009y139del Cddigo General del Proceso,eS atribucidn dela Corte supremadeJusticiadirimirla,locualharまPorintermedio delmagistradosustanciador,COmOloestableceelincisolO articulo′35ibidem. 3 Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-01244-00 2・Dinamicageneraldelasreglasdecompetencia. En materia de competencia,el・Ordenamiento preve diversos factores que permiten determinar el funcionario judicial a quien corresponde tramitar cada asunto, dependiendoparaellodesuclas(∋Omateria,delacuantia delproceso,delacalidaddelaspartes,delanaturalezade lafuncidn,delaexistenciadeconexidadounicidadprocesal, Olaubicaci6ndelosbienesinvolucradosenellitigio・ Encuantoatahealconocimientoenrazdndelterritorio, elmismoseestablececonbaseenlosdenominadosfueroso fbros,delosquesonqemplo:elpersonal,queSeerlgeenla Clausula general y otros especiHcos como el real o el instrumental,alusivoentreotrosallugardecumplimiento Obligacionaloalsitiodeocurrenciadeloshechos,algunos deloscualesestanprevistosdefbrmaconcurrente,eStOeS, quenoaftctanlaoperaci6ndelos。em含spertinentes,yOtrOS, demodoprlVativo,eSdeclr,eXCltLyenteSdecualquierotra regladeatribuci6naplicable. Convienereiteraryprecisarquelamecanicapropiade ladistribucidndeatribucionesdelestatutoprocesalgeneral, Partedelatradicionalinstauracidndeunfuerogeneralque garantiza seguridad juridica a partir de una previsidn universal que tiene destinada,(ねiれitio,La funcidn de gobernartodoslossupuestoslitigiososposibles,alacualse acompahaluegounaseriedefbrosespeciHcos,Cadaunode los cuales puede operar de fbrma exclusiva, Simultaneamenteconcurrenteosucesivament,eCOnCurrente. 4 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 Asi,elestablecimientodefuerosgeneralesyespeciales, es una delas maneras mまS seguras que ellegislador ha ideado en favor del operadorJuridico para proceder en materiade determinaci6n delacompetenciaporrazdn del territorio.Sencillamente,eStablece una regla general, advirtiendoarengldnseguidoqueellaseaplicarasiemprey cuandonoexistadisposicidnlegalencontrario,eStOeS,nO hayapautaespecial・ Laseguridaddetalinstrumentoesevidente,PueStOque bastaconveriHcar sielasunto fue expresamenteregulado connormaespecial・Deestarlo,POrraZOneSObvias,rlgela especiHcamenteaslgnadaalamateriaoalsujeto・Sino,POr exclusi6ndemateria,SeaPlicaralageneral・ 3.Laspautasdeatribuci6nterritorialenelC・G・P・ vistalaredaccidndelarticulo28delCddigoGeneraldel Proceso,Puedeadvertirsequeenelnumerallseconslgnala fbrmuladelfuerogeneralenlosslgulenteSterminos:l(Enわs procesos coれtenCiosos,型Iuo-disposiclOnlegal en contrq型,eS competenteeljuezdeldoTniciliodeldelnandado),;laexpresidnquese destacasuponelaadvertenciadequeellaseaplicarasiempre y cuando el ordenamientoJuridico no disponga algo diferente,lo quelgualmenteimplicalaanticipacidndela existencia delas reglas especiales,algunas quela acompa丘anyotrasquetienenlaentidaddeexceptuarla・ precisamentelos fbros con aptitud para enervarla aplicaci6ndelareglageneral,SOnaquellosprescritoscon 5 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 Cara・Cter eXClusivo,tmico,eXCluyente,nO COnCurrente O alternativo,entantOSOnlosquetienenporpropdsitoinstituir un fuero especiHco sin considera-Cidn・algunaalas demまs PreCePtivas,tOrnandosepotencialmenteenla〟disposicidnlegal enCOntra7イ0年 Por su parte,las demas normativas especiaユes COnSagradas de fbrma concurrente no anlquilanla OPeratividaddelapautagenera工,entantOeStaSlgueteniendo aplicacidn;Simplemente,COnHeren alternativas adicionales que amplian elmargen de decisiくらn deldemandante enla Seleccibn del mnciorLario destinatario del ruego Jurisdiccional. 4・Eventosdecompetenciaprivativa. ComomuestradeloseventosdelamodalidadprlVativa de aslgnaCidn dela aptitudlegaL pueden destacars。1。