Re函bli船deC。lombia co能S叩iemaneJuStjcぬ SalanocaSac的nc帥i Acl17－2019 Radicaci6nn．011001－02－03－000“2018－03565－00 ● Bogotま，D．C．，Veinticuatro（24）de enero de dos mil diecinueve（2019）． Sedecideelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos Ju塞adosTerceroCivildelCircuitodeOralidaddeMedelliny PrimeroCivildelCircuitodeOralidaddeDuitama・ ANTECEDENTES 1．Ante el prlmer despacho，que COrreSPOnde al del 〟domicilio dela actomn，Interconexi6n Electrica S・A・E・S・P・ ISL∴hrmu16ContraNeidaEsperanzaBaezSuarezdemanda deimposicidndeservidumbresobreelpredioLaSatiueねao la′コ1un0nera〃ubicado enlaVeredaAyalas delMunlCIPio de 立m言asosa－Boyacd”（皿．73，Cuadernol）・ 2．Esa dependencia d50CareCer de atribuci6n para cor、＿OCerla，PueS，Sei垂nloexpresd，elllamadoloes，demodo prlTativo，elJLLeZdelCiTtZ壷OdeDuitamα〃enraZdnal〝lugar deubicacibnde自irmueble〃adondelaremiti6，ytraSaludiral art二Culo28procesal〉destac6que Rad．nol1001－02－03－000－2（18－03565－00 伸eloconsagmdoenlosnumerales70ylOO′妃citado articulo，Se tiene que ambos c7五erios de二一tgnanla COmPetenCiaporeljactortermorialatendiertdoauJnfbro p71uatiuooexclugente，perOSOngenemdosenS、tuaCioneS disimiles，eStO eS，00ando se trate de procesos COntenCiosos d昨1enteS alos enunCiado　乍／C）en el numeml70g que sea parce una entidad f鋤妨ca es qplicablelacorTPetertCiaconte17Pladaenelnumeral100 侮eropersonau，perOSisetratadeunodel‘SprOCeSO 佃ゆconSagradosenelT批merals47timoserdc、Impeでente dejhmapliuatiua作）rO eXClusiuq）eljuezdeilgarde ubicaci6n delbien o匂eto delproceso…〃（H．？O a91， Cuadernol）． 3・EIJuZgadoP7七merO CizJildelCircuitodeO7・alidadde DuitαmaY，aquienfuereaslgnado，lorepeli6yad可oquedebe asumirloel《し九zgado）〉antequiensepresentdporvi一・tuddela COmPetenCia prevalente establecida en el articu1－0　29　del C6digoGeneraldelProcesodebidoalacalidadde Laactora， quien〝decididdemarterauoluntaria，alinStaurarlademanda altteeljuezdesudomicilio，declinarelbeneficiootcrgadopor elr批Tneml7年POrelloremitidelexpedienteaestaSalapara quezarjeladiscusi6n（H．96a97，Cuadernol）． CoNSIDERACIONES 1・Comoladivergenciaparaavocarelconocimiento del debate se trabd entre dos estrados de diftrentt distrito judicial，le corresponde ala Corte dirimirlo comc superior funcionalde aquellos，atraVeS delMagistrado SusこanCiador 2 Rad．nollOO1－02－03－000－2018－03565－00 enも記aUnitaria（art．35y139CGP）y（16Ley270de1996， mocl血cadopore17odela1285de2009）． 2．Paradistribuirelrepartodelosprocesosentrelos entc、Sjudicialessituadasenlageogra範anacionallaleyacude alcs factores objetivo，Subietivo，territorial，血ncionalyde COnt‡Xidadpara塙arlaspautasdeatribuci6ndecompetencia・ Tratandose delで畑CtOrte7諦orialnexisten varios血eros determinmtes deljuezque enraz6n delacircunscrlPClOn debe conocer dellitigio，entre ellos，el pe7℃Onal”quelo adseribealdeldomiciliodeldemandadoodesuresidencia； elyt刑mreisitae”0〟11eal”，alusivoalsitiodondeocurrieron los二／leChosoalaubicaci6ndelosbienesinmersosenlalid． Esasreglasest岳ndisehadasatravesdelosfbros．