Micelio
AC111-2019 [2018-03871-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Octavio Augusto Tejeiro Duque

Ley 142 de 1994Ley 1437 de 2011Ley 270 de 1996Ley 489 de 1998

Rep的lieadeColombia coheS叩remadeJuSi駈ia §劃anecasaci的c軸l ACll1-2019 Radicaci6nnollOO1-02-03-000-2018-03871“00 Bogota,D.C.,Veinticuatro(24)de enero de dos mil diecinueve(2019). ResuelvelaCorteelconmctodecompetenciasuscitado ent:elosJuzgados Once Civil Municipal de Oralidad de MedellinyPromiscuoMunicipaldeAmal範・ ANTECEDENTES 1.-AnteelprlmerDespach0,1aempresaInterconexi6n Ele証rica S.A.E.S.P.demand6aAdまn Antonio Castaheda, PrC⊃ietario delinmueble con matricula NO OO3-2521, ubicado en Amal龍 一 Antioquia,Paralaimposici6n de Ser元dumbre de conducci6n de energlaelectrica.Asigndla COmPetenCiaconfundamentoenelnumera110delarticulo 28delC6digo GeneraldelProceso,en COnCOrdanciacon e1 29誼.,dado quelapromotoraes unaelTPrleSadeseruicios p擁Iicos mixta,COnStituida enjbrma de sociedαd an6nima, de cαrdcter comerCiαl,del orden naCionαl y uinCulada al Mriste710deMnasyEnergia,descentralizadaporseruicios, RadicacidnNo.11001-02-03-000-201803871-00 enIaqueelEstadotieneunapartic子PaCi6nIgualos与Oeriora1 50%desucqpital,yqtelamismaseencuentrado出iciliada enIaciudadde脆dellin》. 2・- Esa autoridad rechazd ellibelo,POrque Parala efectividaddelosderechosreconocidosporlaleysustancial aloss可etosencontiendasedebeemplearlapautaprevista enelnumera17del紺ticulo28匂tLSdem,POrCOnSIgulente dispusola remisidn a sus hom6logos en Amam,Cbnde se ubicaelbienobjetodelid. 3.-EIJuzgado Promiscuo Municipalde esa十)Calidad rehusdlas diligencias pues,a Su mOdo de ver,la disputa POrla aplicaci6n delos numerales7ylO delartculo28 idem,Se reSuelve con el canon29slgulente,a VつCeS del Cual,habradeprevalecerlapautaestablecidaenヽirtudde lacalidaddelaspartes,POrmaneraqueelasuntoataheal remitente,ubicadoeneldomiciliodelaentidadptLblica. CoNSIDERACIONES 1・-Comoquiera quela divergencia que se arializa se trab6entreruncionariosdediferentedistritojudicial,aeSta Corporaci6nle concierne dirimirlacomo superiorHncional COmtln de ellos,POr COnducto del suscrito Magistrado Sustanciador en Sala Unitaria,COmOlo establc、Cenlos articulos35y139delC6digoGeneraldelProcesoy16dela Ley270de1996)eSteliltimo modiHcado por el70dela 1285de2009. 2 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-03871-00 2.-Paradistribuirelreparto delosprocesosentrelas autl⊃ridadesjudiciales situadas enlageogra寵anacionalel ordenamiento acude alos fictores objetivo,Subjetivo, territorial,funcionalydeconexidadpara塙arlasreglasde atribuci6ndecompetencia. Es asi como,mediante el t畑CtOr terr枕orial〃Seindica quien es eljuez que en raz6n dela circunscrlPCi6n debe con。Cer dellitigio,el cual no puede ser obviado por el impulsoralseleccionarlaautoridadapromoverlacausa・ ● Talcuesti6nseregu16atravesdeめros・Segdnellos,POr regla general,enlos pleitos contenciosos se acude al PerSOnαl”que的alacompetenciaenelfuncionariodellugar deldomiciliodeldemmdad0,0eneldesuresidencia,PerO tambienexistenotrasespeciales,COmOlaqueladoctrinaha nonlbradoゆTum reisitae”0仰eal”,referida aユsitio donde ocul-rieronloshechosoalaubicaci6ndelosbienesinmersos en hIitis,yladelnumerallO delprecepto28delC6digo Ge重eraldelProceso que’atiende alacalidaddeunadelas ParteSylaprivilegiaconlaaslgnaCi6ndelatramitacidnal ralledorde suくくdomiCmio卑 En un mismo evento pueden concurrir dos o mas de ellas,lo que habilita a una pluralidad deJueCeS a aprehenderlo,CaSOenelquelanomatividadpermitequeel acto二〔eSCqIaaCualacudir,Sinqueelelegidopuedaintervenir enlとtSelecci6n,PueSenPrlnCIPlO,quedallamadoaza叫arla COntrOVerSla. 