Micelio
AC1469-2019 [2019-00332-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Luis Armando Tolosa Villabona

Ley 472 de 1998

R印加iicadピ(引く,nlhIa c調l●spm一博el、細田cia 調書後c暮I鴬Il●chil LUISARMAHDoTOLOSAVILLABONA MagistradoSustanciador AC1469-2019 Rhdicac16n n.011001-02-03・000-2019-00332-00 Bogota D.C.,treinta(30)de abril de dos mil diecinueve(2019) Sedecideelconnictodecompetenciasurgidoentrelos Juzgados CivildelCircuito de Arauca(Arauca)y Civildel Circuito de Santa Rosa de Cabal(Risaralda),Para COnOCer delaaccidnpopularimpulsadapor UnerAugusto Becerra Largoh・enteaBmcolombia-SucursalArauca一・ 1.AHTECEDEHTES l.1.P槻ttLの y cαtJSa Petendi. Ordenar la COnStruCCidndeunaunidadsanitariapara‘‘ciudadaれOSCOn TnOuitidadreducidaqtjeSedesplacenensillasderuedas”. Lo precedente,POr CuantQla entidad nnanciera COnVOCadano cuenta,en SuSdependenciasdeArauca,COn las aludidasinstalaciones,incumpliendo con ellolo dispuestoenlanormatividadvigenteyaplicablealcaso. RadicaciGnn.011001-02-03-000-2019-00332_00 1・2・F鵡acien dela conpetencia territorial.La establecidenSmtaRosadeCabal,Sinhacerptiblicoslos motivosdeesemododeproceder. l・3・Eljuzgadodestinatario.Medianteautode27de noviembre de2018(fbl.2),rePelid el conocimiento del asunto,POrque en Sulocalidad no concurTia el“domfcilio pnnCpOideねQCdonαda〝. Fruto delo mterior,remitib elexpediente aArauca, Sinexplicitarlasrazonesdee110. 1・4・EldespachorecePtOr・Enproveidode17deenero de2019(fbl・9),deigualmodoseabstuvodegestionarlo,POr CuantO,Sideacuerdoaloplasmadoenellibelogenitorla Vulneracidn ocurria“alola790g artChodetodoelterl五〇rio nacionar,reSultaba claro que de el podia conocer el SentenCiadordeSantaRosadeCabal,enVirtuddelaeleccidn hechaporelpromotor,mismaquedebiaserrespetada. Alodichoahadi6quetampocopodiasercompetenteen razくらndelmeropersonaldeldomicmodelaconvocada,PueS estateniasulugardeasientoenMedeuin. 1・5・Planteadoasielconnicto,eStOeXPlicalasrazones POrlascualeselexpedientetransitaporestaCorporaci6n・ 2 ノ Radicacidnn.011001-02-03-000-2019-00332-00 2.COHSIDERACIONES 2.1.Juntoalasaccionesdetutela,ladecumplimiento, deinconstitucionalidadydehabeasco7PuS,laCartaPolitica de199l consagra expresamentelas“accionespqplLlareS∵ dentro del CapituloIII delos“De7℃Chos ColectizJOS y del Ambiente〝. 2.2.En eJerCicio delas potestades estatuidas en el articulo150delaConstitucidn,elCongresodelaRepttblica expididla Ley472de1998,y en Su articul016determina que para su tramitacidn“ls】erd coITlpetenteeljuezdeltugarde OCurrenCiadelos hechosoeldeldomic拓odeldeTnandado aetecct6ndel actorpop諦af’. Enterminosdetalprecepto,elpromotordelasacciones de tallinaje tienelibertad para escoger ante cual delos funcionariosconpotencialcompetencialoinicia,Simteel dellugar donde acontecieronlos hechos,O mte aqueldel domiciliodelopositor. Desdeluego,la maniftstacidn de preferencia del reclamantealrespecto,eSVinculanteparael,PerOtambien Para eljuez ante quienla concreta,POr tratarSe de una COmPetenCiadenaturalezaconcurrenteyaprevenci6n,Cual 3 i 当 J 「 ‖ i 当 i ヽ Radicacibnn.011001-02-03-000-2019-00332-00 lotienedecantadolajunsprudenciadelaSalalycorroboradC ladoctrina27queOpera “(…)CuandohayadosomasjuecespotenCialmentecompetentes para conocer de ~m prOCeSO,el prtTnerO que qpTlehende el COrtOCimienfonotienequeauisaralosTeStanteSq叫ehaen,radoa COnOCer de aquel,pueSjiJeTa de que cIIo ptJgnα轟αcon el pHnc囲O d嘗PoSl的調印edete観ればq魅elαSpα競esiれsaen (…)・Loquesucedeesqueenuirtuddelconocimie証OdelpIjmer Jueろ∴わs demds coIrtPetenteS qtIedaninhab融ad°S para qprehenderetnegocio(…)すくNegrillasfueradetexto). 