Micelio
AC090-2019 [2019-00022-00]Corte Suprema de Justicia · Sala Civil2019

Magistrado ponente: Aroldo Wilson Quiroz Monsalvo

Ley 1285 de 2009Ley 270 de 1996Ley 472 de 1998Ley 982 de 2005

RepdblicadeColombia coheSuprema鵬JuSlicia S劃a競caSacl伽劇画l ACO90-2019 Radicacienn.011001-02-03-000-2019-00022”00 Bogot含D.C.,Veintitres(23〉 de enero de dos mil diecinuevei(2019)・ Decideseelconnictodecompetenciasuscitadoentrelos Juzgados Civil del Circuito de Smta Rosa de Cabal (Risaralda〉 y Segundo Civil del Circuito de Envigado (Antioquia),ParaCOnOCerdelaacci6npopularpromovidapor UnerAugustoBecerraLargocontraBancolombiaS・A・ ANTECEDENTES 1.Ante el prlmerO delos despachos judiciales mencionados,Se PrOmOVid accidn popular contra Bancolombia,POr CuantO en Su SuCurSalubicada enla carrera48No.34sur-29deEnvigado(Antioquia)n弓Cuenta 《en elinmueble donde presta sus seruicios pttblicos,COn intelpreteyguiaintelpretedeplanta,talcomoloor・尭na仰 ねg982de2005”・ Elactor,enellibeloexpres6quelaentidada(、Cionada estadomiciliadaenla《Carnera14Nb・13-27SanでaRosade Radicaci6nn.011001-02-03-000-2019-00022_00 Cabal-1おaraldayqueellugardeuulnemCibn極目aCarrem 48No・、34鋤r-29deEnU向αdo仏naoq最少. 2・EI prmer despacho judicial cognoscente dela demmCl-a,larechaz6porfaltadecompetenciaterritorial,en razdna、queelhgardew007柁nCiadeloshechosyeldomicilio delalt℃CionadqIsedanenEnzJigado-Antioquia”,POrlocual remiti6ellbelointroductorioasuhom610godelamencionada CircunsJ〕nPCidnterritorial. 3・El juzgado receptor del expediente declind su COnOCimientoyplantedlacolisidnnegativadeestaespecle, tras estimar qlle《elactor…eligid desde elcoTnienZO COmO el lugar donde quertd que se tTaTnitamla r*Tida delnanda COTtfbmealaleg,b20rlocuaLlseねa16Comodomiciliolaciudad de Sanra Rosa de Cabal…,y ClarO quepOr eldoTnicilio,la COITPetC、nCia se mdica en Santa Rosa de Cabal佃no eTd E拙句αCiob〕OrqudnOhaypruebadocumental佃uelosustentか As:mismo,reSalt6quela Salade Casaci6n Civildela CorteSやremadeJusticiaenprovidenciade3demayode 2016,SOStuVOquedeberespetarselaelecci6ndeldemandante alpresentarellibeloenlalocalidadqueestime,Shqueello Sea6bic、eParaquelaparteconvocadaqerzasuderechode COntradicci6natravesdelosmecanismosprocesales. CONSIDERAcIONES 1・Habida cuenta quela presente colisi6n de atribuc三〇nes dela misma especialidad jurisdiccional Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-201年00022-00 invomcraJuZgadosdediferentesdistritosjudiciales言ncumbe a esta sala de Casaci6n desatarla como superior fimCional comtLn de ambos,de acuerdo conlos articulos139del C6digo General delProceso y16delaley270de1996 mod縦cadopore17odelaley1285de2009・ 2.Elinciso20delarticulo16delaley472(e1998, establece que tratandose de acciones popularメS 《Serd competenteeljuezdellugardeo00nenCiadeloshechosoel deldomicilio deldemandado aeleccibndelactorpcpularm,y precisaque伽andoporloshechos,SeanUarioslosjueces co17PetenteS,COnOCerd apreZJenCidn elJ油彩ante et Cualse hubie7℃preSentadolademanda”・ Confbrmeaesareglaespecial,elpromotordeニaaccidn popular esta・facultado para escoger ante cual delos mncionarios con competencia preventivalainici乙・Puede hacerloanteeljuezdellugardeocurrenciadelosheChoso ante eldeldomicilio delquerellado,Selecci6n que resulta vinculanteparalaautoridadantelacualseconcreta・ 3.Contodo,reVisadoestepuntodecompetencLaenlas