Asi， POr regla general，enlos pleitos contenciosos se acude al per・SOnal〉〉que塙ala competencia en eljuez delhgar del domicilio del demandado，O en el de su residencia，PerO tam玩enexistenotrosespeciales，COmOelqueladoctrinaha nombradoゆTum Teisitae”0〝rleal”，referido al sitio donde OCu買ieronloshechosoalaubicaci6ndelosbienesinmersos enhlid，yeldelnumerallOdelcanon28delC6digoGeneral del吾ocesoquemiraalacalidaddeunadelaspartesyla 的aenconsideracidnasudomicilio． Ahorabien）Variosdeesosfuerospuedenconcurriren unamismacausa，loqueconstitLVeunaPluralidaddejueces ParaaSumirla，enCuyOCaSOlaleyotorgaalactorelderecho deescogenciaparaacudirantecualquleradeellos，Sinque 3 Rad，nollOO1－02－03－000－201′5－03565－00 talselecci6npuedaserdesconocidaporelelegido，que，en PrlnCIPlO，quedallamadoaza刊arladisputa． Empero，tambien］hay otros supuestos en que el legislador anula esa discrecionalidad y d（▲termina privativamentel y de rbrma precisa y categdrica，el funcionariollamado a encarar el asunto con excll∴Si6n de Cualquierotro． FrenteaestetLltimopunto，laCorteenAC37∠－4－2018， destac6que 仁．）eiconCeptOpれat訪0”qtLeCOnStitugeelcomtれde7ノOminador delaspleCitadasdispoISicionesiTTPlicaquealosJuZgCldo7eSCOn a沈〇五度ad en el ten宙07庇）donde se cumple a白unユ　de　ねs COndiciones selialadas en ellas，eS deciTi del sitio donde se locaiizanlosinmuebねs sobTlelos que se quie7℃COn一読tuir ese graz）amen O delque es z）eCino elo7ganisTnO eStatくれ　Concieme COnOCeTltmmitaryTleSOルerdemanel．aeXClusiz）aloslltiL′ioscuyas pretenSionestienenesaJinalidadohansidojbmulada：÷ajauoro enCOn飢αdeunaentidaddeesaindolel∴）． Asi ocuHe COnlas controversias sobre servidumbres， entiendase，lmPOSici6n，Variaci6noextincidn，POrqu。eneSOS CaSOS elnumera17delarticulo28eihLSdeminstitしげe una 《《COllPetenCiap7訪atiua”COnlacualradicaenfbrmae二三Clusiva， tlnicayexcluyenteenelestradodellugardondeesteubicado elbieninvolucradoenlalitiseldeberdeconocerla，yaque dispone que“lqnlosp7℃CeSOSenqteSeeierciten了：ねechos Tleales r・・）enlos desert′idumbre…．”，SeraCOmPetぐ／nte，〝de modopriuatiz）0，elJLeZde「lugardonde esten ubicし′沼oslos 4 Rad．noll001－02－03－000－2018－03565－00 bie7／／，eS，y Si se hallan en distintαS CillCJnSCrPαOneS ten膏oriales，el∴de cualquiera de ellas a elecci6n∴del denranda加e》． Sin embargo，elnumera110de ese estatuto previene que《伸nlosprocesos contenciosos en que seaparte una entidadterritoriくれOunaentidaddescentrlali2adaporSerZJicios oαtalquierOtraentidadptLblica，COnOCerdenjbmaprizJatiua eり寝姿deidomi劇iodeiareSpeCtjuae日南dad”・ A鱒n de que ac血en cada uno de esos preceptos es PreC、isoquesecumplanlaship6tesisallidescritas・Asi，Para queseapliqueelnumera17debetratarsedelosasuntosalli detallados．En tomo allO，en AC2593－2018，Citado en AC3337－2018，1aSalaexplic6que ● 佃InoTa，paraqueqpeTtmlospαTttmet71）Sqpuntados，yeXistaesa pnTnaCtaOeXClusizJidad，eSprITnO7dialtenercenezadelacondicibn delenteconz）OCado，eS decir；debeser仙naeれtidad ter71toriaL o unaentidαddescentrali2iadaporseruiciosocualquerOtTaentidad ptlblica〝，delocontrario，habrdqueacudi7℃ealos fb710S〃generales． EneSeSentido，Sedestacq，queelarticulo286delaConstitucien Ibliticaindicaque“sonentidadeste7諦orialeslosdqpaTtamentOS， losdistTitos，losmzmCPZOSyloste7壷oTiosindigenas・Laleypodrd OtO7garleselcardcterdeentidadeste7訪orialesalas7℃gZOneSy prouれciasqueseconstituyanenlosteminosdeねConstitucidny deねieg生 Porsupane，elarticulo68delaLey489de1998ense舟aqueson 〟entidadesdescentraliZadasルdeloIdennaCional 5 Rad．