RepdblicadeColombia ConeSupremadeJusticia Saianlca蜘clencITli AClO52－2017 Radicaci6n n．11001－02－03－000－2017－00192－00 Bogotま，D．C・，Veintitres（23）de febrero de dos mil diecisiete（2017）． Se decide elconnicto de competencia suscitado entre losJuzgadosTreintayNueve CivildelCircuito deBogotay elPromiscuodelCircuitodePivijay（Magdalena），atinentea la demanda qieCutiva promovida por Libardo Orozco dela Hoz y otros contra Departamento Administrativo parala ProsperidadSocial． ）．ANTECEDENTES 1．Enla demanda presentada，dela que dan cuenta estas diligencias，el actor a traves de apoderado judicial deslgnado para elefecto，reClamd delaJurisdicci6nlibrar mandamientodepagopor〝27sala7わsTninimosmeTtS－Jaleslegales zngerLteS…TndslosintereSeSdelnOrageneradosdesdequeelcreditose hizoexigible，eStOeS，apartirde123deTnayOde2013N・ 2．Se ahrmd que el sustento dela qieCuCidn erala sentencia SU－254de25de abrilde2013proferidaporla Corte Constitucional，　COn e確ctos inter COmumS， PrOnunCiamiento en el que se　〟decretdla corTe♀pOTtdiente iltdemnizαCidn en abstracto，Ordendndose quelaliquidacibn debta hacerseαTttelosJtLeCeS AdTninistratiuos de SantαMdrtα〃，emPerO Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－00192－00 con posterioridadla misma Corporacidn dispuso que tal funcidn debia cumplirla el Departamento Administrativo ParalaProsperidadSocial佃ntesAccidnSociau・ Luego，Se Sehald〟eljulo，ademdsdeconsistirenTnedidade protecci。．delderechojiLndamerLtalala reparaCibnintegraldelcIS uictimasdedesplαZamientojb7Zado，eSpeC窮CaTnente，enlosnumeTa庖S SEXTOySEPTMOenrelacibnconelⅥGESLMOSEGUNDO，COnStitu主Ie clt；ditojudicialmertteγeCOnOCidoajduordelosactoreS，yqueapa71：ir del23denouielnbTede2014，genuirtuddelinciso40delarticul0177 C．C．A．，adquiriblacalidadoconnotacibnJLTidicadeobligaci6nclara， e堆WeSayaCtualme加eexigibleencontradelaentidadeiecutada〃・ Y，Se agregd que〟COnJimdaTnentOenelartαCuO148delC・G・ de「P，SOlicitoqueporserabsolutamenteposible，preUioa resoIuera cerCa dela solicitud de TnandaTniento eiecutiuo，Se O7denl匂　ta acumulacidndeesteprocesoalde碑detfiαRosαPαbGntTulαyOtrDS； radicado en este despacho bqio elNb．2009－0003°00・Obserue el de♀paChoquedeco7tft）midadconelarticulo j48delC・G・delP・l《ZS pretenSionesJbmuladas habrtan podido a鋤mularse enla misma demanda，ymdsahoraqueloscobyaelと咋ctointercomunisotoTgaくわ alfmodeun折cacibn，eStdnambasensudespachopendientesdeque seresueluasobrlelasolicitudde mandamientOqeCutiz）Oen Uirtudctel A7ticulo306delC．G．delP．，pOrloqueconuienealaeconomiaprOCeSl丸 quepreuioaestadecisidn，losexpedientesseacumulen…N・ 3．