CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD – Actos sobre los cuales recae Este Despacho considera que, el citado medio de control procede respecto de: (i) toda decisión administrativa, manifestación o declaración de voluntad, de ciencia o cognición, que en el marco de nuestro Estado Social de Derecho y en desarrollo del principio de legalidad, (ii) producen las autoridades públicas, bien sean órganos administrativos o particulares en el desempeño de la función pública, (iii) en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y/o reglamentarias, (iv) tendiente a la producción de efectos jurídicos externos vinculantes, que constituye verdadera fuente de derecho dotada de fuerza normativa, (v) independientemente de la forma que adopte, es decir, si es decreto, resolución, circular, directiva, instructivo, orden de gerencia, etc., y (vi) encaminado o circunscrito al propósito de desarrollar, de manera real material o verdadera, los decretos legislativos expedidos por el Gobierno Nacional para conjurar el Estado de Excepción FUENTE FORMAL: LEY 137 DE 1994 – ARTÍCULO 20 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 111 NUMERAL 8 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 136 CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD / RESOLUCIÓN NÚMERO 11-01765 DE 2020 DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) – Asignación presupuestal para el programa de alimentación de un grupo determinado de aprendices del SENA / CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD – Acto administrativo no tiene la virtud de crear, modificar o extinguir situaciones jurídicas de carácter general / RESOLUCIÓN NÚMERO 11-01765 DE 2020 DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) – No procede control automático de legalidad En el presente caso no se cumple con el primer requisito de procedencia del medio de control inmediato de legalidad, referido a que el escrutinio judicial se desarrolle respecto de actos de contenido general, impersonal, objetivo, abstracto y «erga omnes», razón suficiente para establecer que no es procedente activar dicho mecanismo judicial automático y excepcional respecto de la Resolución 11-01765 de 2020 proferida por el Subdirector del Centro Metalmecánico de la Regional Distrito Capital del SENA, teniendo en cuenta que crea una situación jurídica particular y concreta únicamente a las 168 personas en ella señaladas como beneficiarios del apoyo de alimentación a que se refiere la Circular 01-3-2020-000072 de 2020 del SENA; lo cual se declarará en la parte resolutiva de esta providencia. FUENTE FORMAL: LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 6 NORMA DEMANDADA: RESOLUCIÓN NÚMERO 11-01765 DE 2020 DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) CONSEJO DE ESTADO SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA DECIMA ESPECIAL DE DECISIÓN Consejera ponente: SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ Bogotá, D.C., cuatro (4) de noviembre de dos mil veinte (2020).

Radicación número: 11001-03-15-000-2020-02557-00(CA) Actor: SUBDIRECTOR DEL CENTRO METALMECÁNICO DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Demandado: RESOLUCIÓN 11-01765 DE 9 DE JUNIO DE 2020 Medio de control: Control inmediato de legalidad Acto: Resolución N°. 11-01765 de 9 de junio de 2020 proferida por el Subdirector del Centro Metalmecánico del Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, «Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA».

Decisión: Declarar la improcedencia del medio de control inmediato de legalidad. El Despacho conoce el proceso de la referencia a efectos de proferir decisión de fondo que resuelva el presente asunto[1], sin embargo, al efectuar una revisión integral del expediente en cumplimiento de la obligación de ejercer un control de legalidad[2] o de saneamiento,[3] luego de agotada cada etapa procesal, encuentra la Ponente, que de acuerdo con los artículos 20 de la Ley 137 de 1994[4] y 136 de la Ley 1437 de 2011[5], en el presente caso no resulta procedente adelantar el control inmediato de legalidad, como pasa a explicarse.

I.

ANTECEDENTES 1. El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud -OMS-, calificó el coronavirus COVID-19 como una pandemia debido a la velocidad de su propagación en más de 114 países, por lo que recomendó a los estados adoptar medidas preventivas para detener la transmisión del virus. En virtud de dicha circunstancia, el Ministro de Salud y Protección Social, en ejercicio de sus atribuciones contenidas en los artículos 2 del Decreto Ley 4107 de 2011[6], 69 de la Ley 1753 de 2015[7] y 2.8.8.1.4.3 del Decreto Reglamentario 780 de 2016[8], expidió la Resolución 385 de 12 de marzo de 2020, mediante la cual declaró «la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional hasta el 30 de mayo de 2020».