2・3・Frentealomterior,eSPreCisoadvertir,PnmerO, quelacompetencianosepuededeterminarporla〟di7eCCi6n dedoTnicilioparalano胡CaCi6れ”,POrqueeSaCircunstancia PrOCeSalesdistintaallugardeldomiciliosustmcialocivil, atributodelsujetodederecho. Como tiene sentadola Corte enJurlSPrudencia ahora reiterada, WesdeluegoqlLedomic拓oyTtOtyicactonesTtiやpOnden(ZCOnC字ptOS d咋TenteS,pOrtirueunOeSdecarticferperSOnalyotroneね㌢nte pIVCeSal.Poresto,nOneCeSariaTnenledebencoincidirenunTntSmO ptmtOgeOgr印CO,ptLeS仁)e自hLgαrSe7iaわdoentadeTnandacomo arue endonde(…)handehacerseねsnot昨CaCionespersonaねS -tO que COγt nma eldoTnic羅opIDCeSaL o constituido-,れO eS el eleme証Oquedesui,棚elanocibndedomicitioTealyderesidencia plasmadaenlosaTttCulos76ysubsigulenteSdelCddigoCiuil,que esalaqtLeSeTyereelarttctLtO23delCbdigodePnocedimiento IEt‘Zi:AC669de2018,eXp・2018-00330-00;AC2342de2018,eXp.2018-01253-00; AC4484de2018,eXP・2018-02950-00;AC8687de2017,eXp.2017-02729-00;AC 8177de2017,,eXp・2017-03181-00;AC7492de2017,eXp・2017-0228100.AC2348 de2016,eXP・2016-00870-00. 1AZULA CAMACHO,Jaime・Ma皿aldeDereChoProcesat・7bmo m Bogota・2016・ PAgs.413-414. 3MORALES MOLINA,Hernando,Curso de DeI℃CItc F十ocesat Ciutt.Par!e Generat. EditorialABC・Bogota.1978.Pag,47、 4 ノ Radicaciくinn.ollOO1-02-03-000-2019-00332-00 Ciuuil(hoy28delCddigoGeneraldelProceso)側andode、fyarわ COIIやetenCねset舶ta(…)’’4 Segundo,que en PuntO delas acciones populares,la competencia territorial se detemina,a PreVenCidn,POr el lugardeocurrenciadeloshechosoelcorrespondientealdel domicilio sustancial dela parte accionada,a eleccidn del actorpopular. 2.4.TrasladandoIo atras expuesto al subexamine, anorapatentequeleasisterazdnalaautoridadjudicialde SantaRosadeCabal,enelsentidoderechazarlademanda porfaltadecompetenciaterritorial,pOrCuantOeldomicilio procesal o constituido paralas notincaciones nola detemina,COmO mal parecid entenderlo el promotor al radicarlaalli. Luego,Si en esa poblacidn no concurria el fbro aparentemente elegido por quienimpetrd ellibelo,nO quedabaaltemativadifbrentealaderemitirloalotrofuero porelseleccionado,COmOloeraeltocanteconelsitiodonde, SuPueStamente,OCurriala vulneracidn denunciada en SOPOrtedesusasplraCiones・ Puestaslascosasdeestemodo,elestradodeAraucase equivocd al rechazar ellibelo,POrque a elle correspondia gestionarlo en virtud de que en el ambito de su 4Auto del17de octubre de2014,eXP.201402359-00.Reiterando autos de13de Septiembrede2004yde22dcenerode1996・ 5 ヽ Radicacienn.011001-02-03-000-2019-00332-00 CircunscnpcibnterTitorialesdonde se sucedenlos hechos SObreloscualesseapoyalaaccidn. Contrarioaloanrmadoporelreferidosentenciador,de losdocumentosincorporadosalexpediente,aPreCiadosensu CO叫untO,nO Se Otea quelas circunstancias denunciadas COmOlesivasdelosintereses colectivosacaezcanen santa Rosa de Cabal;POr el contrario,el escrito genitor es terminanteensehalarquelasmismasacontecenenArauca, COnCretamenteenlacarrera22ntlmerO18-81. 2・5・SeaslgnaraentOnCeSCIconocimientodelasuntoal despachojudicialdeesacapital. 3.DECISIeN Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala de Casaci6n Civil,declara que elcompetente para COnOCerdelaacci6npopulardelareftrenciaeselJuzgado CivildelCircuitodeArauca,adonde seordenaremitirlas diligenciasparalodesucargo,COmunicmdolodecididoal OtrOeStradoinvolucrado.0角ciese. Noti鰹qu e 「 一一一 美大ニ 「DOTo SAⅥ(,LABoNA tradoS stanciador