Elescritoincoativo fue dirigido aljuez promiscuo delcircuitodePivもay（Magdalena），Sutitular，elveinticuatro （24）demarzodedosmilquince（2015），decididrechazarlo bajoelsigulenteargumentO： 〟Enelcasoo卒ietodeestudio，SeObserUaquelasp7eterLSionesde lademandaue7SanCOntnαelDEPARTAMENTOADMTNISTRAfTVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL antigua AGENCHA Z Ra諦eaC諭n nell001－02－03－000－2017－00192－00 PRESH）ENCIALPARA LAACCtONSOCtAL YLA COOPERACION NTERNACtONAL晩CCLONSOCZALtentidaddelordenestataLlo quesin日比garadudαSnOSdesplazaねco77PeteTtCiaparαCOltOCer de上rnenciorLαdop7℃CeSO，ya quela misma radica en cabeza de わsJtLeCeS ContenciosoA〔lm．inistratiuo〃． Y，efectivamente，dispusolaremisi6ndelademandaa losJuzgados Administrativos de Santa Marta，Sin que COntradichadeterminacidnseinterpusierarecursoalguno． 3．1．Cumplidos　沌doslos tramites previstos enlas normaspertinentes，elexpedientefueentregadoalJuzgado Septimo Administrativo del Circuito de Santa Marta， despachoqueensimilardecisi6naladelanterior，eltreinta （30）dejuliodedosmilq専Ce（2015），OPtdpordeclararla filtadejurisdicci6ny，Paraello，eXPuSO： 〝LαJ厄Tisdicci6n delo ContenCiosoAdministratiuo estdinstituida parαCOnOCe71ademdsdelosalSpueStOenlaColtStitucibnPolttica y enlasleyes especiales，de　ねs controuersias ylitigios ongiTtadosenactos，雄而ratos，hechos，OTnisionesyqperaciones， sttj由osalde7℃Ckoab掠高さtratiuo，enlosqueesteninUOlucradas lasentidadesptiblicas，OlosparticulαreSCuandoderZanjimCi6n administratiua（…）．6．LoseiecutizJOSderiuαdosdelascondenas impuestas ylas coれdliaciones qprobadasporestaJu7isdicci6Tt asicoTnOlosproueれientes delaudos arbitrαles en que hubiere sidoparteuTtaentidad11宛肪ca；e，Zguahnentelosonginadoseれ loscontratOSCelebraddsporesaseTl五dades〃・ 仁．） Porlo tantO nO eS de recibo p‘γa elDespacho，eStablecerla competencia delos●し脅rOCeSOS q／eCutiuos，alaJurisdiccibn contenCiosa，bas61td秘抄毛細el函ode uinculaci6noentidadala que sep7eteTtde q犀読ari∴Cuando taxatiuamente ellegislador estableci6loscasosyeltttuloatraues‥delcualsepuedeiniciar 3 RadieacibnnollOO1－02－03－000－2017－00192－00 unproceso eiecutiuo en．estq．juTisdicci6Tllo que sign折ca que tmtdndose de procesos qecutiz）OS enlos cualesltO Se tenga CerteZa　7℃SpeCtO alaJurisdicci6n y se conside7℃　quela CO7TPetente eSla conterLCiosa se debe deterTninaren Tlelacidn（ll tituloqecutiuoquesepIetendeqecutarn r．．） NCorolariodeloe堆）ueStO，eSq匹eSiねpTeSenteqeCuCi6n uersa SOblt3日aqiecucibnde涼平S窃五ertcia，Sedebese紬arelDespacho quelosdocumentosaducidosporelqecutanteprozJienendeuna decisi6nqueno corl学寧pOnde享eStajulisdicctoTL deta「manera qlLelas anterioleS di♀pOSici叩eS！10deuiene elotoTgamiento de CO7TPetenCia algunapamla弓iecuci6n de serLtenCiasprqferidas enotraSJZ元sdicci6n卑 Y，en eSe Orden，enVi6　el expediente al ConseiO Superior de la Judicatura、，j・i－　Sala Jurisdiccionaユ Disciplinaria．　　　∴∴言霊諒一・， 3・2・Corporaci6nqTe：詰providenciadesiete（7）de octubre de dos mil車華．（20●15），reSOlvid elconnicto SuSCitadoaslgnandoelconocimientoalJuzgadoPromiscuo delCircuitodePivijay（Magdalena），alconsiderarque： NlapTetendido，eSelpagodeu71aindemni2iaCi6ncon baseenla SentenciaSU－253de2013delaCorteConSti露Cionくれesdecir，Se 7宅／iere alma Obligacien de dar que no estd plWista enlas Situaciones regladas dela．