La mencionada Resolución ordenó a los jefes y representantes legales de entidades públicas y privadas, entre otras, adoptar las medidas de prevención y control necesarias para evitar la propagación del COVID-19, tales como la «prestación del servicio a través del teletrabajo». 2. Posteriormente, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, mediante Decreto Declarativo 417 de 17 de marzo de 2020, estableció o declaró el Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica en todo el territorio nacional, por el término de 30 días calendario, contados a partir de su vigencia, en atención a lo dispuesto en el artículo 215 de la Constitución y a la evidente situación repentina e inesperada en la que se encuentra el país «que afecta de manera grave el orden económico y social por hechos absolutamente imprevisibles y sobrevinientes que no pueden ser controlados a través de las potestades ordinarias de que goza el Gobierno nacional», y señaló, que mediante decretos legislativos adoptaría las medidas con fuerza material de ley, autorizadas por el Estado de Emergencia, con el fin de fortalecer las acciones dirigidas a conjurar los efectos de la crisis en todos los ámbitos o sectores de la vida nacional, así como a mejorar la situación de los contagiados y evitar una mayor propagación del COVID-19.

Entre las motivaciones que tuvo el Gobierno Nacional para declarar el Estado de Excepción, están las siguientes: «Que una de las principales medidas, recomendadas por la Organización Mundial de la Salud, es el distanciamiento social y aislamiento, para lo cual, las tecnologías de la información y las comunicaciones y los servicios de comunicaciones, en general, se convierten en una herramienta esencial para permitir la protección la vida y la salud de los colombianos». «Que con el propósito de limitar las posibilidades de propagación del nuevo virus Covid 19 y de proteger la salud del público en general y de los servidores públicos que los atienden, se hace necesario expedir normas de orden legal que flexibilicen la obligación de atención personalizada al usuario y se permita incluso la suspensión de términos legales en las actuaciones administrativas y jurisdiccionales». 3.

Como consecuencia de la emergencia sanitaria decretada, y con el fin de impartir instrucciones para hacer frente a los efectos negativos generados por la pandemia del COVID-19 y mantener el orden público, el Gobierno Nacional profirió el Decreto Ordinario N° 457 de 22 de marzo de 2020[9], a través del cual, entre otras medidas, ordenó «el aislamiento preventivo obligatorio» a todos los habitantes del territorio nacional entre el 25 de marzo y el 13 de abril de 2020. 4.

Mas adelante, el 28 de marzo de 2020, el Presidente de la República, con la firma de su ministro de Justicia y del Derecho, a través del Decreto Legislativo 491, dispuso adoptar «medidas de urgencia para garantizar la atención y la prestación de los servicios por parte de las autoridades y los particulares que cumplan funciones públicas y se toman medidas para la protección laboral y de los contratistas de prestación de servicios de las entidades públicas, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica» 5.

En ese contexto, el Director de Formación Profesional del SENA expidió la Circular 01-3-2020-000072 de 21 de abril de 2020, dirigida a los Directores Regionales, Subdirectores de Centro, Coordinadores de Formación Profesional y Coordinadores del Grupo de Apoyo Administrativo en Centros de Formación, por la cual se establecen los criterios y orientaciones para brindar apoyos de alimentación en el marco de la contingencia del COVID-19 a los aprendices de formación laboral y formación tecnológica de oferta abierta en modalidad presencial. 6.

Así, de conformidad con los parámetros establecidos en la Circular 01- 3-2020-000072 de 21 de abril de 2020, el Subdirector del Centro Metalmecánico del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Regional Distrito Capital, profirió la Resolución Nro. 11-01765 de 9 de junio de 2020,[10] a través de la cual ordenó el apoyo de alimentación hasta por 3 meses y por un valor de cien mil pesos ($100.000), a 168 aprendices de su dependencia. 7.

El SENA remitió al Consejo de Estado copia simple de la Resolución Nro. 11-01765 de 9 de junio de 2020,[11] para su eventual control inmediato de legalidad.La Secretaría General de esta Corporación remitió al Despacho el asunto de la referencia por reparto efectuado el 11 de junio de 2020, para el trámite de rigor, y mediante auto de 15 de julio en la misma anualidad, la Consejera Ponente dispuso avocar conocimiento del presente asunto, en única instancia. II.