S CaSOSPreVistosenlosnumerales2(inciso20),7,8ylO(inc. lO),tOdosdelarticulo28delCddigoGeneraldelProces。. Conoceren fbrma座元uatiua〝quiere decir que sdlo es COmPetente elJueZ COrreSPOndiente ala situacidn legislativamente descrita,PueS Segun elDiccionario dela RealAcademiadelaLenguaEspah0la,Prh)atiuo)′SlgniHca 働TOpioypeculiarsingularTnentedeabu7enOaめy71Odeotros星 LaCorte,enrelaci6nconelalcancedelaexpresidn mOdopriuatiuo〟,entreOtrOS,enPrOV(doCSJAC20Ct・2013, lDiccionario delalengua espahola;Edicidn delTricentenario,aCCeSible en http://dle・rae・eS/?id=Z28TAuY. 6 Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 rad.2013-02014-00,mediante argumentos refもridos al anteriorestatutoprocesalcivil,queSOndetotalrecibopara elactual,reiterd: ((Sobre elparticulaTila Sala,en Ualibs pronunciaTnientos,ha se紬adoque“勧jiJerOpriuatiuosig碕caqueneCeSariamenteel procesodebeserconocido,traTnitadoyjdlladoporeljuzgadorque tengacompetenciateT71to7也enellugardeubicact6ndelbien in。。Iu。radoeneldebatepertinente,nOpudiendoseacudir,bqio ningtmpuntOdeuista,aOtrOjimcionariojudicial,nisiquierabqjo elszlpueStOautOlizadoparαOtrOSeUentOS,COmOpOrqenPlopara lasituaci6ndeljiLerOperSOml,delsaneamientoporjdltadela azegacjnn pO血m dela pa7te demandada medjantela jt)rmulaci6ndelacolre♀POndierLteeXCePCidnpγeUiaorecufSOde r印OSicidrL,enelerttendidodequesolamerLteeSinsaneableel jdctordecompetenciafmCional,SegZmlaprec♀ptiuadelarticulo 144,incisoj読alJbtdem;ObuioquesiasifJera,eljimexcltLSiuose t。mariaenCOnCu77ente,perdiendoselarazdndeserdeaqueL(…))′ En este orden,la previsi6n de un fuero prlVativo es manifestacidn refbrzada del cara・Cter imperativo, indisponible,lmPrOrrOgableeinmodiHcable,delasnormas sobre competencia judicial,que anulala facultad de seleccidndeldemandante,aSicomosudesatencidnporparte delJuez. 5. Caso Concreto. 5.1.EIpresente asunto ciertamente se aviene a un evento de competencia prlVativa;Sin embargo,reSulta impostergable destacar quela causa promovida es susceptibledesubsumirseendossupuestosdeaslgnaCi6n legal excluyente,Puntualmente,las previstas enlos numerales7ylO delarticulo28delCddigo Generaldel Proceso. 7 Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 Enefecto,Segtinlaprimerareglacitada,伯nlosprocesos enqueSeqerCiten derecnos reales,enlos diuisoTios,de deslinde y aTnq70namiento,e堆,rqPlaCibn,Senidumbres,pOSeSOriosdecualquier naturaleZa,肥Stitucibnde teれenCia,de‘血racidndepe7tenenCiay de bienesuacantesyTnOSt7℃nCOS,SeraCOntPetente)de,nOdopritntj00, eZjuezdelZugardondeest nn bjcadosZosbjenes,ySisehallaTlen distintaSCircunSC7やC10neSteTmO7電Ies,eneldecualquieradeellasa eleccibndeldeTnαndαTueバNegrillasapropdsito). Asuvez,lasegundapautaestableceque伯rllosprocesos cOntencjosos的q“e Seαpα露e棚nαentjdαd ter商〇五α?,o肌α entidαddescentli2adαPOrSerUjcjosocuα~quieraotrαentidαd p的tjcα,cOnOcerdenゆrmαp高調tj調eU標ezdeIdomic班odeIα reSPeCtれαentidαd・Cuandolapαrlees諺cortft)rTnadaporumentidad te証toria九〇maentidaddesc‘掘ratizadaporseruiciosocualquierotra entidadptmicaycualquierotrosldeto,preUalecerdeljiJerOterTitorialde aquellasII(Negrillasextratexto). 5・2・Como puede verse,el asunto sub examine COrreSPOnde conla premisa fa(克ca de dos reglas de COmPetenCia diferentes,que POr Su Carまcter prlVativo resultanincompatibles,locualobligaalaeleccidndeunade ellasconfundamentoenelrefもrentelegalqueorientedicha labordesuperposicidn. Parala resolucidn de esta(〕lase de dilemas,Se ha PreVisto por ellegislad。rlineamientos de prevalencia respecto delos distintos criterios de competencia enlos SlgulenteSterminos: lIPRELACIONDECOM脇TENCLLL Bsp7℃Z)ale加elacompetencia establecidaenCOnSideracidnalαCalidaddelaspartes. 8 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 LasγeglasdecompetenCiaporrazbndelte7TtOriosesubo7dinana las esでablecidasporla materia y por elualor・〃佃rticLLlo29 CddigoGeneraldelProceso,anteSCdnoneS22g24del CddigodeProcedimientOCiuiU・ Laslgnmcacidnprocesalde esaprelaci6n,equivale a afirmarqueelordendeesosfactoresconsultaexactamente elmayorgrado delesidnalavalidezdelproceso,eStOeS, permiteaHrmarqueesmまsgravosalaanulabilidadporel factorsu巾etivoqueporelobjetivoyterritorial,PueStOqueel Cddigo,COmOSeanticipd,hizoimprorrogablelacompetencia por el subjetivo y el funcional,eXClusivamente(art・16 ibidem). Por tanto,en eSta Clase de disyuntivas,la pauta de atribucidnlegal prlVativa aplicable,dada su mayor estimacidnlegal,eSlaquereHerealjuezdeldomiciliodela entidadptlblica,POrCuantOlamismaencuentracimientoen laespecialconsideracidnalanaturalezaJuridicadelsujeto dederechoencuyofavorsehaestablecido・ 5.3.Retomando,Segun ha quedado visto,enla demanda se solicitala 《〈i17POSicid∴de seruidumbrelegal de 。。