n中華a eSpeCial－ArticulolO4del C・P・A・C・A・一raZdnstdicientep無言′queporexclusidntdcitasead‘尋 COnOCimientOdela中華華”‾bTdinaha，COTybmelopreUieel arttculo15del C6d向o Gとnerf訪∴delproceso，al sehalar estie p7eCeptO que’corneSPOTtde aJa L厄sticia Ciuil todo aquello nO preuistolegalmentea‘0毎asJurisdiccionesn． 4 l 置・ Radicacidnn。11001－02－03－000－2017－00192－00 件RES勤tTE DHR棚iZR el cort揮CtO de jurlsdiccibn planteado， declaraTtdo que elcoTtOCi！niento dela deTnandaincoadapor el qpoderado delse7iorL棚DO OROZCO DELA HOZy otros， contrα　el DEPARTAMENTO ADMTNISTRAmVO PARA LA PROSPERLDADSOCIAL，leco7TeSpOndealJuzgadoP7℃Tniscuodel Circuito de Piuiiay（MdgdaleれaJ acorde conlo e堆meStO enla parteconSideratiuadeestep7℃Uetdo．EnconSeCuenCia，prOCedase alenUidinTnediatodeleやedienteaeseDespachoJtLdicial． 4．Noobstanteloanterior，elcitadoJuzgadodePivgay （Magdalena），decidi6　訂veinte（20）de abril de dos mil dieciseis（2016），reChazar ellibelo por carecer de COmPetenCia，alsehalarque： 〟En el pTeSente aSuntO Se p7℃Cura qeCutarα　una entidad ptlblica，Situaci6n que●st九∴lugar　α∴diLdas nOS desplazala COmpetenCiaparaconOCerdelTnenCionadoproceso，tOdauez，que la TnisTna radica en cabeza∵delos L九LeCeS del domicilio dela reeやeCtiua entidad，eStO eS，delosJueCeS Cil戒es delci7℃utO de Bogot匂　COmO bienlo estipl克el articulo28numeralJO del C．G．P．星　　　　　　　　圭子上 〝EsimportaTueSel謝arquesibienenel procesobqioestudiose desat6uncoI岬ctoltegatiuodejurisdicci6れ，planteadoentTeeSte despαChojudicialyeJiLZgadoS47timoAdministratiuodeSanta Mdrtq decidiendola SaわJtJrisdiccional Disc互）linaria de「H ConsdOS叫Pe7わrdeta・JudicafurαqtLelaJurisdicci6ncompetente eslaO74iTtariaCiuil，loc諺わoes，quelacompetenciaestddadaa losjuzgαdos ciuiles de∴eiTuJito de Bogotd atendieTtdo el．factor ter五to亮a五 Y，eVidentemente，remiti61a demanda alosJueces CivilesdelCircuitodeB鴨Otま． 5 ・置 Radicacibnn。11001－02－03－000－2017－00192－00 5・En efecto，el expediehte‾fue aslgnado alJuzgado TreintayNueveCivildelCircuitodeBogotま，autOridadque en auto de fecha diez（10）de noviembre delaho pasado， PrOPuSOCOnnictodecompetencia，alconsiderarque： 〝Descendiendo al c鍍Sq．・len子即卯entO Se tiene quela pa71e delnarLdada es elDeparta叩e珂OAdministratiuo Para La PnOSpeTidad SocialentidadquetieneSudomic羅OpnnclpalenlaciljdaddeBogotd Seg12melarttcul02。deldecTetO2559de2015delaPresiderLCiadela R錐〕Zmlica，SineTnbargO，taTnb諺nptt？StaSuSSerUiciosenotras35sedieS TeglOnalesentOdoelpaisdentmdeLasqueseenCuentrαlaubicadaen laciudaddeSantaMartaeneldepartaTnentOdeMdgdaleltaN． 〟EnCOltSeCuenCZa，elconociTnientoparaconocerdellibeわsonlos JuzgadosCiz）ilesdelCicuitodelaciudaddeSantaMttrta，mOtiz）OpOr elcualesteDespachoTemitirdeleやedierLtealaQficinaJtJdicialpara queporsu conducto seal写partico ent7e eStOS，ddando claro que en CaSO de que decidan∴αbstene購e鰭e巧dnOCer elaszmto desde ya se prqponeelco可uctonegatiuoideでOTBetenciaN． 