EL TEXTO DEL ACTO ADMINISTRATIVO A REVISARSE 8. A continuación, se trascribe en su integridad el texto de la Resolución 11-01765 de 9 de junio de 2020[12]: «El Subdirector del Centro Metalmecánico del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Regional Distrito Capital, en uso de sus facultades legales y en especial de las conferidas por el Director General de la Entidad y,

CONSIDERANDO

Que a través del Decreto 491 del 28 de marzo de 2020 “Se adoptan medidas de urgencia para garantizar la atención y la prestación de los servicios por parte de las autoridades públicas y los particulares que cumplan funciones públicas y se toman medidas para la protección laboral y de los contratistas de prestación de servicios de las entidades públicas, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica” Que por medio del Decreto 457 de 2020 “Se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento del orden público” Que a través de la Resolución 2203 de 2019 “Se adopta el Plan Nacional Integral de Bienestar de los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje-SENA”, en donde se describen dentro las acciones previstas asociadas a los objetivos operativos, asignar apoyos de alimentación para aprendices como una estrategia enmarcada en la misión del SENA, buscando suplir una necesidad básica de los aprendices de mayor vulnerabilidad como medio para promover su acceso a la formación profesional integral y potenciar su desarrollo social, humano y técnico, orientándolos al desarrollo de actitudes de excelencia. Que en la Circular 72 del 21 de abril de 2020 se establece los criterios y orientaciones para brindar apoyos de alimentación en el marco de la contingencia COVID – 19.

Que la Dirección General, envío recursos al Centro de Formación por un valor de Cincuenta Millones Cuatrocientos Setenta y Seis Mil Setecientos Setenta Pesos Moneda Corriente ($50.476.770) del Rubro – APOYO DE ALIMENTACION, para cubrir el pago de los apoyos de alimentación para la vigencia 2020. Que el Centro Metalmecánico, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 3220 de (02) de junio de 2020 por valor Cincuenta millones cuatrocientos setenta y seis mil setecientos setenta pesos moneda corriente ($50.476.770) de para realizar la adquisición en la Tienda Virtual del Estado Colombiano de bonos virtuales canjeables únicamente por alimentos (productos de primera necesidad de la canasta familiar), excluyendo licores, cigarrillos, vestuario, electrodomésticos, ropa, textil y cualquier otro elemento diferente a alimentos, a través de la Tienda Virtual de Estado Colombiano (TVEC) y del Instrumento de Agregación de Demanda (IAD) Emergencia COVID-19/Catálogo Ayudas Humanitarias, conforme lo establecido en los artículos 4, 5 y 7 del Decreto 537 de 2020.