,ldtJCCidndeenergtaelectrica(…)sobr。1mprediodenominadoSαntα CmzgSαnMd塙巧言den印Cαdoconmat7血Ia諭mobiliarjaO40-76741〝, de propiedad de Lilia Beatriz Camargo de Piheros,Luis Guillermo,RamiroEduardo,RosauraLilianaySandraMaria pi五erosCamargo(Negrillasdeltextooriginal)yaccederalas pretensiones consecuenciales planteadas,en favor dela referidaentidad. 9 Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 Dado quela parte demandante esInterconexidn ElectricaS・A・E・S・P・,CuyanaturalezaJuridicaeslade《刑nα C型preSadeserUjcjosp的概cosmkta,cOnStjt高々αcOmOSOcjedαd andnimα,decαれ丘ctercomerc拙,deZordennαcional,,yVinculada alMinisterio de MinasyEnergia‥Z y con domicilio enla CiudaddeMedellin,nOhaydudadequeeleventoencuadra dentrodelosprevistosenelnumeraJ10delarticulo28del eStatutOPrOCeSalvigente。0mOunOdelosquedebeconocer delゆmapriuatiuaeljuezdeldoTniciliodelare♀peCtit,aentidadl). Loanteriorimplicaqueenesteparticularcasonoes dableestablecerlacompetenciaatendiendoal(llugardonde estenubicadoslosbieneS〃・Estaposturacoincideconlaexpuesta POrelJuzgadoDieciseisICivildelCircuitodeBarranquilla (Atlantico),la cual ha sido recjentemente.。it。.ada。n SuPueStOSSimilares,dondesesuperponelaaptitudlegaldel JueZ que Se節a en atencidn ala presencia de entidades Ptlblicas,reSPeCtOdelaqueconsultalaubicacidndelobjeto material deljuicio en acciones reales y dem含S。auSaS relacionadasenelntLm・7delcitadoprecepto28(AC4051- 2017,27jun・2017,2017’-01278-00;AC738-2018,26feb. 2018,rad・2017-00171-00,yAC2427de18jun.2018,rad. 2018-0960-00). 6・De la imposibilidad de prorrogar la ComPetencia. Finalmente,eS PreCiso d‘恵acar que,nO eS de recibo el argumentoesgrlmidoporelJuzgadoNovenoCivildelCircuito 2CertificadodeexistenciayrepresentaciOndeINTERCONEXIONELEcTRICAS.A. E・S・P・(r・23a45,C.Ppl) 10 Radicaci6nn.。11001-02-03-000-2019-01244-00 de Oralidad de Medellin,relacionado con que eldespacho remitentenopodiarehusarlacompetenciaenrazdnaque 〝qperabαelpriれCipiodelajulisdictionispe7petuatio〃,PueStOque,nO esposibleentenderperpetuadoelconocimientodesplegado inicialmente por elJuzgado Dieciseis CivildelCircuito de Barranquilla,queりavocdelconocimientoe123denoviembre de2017(f.117),叫llevdacaboladiligenciadeinspeccidn judicialenelpredioe124defebrerodeesemismoaho(fr・143 a166);entre OtraS aCtuaCiones,dadalaimposibilidadde prorrogarla competencia cuando estan vinculadoslos factoressubjetivoyfuncional,Segtlnloprecepttlaelcitado articulo16delCddigoGeneraldelProceso・Criterioreiterado en proveidos CSJ AC4217-2018rad・2018-02648-00,y recientementeenAC861-2019rad.2019-00662-00. De manera que,fue acertadala fbrma de sanearla situacidn por parte del despacho al que se dirigidla demanda,PueS tuVO en Cuentalainnuencia del factor su申etivo enla dennicidn dela competencia,POr ello,Su procedersecircunscribidadeclararlafaltadeesaaptitud legal,yPOrende,aremitirlasdiligenciasalestradojudicial enelqueestarecaia・ 6. Conclusi6n. Endehnitiva,eSelJuzgadoNovenoCivildelCircuitode oralidaddeMedellinquiendebeasumirelconocimientodel procesodelareferencia・ 11 Radicaciくらnn.011001-02-03-000-2019-01244-00 III.DECISION Enmeritodeloexpuesto,elsuscritoMaglStradodela CorteSupremadeJusticia,Salad(∋CasacidnCivil, RESUELVE PRIMERO・ DECI,ARAR competente alJuzgado Noveno CivildelCircuito de Oralidad de Medellin para COnOCerdelademandaenrefもrencia. SEGUNDO・ REMITIRlaactuacidnsurtidaalcitado estradojudicialeinfbrmarlo decidido ala otraagencia judicialinvolucradaenlacontienda. NotiHqueseycdmplase, 12