6．El tramite previsto ante esta sede，fue agotado a Plenitud，POrlo tanto se procede a desatar el t6pico en CueStidn． II．CoNSIDERACIoNES 1．De confbrmidad con elinciso Hnal del articulo624 delC・G・P・，《《伽Co7型eterL空pαrdi訪itarelprocesoseregirdporla legislaci6n zJigeltte ene上TnOmentO deJbmulaci6ndeladeTnandacon que se p7℃mueua，Saluo quela Ley elimine dicha autolidad”， entretanto，elnumera18．delcanon625ibidem，disponeque 初asTeglassobTeCOmpetenCia・PreUiStaSeneSteC6digo，nOalteranla COmPetenCiadelosJueCeSparaC0710CerdelosasuntosreSpeCtOdelos 6 Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－00192－00 Cualesyasehubie7ep7℃Se71で。dotademaTtdの〉；loqueslgniHcaque este asunto deba deSa土語se訪h apoyo en el Cddigo de Procedimiento Civil，tdda vez que erala normatividad Vigente al momento de●incoarSe ellibelo句ecutivo（15de enerode2015）． 2．Asilo ha rei鳥rado esta Corporaci6n，Cuando de maneraenfaticahasehaladoque： 記．Como el co可7icto planteadoinUOhLCra dos juzgados de d昨reTuedistritojudicial elsl畢eriorjimCionalcoTmtnaaTnbosesesta Saわdela Corte，pOrld ql売esla competenfe para diriTnirlo，de COr所）midadconloestabねcidoeTtめsarticulos139delCbdigoGenerαl delProcesoy16delaley2訪de増96，TnOd碕adopore170delaley 1285de2009． 2．Preue elinciso30、歳車標高dLtO624del C（うdigo General del Procesoque：高αCOmpete詰（高話a加mitarelprocesosereg～rapOrね legislaci61tL畑enteenelid読e諦Odejbmulacibndelademaltdacon quesepromuezJa，Saluoq－Je’laleyeliTninedicれaautoridadn・ DemaneraqueelpresenteaSurttO，SeleSOIuerddeacuerdoalas nOrTnαS de competencia establecidαS en el Cddigo de P7DCediTnierLtO CiuiLporcuantOlademarldasepTleSent6e16denouiembTede2015， CuandoαtmnOSeenCOnt7中辛g叩elqnueuanorTnatiuida坤CSJAC ．　　　イ 5Ago・2016，rad・01857二00，6y12Sep・2016，rads・02392－ 00yO2462－00，reSPeCtivaJ堅nte）・ 3・Lo mterior；母堅lteliden舶car quela norma aplicable al caso qu高士油S OCuPa eS el anterior estatuto procesal civil y，a Su VeZ，advertir el yerro en el que incurrieronlasautoridadesinvolucradaseneldebate，PueS SOPOrtarOn SuS deter坤naciones enlas disposiciones del C．G．P．，Cuando en　尋alidad debieron emplear las 7 RadiCaCie詐∴士11001－02－03－000－2017－00192－00 disposiciones del C・P・C・，Vlgente Parala epoca de PreSentaCidndel．ademandaqeCutiva． 4・Eneseordeny，deacuerdoalnumeral17delcanon 23delC・P・C・，NLa∞17PetenCia teTTitorialse determinaporlas Sigz元entes7℃glas：仁・）DelosprocesosconteTtCiososenq匹eSeapa71ela Nacibn00れ0∞施e申ezdedr00itodelauedndaddeidemandado，址睦 のqueiios：en（叫 demandante〃，raZ6nporlaque●短毛tandose deunademmda qecutiva contra elDep年草聖享亘to Administrativo parala ProsperidadSocial，eSte輔手車．