Que, en mérito de lo expuesto, Que, en mérito de lo expuesto,

RESUELVE

ARTÍCULO1º: Apoyos de alimentación: Dando cumplimiento a los lineamientos establecidos en la Circular No: 01-3-2020-000072 del 21 de abril del 2020, se ordena el apoyo de alimentación hasta por tres (3) meses a Ciento Sesenta y Ocho (168) aprendices que se relacionan a continuación: | | | | | | |No. |NOMBRE |DOCUMENTO |CEDULA |FICHA | |1 |JUAN CARLOS GARCIA HERRERA |CC |6031283 |1966818| |2 |YEI FREDDY GONZALEZ LOPEZ |CC |14473573 |1836115| |3 |NATALIA SANTOFIMIO CARDENAS |TI |100024024|2026076| | | | |6 | | |4 |CRISTIAN CAMILO MORENO GÓMEZ |CC |100038264|1692075| | | | |8 | | |5 |ELIAN SEBASTIÁN GASCA PARRACI |CC |100425321|1907787| | | | |6 | | |6 |KEVIN SANTIAGO TIQUE LONDOÑO |TI |100612480|2026075| | | | |1 | | |7 |SÉBASTIÁN HERRERA VELÁSQUEZ |CC |100685833|2011328| | | | |7 | | |8 |LEIDY KAREN LUNA QUINTERO |CC |100734603|1966771| | | | |7 | | |9 |ALEX DAVID BEDOYA RODRÍGUEZ |CC |101000443|1907787| | | | |8 | | |10 |CRISTIAN CAMILO LOAIZA TRIANA |CC |101367494|1691537| | | | |1 | | |11 |CARLOS ALIRIO PATIÑO CASTRO |CC |102391728|1836115| | | | |1 | | |12 |CRISTIAN DAVID CARLOSAMA |CC |102394270|2026058| | |GAVIRIA | |7 | | |13 |JHONATAN CAMILO LIMAS BAQUERO |CC |103250855|1691537| | | | |2 | | |14 |VANESSA ISABEL OSORIO CARPIO |CC |105182973|1966749| | | | |1 | | |15 |HENDER ELIÉCER LÁZARO CHACÓN |CC |106484141|1836154| | | | |1 | | |16 |RICHARD MORALES GALEZO |CC |106771559|1838016| | | | |6 | | |17 |JONNATHAN CEVEDO NAVARRETE |CC |107732086|1907785| | |CIFUENTES | |8 | | |18 |CARLOS DANIEL PEREA ALCARAZ |CC |107863958|1836157| | | | |5 | | |19 |RODOLFO ANDRÉS CASTILLO FLOREZ |CC |109876735|1836154| | | | |3 | | |20 |WILLIAM ESTEBAN VÁSQUEZ YEPEZ |CC |110181366|1966779| | | | |7 | | |21 |MILLER ALEXANDER CUARAN |CC |112645335|1966791| | |SANTACRUZ | |2 | | |22 |SEBASTIAN MARTINEZ SERRANO |CC |100033792|1829111| | | | |45 | | |23 |JULIÁN ALBERTO ORTIZ CARDONA |CC |14796463 |1907790| |24 |NILSON CIFUENTES FIGUEROA |CC |80813245 |1751596| |25 |RONALD DAVID ROCHA HERNANDEZ |TI |100742546|2056507| | | | |6 | | |26 |ROBERT FABIAN AVILA SANCHEZ |CC |102457937|1836113| | | | |2 | | |27 |SAMUEL DAVID ROMERO PEREZ |CC |109049366|2026078| | | | |0 | | |28 |DIANA MILENA VACA GUAYARA |CC |101902017|1804102| | | | |6 | | |29 |ANGIE PATRICIA PULIDO |CC |103117095|1751590| | | | |4 | | |30 |NANCY LIZEHT MUÑOZ DÍAZ |CC |107369653|1966779| | | | |1 | | |31 |JESSICA PAOLA VALENCIANO |CC |107524742|1692082| | |CHAVARRO | |6 | | |32 |WINNE GINETH HERNÁNDEZ SUAREZ |CC |119315620|1804862| | | | |1 | | |33 |WILSON GERMAN MONTERO |CC |4042205 |1966779| |34 |CARLOS ARTURO MUÑOZ QUINTERO |CC |19474889 |2026066| |35 |ANDRES FORERO CANIZALES |CC |79789081 |2026066| |36 |GERARDO GAMBOA RADA |CC |80001804 |1804610| |37 |JOHN JAIRO FAJARDO CASAS |CC |80030456 |1836154| |38 |ANDRÉS RICARDO ORDUZ GAMBOA |CC |80035160 |1906330| |39 |JOHN FREDDY GASPAR PARRA |CC |80113330 |1907669| |40 |GEWIN RODOLFO TORRES CHUNZA |CC |80238535 |1907785| |41 |JOHN FERNANDO ROJAS FONSECA |CC |80251883 |1786355| |42 |JAVIER JOSE BARRIOS PALOMINO |CC |80831755 |2026000| |43 |JEFERSON DANIEL GALEANO AVILA |CC |100371041|1907787| | | | |7 | | |44 |JOHN FITZGERALD ZULUAGA ALEY |CC |100612151|1907669| | | | |9 | | |45 |DANIEL STIVEN CASTELBLANCO |CC |100737916|2026083| | |CARRILLO | |4 | | |46 |BRAYAN STEVEN CASTILLO ARIAS |CC |101021663|1907790| | | | |9 | | |47 |LUIS FERNANDO MENDOZA PAVA |CC |101233365|1804631| | | | |5 | | |48 |BRAYAN ALFONSO MACIAS DIAZ |CC |101429126|1751588| | | | |8 | | |49 |FABIÁN CÁRDENAS TORRES |CC |101540462|1966749| | | | |2 | | |50 |SERGIO ANDRES SIERRA |CC |101607102|1966888| | | | |2 | | |51 |JOSE HUMBERTO ROBLES MONTAÑEZ |CC |102076444|1907790| | | | |5 | | |52 |JEYSON ALEJANDRO SANTOYA MUÑOZ |CC |102242215|1966888| | | | |9 | | |53 |SERGIO ESTEBAN GOMEZ TRIVIÑO |CC |102457307|1941139| | | | |3 | | |54 |CRISTIAN FERNANDO VILLANUEVA |CC |103058679|1966818| | |PEDRAZA | |3 | | |55 |DANIEL ARMANDO RODRÍGUEZ ROJAS |CC |103066395|1836154| | | | |4 | | |56 |JOAN ALEXIS PRIETO PINEDA |CC |103371086|1804590| | | | |5 | | |57 |GUILLERMO CARREÑO SOLANO |CC |103373370|1906333| | | | |6 | | |58 |JHONATAN ESTICK PINTO MORALES |CC |105020061|2026062| | | | |3 | | |59 |LIBARDO ANTONIO DURANGO HOYOS |CC |106673324|1907785| | | | |4 | | |60 |MANUEL ALEJANDRO BARRAGAN |CC |107200630|1751596| | |QUINTERO | |8 | | |61 |AMILKAR GONZALEZ SANCHEZ |CC |107352304|1966761| | | | |5 | | |62 |JUAN CARLOS ACUÑA MENDOZA |CC |109766568|1907785| | | | |6 | | |63 |JOHN ALEXANDER RIQUE BULLA |CC |80184835 |1617874| |64 |CLAUDIA MILENA ALDANA APARICIO |TI |100013133|1804590| | | | |2 | | |65 |DARLYN XIMENA ESPITIA MESTRA |CC |100022428|1829095| | | | |5 | | |66 |DAVID USECHE |CC |100047184|1829101| | | | |8 | | |67 |OSCAR JAVIER MANZANARES |CC |100051386|1617866| | |BENAVIDES | |8 | | |68 |JAIRO RODRIGO SANCHEZ CASTRO |CC |100098468|1617884| | | | |8 | | |69 |PAOLA MARCELA PÁEZ MARTÍNEZ |CC |100106507|1691538| | | | |3 | | |70 |PAULA ANDREA CASTRO PEÑA |CC |100134462|1829094| | | | |5 | | |71 |JEFERSON DAVID ABRIL SANDOVAL |CC |100248039|1692083| | | | |5 | | |72 |OSCAR DAVID RODRÍGUEZ ROA |CC |100733314|1751599| | | | |7 | | |73 |LUISA FERNANDA BECERRA MOLINA |CC |100742878|1617866| | | | |3 | | |74 |OSCAR ANDRÉS ESCALANTE PUENTES |CC |100770180|1617902| | | | |0 | | |75 |ANDRÉS FELIPE DELGADO MANJARRÉS|CC |100784736|1617902| | | | |6 | | |76 |JULIAN SANTIAGO LEON VASQUEZ |CC |101003423|1829101| | | | |6 | | |77 |BRAYAN STEVEN WILLAMS VENEGAS |CC |101005499|1804590| | | | |2 | | |78 |ROBERT ORLANDO MEJÍA SOTAR |CC |101426154|1692075| | | | |2 | | |79 |SERGIO CAMPOSGALVIS |CC |101850736|1692058| | | | |8 | | |80 |STEVEN