3 、J Radicaci6nNo.11001-02-03-000-201803871-00 Valga aclarar que hay otros supuestos enlo・うque el legislador anu16 esa discrecionalidad y dCtemind privativamente,ydefbrmaprecisaycateg6rica,el占JZgador llamado a encarar un negocio con exclusi6n de c・Jalquler OtrO. Frenteaestetiltimopunto,laCorteenAC37∠-4-2018, destac6que (・・)elconc宇ptOpriz)atiL,0”qteCOnStituyeelcolnZmde7、0minador delaspTeCitadasdisposiciorLeSiTTPlicaquealosJu2gCかescon auto7jdad en el terIitoTio donde se cumple aゆLrLl delas COndiciones se万aladas en ellas,eS decill del sitio わnde se わcali2ianlosinmuebles sobTlelos que se quie7e COn雷ituir ese gravamen O delque es z)eCino elo7ganismo estat‘九concieme COnOCel告mmitaryTleSOルerdemaneraexclusizJaloslit諦oscuyas pTetenSionestieneneSajinalidadohanSidojbm面adaごajdz)OrO enCOn加adeImaentjdaddeesaindoie仁.). Ahorabien,entratandosedeservidumbres,en上endase, imposici6n,Variaci6noextinci6n,elnumera17delarticulo 28 6:jusdeTninstituye una 《COrIPetenCia priuatiu… en el estradodellugardondeestaelbiengravado,alsehdar《ldn lospmcesosenquesedeTICitenderechosreales(…)‘二・11losde SerUidumbre…”,Serまcompetente〝delnOdoprizJatiu(らeljuez de自tugardondeestenubicadoslosbienes,ySise手allanen distintas cirt期nSCrPC10neS terI五oriales,elde cualqJiera de ellasaelecci6ndeldemandante)). Sin embargo,elnumerallO de ese estatutO型eViene ● Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-03871-00 que《l匂nlos procesos contenciosos en que sea parte una enti(ねdtemitc而aらOunaentidaddescelttmli21adaporseruicios OCualquierotraentidadpzlblicq,COnOCeTttenjbmaprizJafizJa e埴ノ22deldomiciliodelareSpeCれaentidad”. Entonces para塙arla competencia por uno u otro PreCePtO eS neCeSario que se cumplmlas hip6tesis que describen.Luego,SeraViableinvocarelnumera17cumdo los一泡SOS Ventilados seanlos allidetallados,mientras que Parど-e110enAC2593-2018seexplicdque LZ?IanaqueQPeTlenlospardTnet7℃Sqpuntados,ye:震staesapTimacia OeXClusiuidad,eSprZTnOrdialtenercertezadelacondicidndelelue COnZJOCado,eS deci71debe ser uuna entidad territoriaL o una eTuidad descentrali2adapor seruicios o cualquler OtTu entidad pzlblicaりdelocontra7bhabrdqueacudisealos函〕OS〃geneTlZles. Enesesentido,Sedestaca,queelaraculo286delaConstitucien Ibltticaindicaque〟SOnentidadesterrito71aleslosd鐘,anamen10S, losdistTitos,losmunzc雄,WSyloster7ito7iosindigeltaS.LaleypodTte OtO7garleselcardcterdeentidadesterritorialesalasTeg~OneSy proz)inCiasqueseconstituyaneltlosterlninosdelaConstituci6ny deわたg卑 PorsuparCe,elaraculo68delaLey489dej998enseねaqueson 〝entidadesdescentmliZadasルdeloTdennacional (∴)los estableciTnientosp12blicos,las emPTeSaSindustriales y COTne7℃iαlesdelEstado,lassociedadespzbblicasyZαSsOCねdαdes de economtd m的Ias szperiれtendencias ylas unidades administraiiz)aSeSpeCialesconpelSOnertajurtdicq,lasempresas 5 ツ1 RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-03871-00 socialesdelEstado,lase77やrleSaS(萌CialesdeseruiciosノZiblicosy lasdemdsentidadescreadasporlaleyoconsuautori2ccien,CuyO O的toprinc唾)alseαelqierciciode.旬ncionesαdminist二‘atiz)aS,la prestacidn de seruiciosptLblicos ola real12iaCi6n‘おa、′克Z)idades indust7ねIes o coTnerCiales con perSOnelia juridicq,ImtOnOmta administratiz)aypatrimonioplPPiolSeeTt佃tiZ:くれ Encuantoalconceptode〟entidadptLblica〃,Sibien言nOe元steenla ねgislacidnunad師nicidn,SeplLedehaceruSOdelparigrq/bdel arttculolO4delCbdigodeProcedllnientoAdministrα鉦)Oydelo Contencioso AdTniltistmtizJQ,pOr CuantO adzJierle que_由/aralos e確CtOS de este C6digo,Se entiende por entidad pかIica totわ 0噌anO,07ganismo o entjdad estat‘九conind印enderよa de拙 denOminaCibn;IαssOciedαdesoelIやresαScnIαSqα〇台IEstαdo tengα1〟関IpαHicやαcきられ日録αI o s坤peHorαI5(ノ%de sα cqpitaZ;ylos enteS COn qPOrfes oparticipaci6n estaTaligualo szJPe7iora150%(resaltalaSala)・ 3.