nol1001－02－03－000－201〕－03565－00 （…）los establecmiento・SPtLblicos，las emp7℃SaSindustr融es y COmerCiαlesdelEstado，jbssociedadespthblicasyIαSS‘3iedddes de econOm血m地　tas szpe7五endeTtCias ylas unidades administratiuasespecialesconpersonertajurtdica，lasernpreSaS SOCialesdelEstado，lasernpleSaSq佃alesdeseruicios＿、）Zmicosy lasdemdsentidadesc7℃adasporlaleyoconSuautOrizocidn，CuyO O的toprinc唾，alseael・＊rdciodejimCiolleSadlninist欄tiz）aS，la prestacidnde serUiciospziblicos ola7℃alizacibn de a、／tiuidades industriales o colne7℃iales conpersoneriajuTidica，‘融onoTnta adTninistratimgpatliTnOnioprqpio（Seenfatiza）． Encuantoalconceptode〝entidadpt2blica〃，Sibien∴nOe士steenla legislacidnunad印nici611，Sepuedehacerusodelpari，grqbdel a71tculolO4delCedigodeProcedimientoAdTninistrαti：Oydelo ContenciosoAdministr・訪W，pOrCuantO aduienequ’日勤a調los e汚ctos de este Cbdigo，Se endendeporentidadpzhlica todo OTganO，07galtismo o entldad estataL conin（和pendeTl亮a de su denominaCibn；IαSSOc細々αdesoe，相場sαSenIαSqαc・寝Esαdo fengα耽れαpα細部Cをαcjen凹地αI o slpcHorα！5〔一％de sα cqp綿αZ；ylosentesconqporlesoparticipacidnestatmigwlo SZlperiora150％（resaltalaSala）． Enesecontexto，eSaXiomaticoqueenloslitigio、⇒deesta especielacompetenciapuedeser的adapartirdelilumeral SePtimo y tambien del decimo，ambos del mercionado articulo28ibidem，ya que al tmteⅢSe de un prcceso de imposici6ndeservidumbredeenerglaelectricaseニ1reSenta unaconcurrenciadefbros：elrealyelpersonalallip二・eVistos， loqueimponealactoreldeberdeoptarporunodeellosal entablarsupetitoria． PerotambienemergeclaroquecumdolaactorらSiendo unaentidadptiblica，aCudealjuezdesudomicilioeもPOrque ● Rad．nollOO1－02－03－000－2018－03565－00 ● ● haceusodelprivilegioquelecon範erelaley；enCmbio，Si demanda en ellugar de ubicaci6n del bien tacitamente rentmciarまatalconcesi6n． 3．－Elasunto que orlgin61a colisi6n concierne ala imposici6n deuna servidumbre de conducci6n de energla elecTica sobre uninmueble que promueveInterconexi6n ElectricaS．A・E・S・P・，queeSunaentidadptiblicadadoque redIelascondicionesdelparまgrafbdelarticulolO4delaLey 143’7de2011．Quieredecirelloquesematerializanlasdos circ一mStanCiasconstitutivasdecompetenciaprivativaaque alucもnlos numerales7ylO del articulo28del C6digo General del Proceso，eStO eS，las correspondientes ala locauzaci6ndelpredioylacalidaddelaaccionante・ Eneseorden，COmOeldomiciliodelaentidadpdblicaes Medellinyelbienobjetodelgravamensesimaenkmbasosa－ Bog・、tCd〟，debe dilucidarse cual de esos funcionarios es el llarr、adoaconocerelpleito，Paralocualseacudealarticulo 29　bidem，SegtLn el cual，母匂S plleualentela competencia estcblecidaenCOnSideracienalacalidaddelaspartes”，de dondeseextrae，entOnCeS，quelaregladelnumerallOprlma SObTelaotra，COnloquesedesvirmalodichoporlajuzgadora de Medellin，quienentendi6queesadisposici6ncontempla tlniC、amenteunaPnmaCiaentrefactores，locualnoescierto POrC÷uetambientieneaplicaci6nensupuestoscomoesteen elqlleCOnVergenlosfbrospersonalyrealdelractorterritorial・ Enconsecuencia，COmOlapromotorademmd6anteel 請ncionariodelaCapitaldeAntioquia，qlleCOincideconel 7 Rad．