鳶Ialticuloacumpm，eSdecir， queeldespachojudicial・autOlizadoparaconocerdelasunto SeriasindudaalgTmaeldeldめmicmodelacreedor，eStOeS， elJuzgadoPromiscuodciCir℃読todePivgay（Magdalena）． EstaCorporacidnenunasuntodeigualtemperamento manifest6que： NS・Sin eTnba790，en eSte eSPeC咋CO aSuntO，nO haylugar a predicarlae：dstenciader7㌢擁ictode∞mpeteltCiay】rnuCho TnenOS a qplicarla noTma高密∴壷a，tOda uez，quelos TnOtiuos e」やIicadosporlosJiL壇0噂r撃inferuinieltteSparaSuStentarSu 〝iltCOmpetenCiaル，nOabTeTLpaSUaunadi♀putadeatlibucioneS． Sibienescierto，e上JueZd8割uyay aleg6el畑CtOrteTTitoria母 dadala calidadp12b碇a deiaentidad deudora，taTnbienlo eくら queeldeBogotd，aZlnreCOnOCiendocoTnOaCertadolodichoporel leTniterLte en∴CuantO ala competertC～a，lo re♀POTtSabiliza de atenderladelnandaqeαtiuacomouna nuez）ay nOCOTnOtma αCumuladaaotraqueyaeradesuconOCiTnieTltO，mdrtTneCuaTldo e自筋ulorpOSabaene描belop子中ipaLpuesasiloql計maronloiS acreedo7℃S，Situacidれ　ql佗∵潰・細inuiable TeSOIuer sob7℃　el mandamientodepago，pue3．品ieUiderLtelaauseTtCiadelNtitulo qeαtiuo〝queCOntenia’わ0鋤訪露Cibnohietodecobro． Radicaci6nnollOO1－02－03－000－2017－00192－00 6．En窮ctq，en elesc訪ogenitordi7igidoαlJtJeZHOmiscuo del Ci7℃uitodemuiiaェ朽SeP鵬か常時preUioαlibrarmandaTnientode pagoseacumularaalademaTLdα白ecutiuαinstauradapor龍de折a RosαPabdnyotros，CO諒aelDeptulalnentOAdTninistratiuopαmla 加spe7七dadSociくれeれ弓子｛担er瑠′OSαbacomotitulolasentenciaSU－ 254de2013．　　　、当 No obstαrLte，Se COnStatd que eldespachojudicia上menCionado， desconOCi6la pTete71Sidn deわS字7eCutanteS Cuando abord6la demandacoTnO，Lrl∴毎strzLTneTltOnueUO，alquepordeTndsadjudic6 miTnerO de radicacidnpI聖書io，aCtuaCidn que en dt明証tiua nole permitibuer萌CαrSil‘∵a望mul専dn〃eraprOCedenteon0，Sise estaba enpresencia罷un tttulo qecutiuo o sieste habia sido allegado y，de esajt，諒na，decidir siわdemandαCumpltalos neq高sitosdeieg． ′　∴ 7EれeSte Sentido，諒轟’elde手paCho de Piuiiay aldeclinar el COnOCimieTttOdelsubjtldice，pueSdicholugar、旬eelseliakzdopor los demandarttes alsαberque taTnbien COnOCia de unproceso contra el D印aTtamをnto AdTninistratiuo paralαProsperidad SociaLcontgualtttuloeyecutiuoyporlasTnisTnaSplでtenSiorLeS・ 8．Asilascosas，ypOrla寧ra2；OTteSarLteSdichasp7℃Cede，entOnCeS， Temitirlap7℃Sente aC魚iadidn a上Juzgado PTVTnisaLO delCirCuito muyayP4dgdalen劫pa池quq hJegOdeuer昨carlap7℃Speridado nodelaacumulaci6n脅衰TTmndadecutiuadecoryt）rmidadαla nOmatiuidαd prOCeSa旧高調aIuCable，decidaわquelegallnente f高′、詰高言：子l conreやpOnda y，αSu言増毛se aoTnunicardlo aqut7eSuelto a su homblogoenBogota；qukrtprou読elcor岬cto〃（CSJAC19Dic・ 2016，rad．01974－00）． 5．En ese orden deideas，la Corte Suprema de Justicia，enSaladeC議abit壷・Civil， 9 Radicaci6nn，011001－02－03－000－2017－00192－00 寵E澄護鶴見VE PRIMERO；Devolve●JademandaeJeCutivade Libard0 0rozco dela Cruz contra ei輯epartamento Administrativo P紬ala Prosperidad’soci出∴alJuzgado Promiscuo del CircuitodePiv竜ay（Magdalena圧Paralopertinente． SEGUNDo：COMUNICARlo decidido al Juzgado Treinta y Nueve Civil del Circuito de Bogota・Se］Le acompaharまcopiadeeStept鮎．一高）． ⅣV証紙quese． ′一　一i J　、「 「′ i r ▼∴i　言i ′　一　　読つく′　㌢　　＿ 置，樟台． ：LO