-En elcaso subくまXamine,SeVislumbran d(;S delos ParametrOS qlle Vienen coment含ndose,PueStO quela PreCurSOra eS una〝EntPrleSa de Serz)icios Pabliccs舶a, COnStiiuidacomoSociedadAn61tilna,decardctercom3rCiaLde Orden∴naCionalyzJinculadaalmnisteriodeMnasyEne7gla, SOmetida alregimenJurtdico establecido enla Let142de 1994りenlaqueelEstadotieneunaparticipaci6na。Cionaria de161,58%,yelsectorprlVadoun38,42%1,POrloql∴e,Segun elparagrafbdelarticulolO4delaLey1437de2011,0Stenta el caracter de entidad pdblica,y ademas,aCude antela Jurisdicci6nparaqueseimpongaservidumbredecoIducci6n deenerglaelectricaenelinmuebleconfblioN0003-2521. lInfbmacidnconsultadaenwww.isa.co. 6 Radicaci6nNo.11001-02-03-000-2018-03871-00 Dicho enbreve,lavecindaddeInterconexidnElectrica S.A.E.S.P.,Segun el certi範cado de existencia y repreSentaCi6nlegal,COrreSPOndeaMedellin,Sinagenciasni SuCurSales,entantOque,elmencionadofundosesimaenla vereda Santa Bまrbara delmunicIP10de Amam;eStO eS,a pesardequelaspautascontempladasenlosnumerales7y lOs、Onpriz)atiuas”,aqulnOCOincideel血gal・deubicacibndel in柵Leble”COneldeludomiciliodelaentidadpziblica”,POrlo quecorrespondedilucid虹Cualhadecederfrentealaotra・ ParatalesefectoselincisoprlmerOdelarticulo29id・, establece que,elゆ110perSOml”Prima sobre el〝11eal”・Por ende,refulgediajanoqueloestablecidoenelnumerallOse antcponealodelnumera17・ Sobreelp紺ticular,enCSJAC3843-2018seindic6que l匂sta Corte,ha remediado eld男eTna COn elincisoprime7℃del articulo29delC6digo GenellαldelPmcesQ,COI所77mealcualNeS prleZ)alentela coIIPetenCia establecida en conSideracidn ala CalidaddelaspartesY,eStableciendoqueeれtOdoslostTtamitesen dondeparticipe un oTganismo de eselinqie LZがblicqlhabrd de prt2farirsesl中旬eronpe7℃Onal”(…)tTlatdndosedelosprOCeSOSen los que se eie7℃en∴deleChos reales,QpeTa e上factor tertitorial COrneSPOndiente allugar de ubicacibn delbien;y,donde una entidadpt2blicaseaparCe,el.旬eropThJativoserdeldeldomic調o deesta,debidoaquelaleydeteminaqueeseljtLe7℃pe730nalel quepreZJalece(∴)ldnesesentido,lap7℃Z)alenCiaconte7TPladaen elaTticulo29mencionadoloqueestableceesunben印Cioajauor de uno deloslitigantes;de suene que,αrlte Cualquier otra 7 筒l RadicacidnNo.11001-02-03-000-2018-03871-00 Circunstanciaqzepuedadく却nirlacompetenciaseprit詔egiasu Stαtus(negrillaspropias). 4.-QuedaporaclararqueestaColegiaturaha‾remitido OtrOSaSuntOSalservidordellugardeubicaci6ndelpredio, PerOhasidoencircunstanciasdistintasalasqueeoncitan Su atenCi6n hoy,PueS en ellos el ente pdblico decidi6 VOluntariamente radicarla demmda deimposニ∴Ci6n de SerVidumbre confbrme alcriterio especialdelnumera17,a Partirdelo cualseinhrid que declind delbene正cio quele OtOrgabaelnumera110enraz6nasunaturalezaJuridica;eS decir, (…)silaαludidaentidad,aSabiendasde的mper弗aC一OpαTaSu d窮nsa,abdicd de elaldirゆr su demanda alqJtJeZ PrilnerO P的1niscuo胸nic立つalde‰mTnal均malpod7ねantepon宅rSeaeSe quererlapnmaciadetalladaenelarttculo29delCddiC一〇General delProceso(citaehLSem). 5・- En consecuencia,las diligencias retorrarまn al JuzgadoalafunCionariadeMedellin. DECISION Enmeritodeloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, SaladeCasaci6nCivil, Radicacidn No.11001-02-03-000-2018-03871-00 RESUELVE: Primero:DeclararqueelJuzgadoOnceCivilMunicipal de Oralidadde Medellines elcompetenteparaconocerdel presente proceso;POrtmtO,enViese elexpediente adicha o範cjna. Segundo:Infbrmarlo decidido ala otra celula invclucrada,haciendolellegarcopiadeestadecisidn・ Magistrado ● 9 Q、”】 ●