nollOO1－02－03－000－201i－03565－00 lugardesu《《doTnicilio》yaSiselopermitelaleyadie、＿iva（art． 28，ntLm・10）aquelnoestabaautorizadoparadesp－enderse deimpuls紬Ia，aSiexistieraotrofactoralterno“pnz）aん0”que CareCedeprelaci6nfrentealmterior． 4・－AunqueenCSJAC4608－2018，entreOtrOS声nCaSOS dela misma naturaleza esta Sala Unitaria aHgn61a COmPetenCiaalosJuecesdellugardeubicaci6ndelilmueble Objetodelpleito，elloobedeci6aquelaentidadptLbli（aradic6 ellibeloanteesaautoridady，POrtantO，renunCidalIrivilegio COntemPlado en elnumera110delarticulo28ibiiem．En Cambio，enelsubjudice，hizousodetalpotestad，PteSinco6 ellitigioensuvecindad；luego，eStaPOSturanOriieconla anterior． Alrespecto，enCSJAC5066－2018sereiterdqじe ldnelcasosubexamine，COnCunenlasdoseventualidadesque Z）ienenCOTnentdndose，pueStOq甲elaactoraesuna他7PTleSade SeruiciosmblicosM比Sa，COnStituidacoTnOSociedadAnjnilna，de CaTtactercome7℃iaLdeo7den言rtaCionaはuinculadaalM諒steriode mnasyEnelglq，SOTnetidaa自宅gimenjurtdicoestable、idoenla Ley142de1994〟，enめqueelEstαdo tieneunapatic唾）aCien acciona7jade16㌦58％，yelsectorp7んαdoun38，42％仲南macibn COnSmadaen wu）u）・isa・C劫porloque，SegZhnelpar信grqfbdel articuloJO4delaLey1437de2011，0StentaelcardcterLteentidad p12blica，yademds，aCudeantelajurisdiccidnpamques一，imponga SerZ）idumblledeconduccibndeene791aelectricaenelinn．ueblecon jblio nO O74－20568　仁．）Dicho en b7℃砂e，la z）eC近ad∴de hterCOne亮6n Elect五ca S・A・E・S・P，Segun el ceTh！tcado de existenCia y7儲〕7eSenねCi6nlegaL cornesponde a Mかeuih，Sin agenciasnisucuTSales；entantOq叫e，el．旬ndoo的todelJraUamen ● Rad．nollOO1－02－03－000－2018－03565－00 ● ● demandado ses施a en mbasosq；eStO eS，αpeSardequelas pautas contempladas enlos nuTnerales7ylOsonprizJatiz）aSり aqutnocoincideelqlugardeubicaci6ndelinTnueble〃COneldel 〝domiciliodelaentidadpt2blica均pOrloqueco7－日e♀pOndedilucidar cudldeesospardlnet70Sdebecederj諺ntealotrD五・）PaTutal jhalidad，eSpTeCisoqplicarlareglaquetraeelincisopriTnerOdel aniculo29id．，Seg血IacuaLelゆWperSOnalnprimasob7℃elNreal” En窮CtO，diceladisposicidnqueNldspTleZJalentelacompetencia establecidaenconsideracienalacalidaddelaspaTteS仁．）Ahora， aunqueencasossimilaTeSSeO胸enbTemitirelasuntoalju2gador dellugardeubicaci6nde自沈mueble，ahoralascirtHmStanCiasson distintas，habida cuenta que enlas anterioTeS OCaSiones el oTganisTnOpZnlicodecididuolunta71alnenteradicarlademandade imposicidn∴de seruiduTnble COγ頑）me al criteIio especial del Tmmera17；apartirdelocualseir萌rib ruedeclin6delbeneficio queleotorgabalapautadel肌mera110enra2；6nasu』naturaleza ju融ica 5．°Porello，elinrblioretornaraalestradoquelorecibi6 Prm・erO・ DECISIoN Enmeritodeloexpuesto，laCorteSupremadeJusticia， Sak deCasaci6nCivil， RESUELVE： Primero．Declarar que elJuzgado Tercero Civil del Circ、uito de Oralidad de Medellin es el competente para COn（）Cerdelproceso．Envieseelexpedienteaesao範cina・ 9 Rad．nollOO1－02－03－000－20十＼－03565－00 Segundo．Infbrmarlo decidido al otro estrado involucrado，haciendolellegarcopiadeestadecisi6r． NOTIFiQUBSE oCTAⅥo Magistrado ● 10