accionespopulares,aPartirdelautoAC193de23⊥eenero de2017,Sedilucid6queelcitadosegmentonormat⊥VOdela ley472de1998,nOCOntemPldsoluci6nparalosev3ntOSen que elaccionado tienevarios domicilios,O eSunaPerSOna Juridicaconsucursalesoagencias,yloshechosreやeCtivos se relacionm con una de estas,COmO Suele ocJrrir en tratandosedeentidadesHnancieras,deserviciosptlDlicos,u Radicaci6nn.011001-02-03-000-2019-00022_00 OtraSemPreSaSCOmerCiales(AC193de23deenerode2017, AC329(Le26deenerode2017,entreOtrOS). De ahi que para casos de varios domicilios,O SituacioleSfacticasrelacionadasconunasucursaloagencia espec組。adeunapersonaJuridicaque seaconvocada,COn baseenladistribucidnracionaldelosasuntosacargodelos JueCeS,Para un meJOr qerCicio de sus fLlnCiones,COmO tambier Para facilitar al promotorla elecci6n del fuero respecti∴TO,enCOnCOrdanciaconelderechodedefensadesu COntendor,quealcaboeslopretendidooperseguidoporlas normas regulativas dela competencia,Sea razOnable interpretarlacomentadareglaespecialdelaacci6npopular COnlas generales que consagra el ordenamiento procesal Civilen・⇒Stamateria,aCOrdeconelreenvioquecontemp16el articulo44delaley472de1998,elcualdispone que en esos pr。CeSOS POPulares“se qplicardnlas disposiciones del Cddigo de Procedimiento Ciz)il y del C6digo ConteltCioso Administratiuo d鐘,endiendo delaJZLrisdiccien quele COrTeSPCnda,enlosaspectosnoleguladosenIapresenteleg, mientmsnoseQPOnganalanaturalezaylajれalidaddetales aCClOneふ〉). EsとI neCeSidad deintegracidn normativa entrelos Ordenamientos sefundaenlacarenciaderegulaci6ndela ley472de1998paralos rereridos casos de pluralidad de domicili′)SOdesucursalesyagenciasdepersonasJuridicas, ademまs busca hacer realidadla re危rida distribuci6n razonab′・e delos asuntosjudiciales y eldebido proceso a favordelasp紺teS,enParticulardelconvocadoajuicio. Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2019-00022-00 4.De ese modo,Sin menoscabo dela citada regla especialcontenidaenelarticulo16delaley472de1998, menester es tener presente tambien el numera150del articulo28delC6digoGeneraldelProceso,bajocuyotenor cuandosetratede“procesoscontraunape730naJuTidicaes competente eljuez de su domiciliopTlnCZpal・Sin embargo, cuando se traie de asuntos uinculados a una suLulSal o agenCiaserdnCO17PetenteS,apreUenCi6n,eljZLt詔deaquelyel deesta》. Mandatoestetntimodelcualemanaquesisedemanda aunapersonaJuridica,elprlmerJuezllamadoaconocerdel procesoeseldesudomicilioprlnCipal・Salvoquee二asunto este relacionado con una sucursal o agencia,eVentO O hip6tesis en que se consagrO el mero concurrente a prevencidn,entreeljuezdelprlmerOOeldelarespectiva sucursaloagencia・ observesecdmoesapautaimpidelaconcentmcidnde litigioscontraunapersonaJuridicaensudomicilioprlnCipal・ y tambien evita que pueda demandarse en ellugar de cualquier sucursalo agencia,eVentualidades que壷anen perJuicio dela comentadadistribucidn racionalentrelos distintosJueCeSdelp糾S,PerOtambiencontralospotenciales demmdantesquesiempretendrimqueaCudiralc二〇micilio prlnCipaldelas entidades accionadas,einclusivC COntra estas tntimas que en cuestiones de sucursales o・tgenCias especiHcaspodrimtenerdincultaddedefensa・Deahique paraevitzHeSaCentralizaci6nounaindebidaelecidndel JueZCOmPetentePOrelfactorterritorial・lanorma。OnSagra Radicacidnn.ollOO1-02-03-000-2019-00022_00 laficuitad alternativadeiniciarlas demandas contraesos S可etos bienanteeljuezdesudomicilioprlnCipa1,0yaante losJueCeSdelassucursalesoagenciasdondeestevinculado elasun二〇reSPeCtivo. Claro qemplo de esairrazonable concentracidn es el CaSO de autos,en el cual es demandada una sucursal de BmcoIc、mbiaubicadaenelmunlCIPio de Envigado,POrnO COntar十〇〇nelinterpreteyelguiadeplmtaaquealudelaley 982de2005;PerO de fbrmai16gica eldemandmte sehala que eldomicilio delaconvocadaes SantaRosade Cabal, estoes,unaSedeaJenaaldomicilioprlnCipaldelaentidady allugEHdelasucursalquesupuestmenteestaconculcmdo losderechosendisputa. 5・AIco呵ugar,PueS,las reglas de competenciaantes COment11das,delosarticulos16delaley472de1998yel numera150delarticulo28delC6digoGeneraldelProceso, COmO e‾1eSta eSPeCie de controversia se demanda a una PerSOnと弓uridicaporsituacionesvinculadascondeterminada SuCurSalo agencia,eSindiscutible quelafacultad electiva delfbroterritorialporeldemmdmte,quedacircunscritaal domiciljo prlnCipaL o aljuez dela respectiva sucursalo agencia・hip6tesis tLltima que acompasa con《ellugarde O00rrendadeloshechos》queCOntemPlaelcitadoprecepto delaleT472de1998. Y(、OmOnOeStaCkⅢiHcadoqueelactorhubieseescogido elmncionariojudici丸deldomicmo principal,eSraZOnable 6 Radicaci6nn.011001-02-03-000-2019-00022-00 entender,entOnCeS,queelasuntodebecorrespond←でaldel lugardonde estまlasucursalo agenciarelacionadaconlos hechosorlgendelalitis. 6.Ahora bien,en CuantO al precedenteiLlVOCado (AC2647,3may.2016,rad・2016-00634-00)PorelJuzgado SegundoCivildelCircuitodeEnvigado,anOtalaSalaquealli noresolvi61aaplicaci6ndeldomicilioprlnCipaldelaentidad accionadayelde una dentro de sus varias sucursales en donde se aducen vulnerados los derechos colectivos alegados,COmO Si sucede en el sublite,en el。uallos enfrentados son el domicilio prlnCipa1-aludido y el dela sucursaldondesupuestamentesepresentalaconc、-llcacidn denunciada. Enotrosterminos,elprecedenteinvocadonoseaJuSta alcasodeautosporqueenesteestainvolucradalasucursal enla cual,Segun el actor,Se PreSentala conc-⊥lcaci6n sometida al conocimiento dela administraci6n deJuSticia, aspectoquenofuemateriadeanalisisenladecisi6:lCitada por el despacho judicial dela ciudad de Envigado involucradoenelpresenteconnicto・ 7.Lo dicho traduce que,en el caso concreto, correspondeelconocimientodelasunto,alJuzgado鴎gundo CivildelCircuitodeEnvigado(Antioquia),localidaddondese dicequeocurrelavulneraci6nalegada,PueSeSeS‘elotro fuero concurrente aplicable,de acuerdo conla collentada armonizaci6n delas reglas de competencia p紬a CaSOS de demandascontrapersonasJuridicas・ 7 Radicaci6nn.ollOO1-02-03-000-2019-00022_00 EI‾ COnSeCuenCia,Se remitira el presente caso a ese despacl一〇Para que aSuma Su tramite,y Seinfbmara esta determilaCidn alotro mncionarioinvolucrado enla colisi6n queaqTlquedadirimida. DECISIoN ccnbaseenloexpuesto,laCorteSupremadeJusticia, Sala d。Casacidn Civil,declara que el competente para COnOCeI-delprocesodelareferenciaeselJuzgadoSegundo Civil dd Circuito de Envigado(Antioquia),al que sele enviarまdeinmediatoelexpediente. ccmunlqueSe eSta decisi6n al otro estrado judicial inv01uc妃doenelconnicto,Paralocualseremitiraunacopla deestaPrOVidenciaparalos範nesaquehayalugar・ Not推quese. 8