LEONARDO ORTIZ SUÁREZ |CC |101851210|1804154| | | | |4 | | |81 |ESTIVEN DANIEL GUZMÁN SALAZAR |CC |102302041|1836158| | | | |3 | | |82 |WILLIAM ALEXANDER GUZZMAN |CC |102392023|1735958| | |GARCIA | |4 | | |83 |EDGAR LEONARDO CASTRO MACÍAS |CC |103114600|1751596| | | | |4 | | |84 |NANCY NATALI BAUTISTA |CC |105156863|1751635| | | | |5 | | |85 |DANNY STIVEN QUIÑONEZ PARRA |CC |111655565|1617866| | | | |2 | | |86 |EDGAR DANIEL MAHECHA ALARCÓN |CC |123349613|1692083| | | | |2 | | |87 |JONATHAN SALAZAR GAMBOA |CC |123389405|1751588| | | | |2 | | |88 |CARLOS HERNANDO TAPIA BASTIDAS |CC |108525392|2026078| | | | |3 | | |89 |ANDRÉS RAFAEL MORENO BENAVIDES |CC |72337207 |2026000| |90 |JOHN EDISON RIVERA GONZALEZ |CC |80859088 |1907778| |91 |PEDRO ALEJANDRO CABRERA URREGO |CC |80872513 |1907790| |92 |KEFREN DAVID JARA ROSAS |TI |100000391|2056504| | | | |6 | | |93 |KEVIN DAVID HERNÁNDEZ RAMÍREZ |CC |100006506|1966761| | | | |2 | | |94 |KEVIN AUGUSTO VEGA MARTINEZ |CC |100007668|2026076| | | | |4 | | |95 |MICHAEL STEVEN VEGA MARTINEZ |TI |100007781|1966761| | | | |8 | | |96 |YHOJANAN MEDINA VELANDIA |TI |100013169|2057755| | | | |2 | | |97 |LEIDY VANESSA ZARATE MORALES |TI |100013230|2072073| | | | |3 | | |98 |NICOLÁS OLIVARES |CC |100016382|1836154| | | | |1 | | |99 |SERGIO ANDRÉS CUBILLOS MUÑOZ |CC |100018591|2057755| | | | |0 | | |100 |LAURA DAYANA URREGO CASTAÑEDA |TI |100028770|2056509| | | | |1 | | |101 |JUAN SEBASTIAN RODRÍGUEZ MORENO|CC |100037944|1906332| | | | |4 | | |102 |DIEGO ALEJANDRO AVENDAÑO |CC |100045485|2026075| | |HERNANDEZ | |9 | | |103 |ALISON KATERIN DÍAZ RAMÍREZ |TI |100049401|2057719| | | | |3 | | |104 |SANTIAGO ENRIQUE TRIVIÑO ARIAS |CC |100051563|1836114| | | | |3 | | |105 |ERSAIN JULIAN MANJARRES BAREÑO |CC |100051595|2067281| | | | |1 | | |106 |JUAN DAVID ALBA ARIZA |TI |100051686|1906330| | | | |8 | | |107 |JOHAN STWEE SALGADO RODRÍGUEZ |CC |100059014|1966761| | | | |0 | | |108 |ROBERT SANTIAGO FLOREZ GARZON |CC |100060262|1966797| | | | |9 | | |109 |MIGUEL ANGEL HERRERA ZAMUDIO |CC |100061780|1966791| | | | |8 | | |110 |NICOLAS MORALES BOLIVAR |TI |100062022|2011328| | | | |3 | | |111 |KATHLEEN JIRETH MENDEZ PAVA |TI |100062084|2067300| | | | |4 | | |112 |LAURA SOFÍA PARRADO SILVA |TI |100068787|2057719| | | | |9 | | |113 |YIRETH LISETH DAYANNE PALACIOS |CC |100070603|1966744| | |LEYVA | |6 | | |114 |JAYDER YOHANNY TOCUA ROZO |CC |100072607|1836154| | | | |8 | | |115 |LAURA VALENTINA ÁLVAREZ PARRADO|CC |100072628|2056495| | | | |8 | | |116 |JUAN SEBASTIAN GALLO FRANCO |TI |100073151|2026075| | | | |5 | | |117 |JONATHAN FELIPE MONROY MURCIA |CC |100077671|1966744| | | | |2 | | |118 |JULIÁN ANDRÉS MONDRAGÓN CAMACHO|CC |100078395|1966777| | | | |8 | | |119 |JONATHAN SMITH LOAIZA SALAZAR |CC |100078565|2026072| | | | |4 | | |120 |JHON ESTEBAN CASTRO NIETO |TI |100085691|2056509| | | | |0 | | |121 |JOHAN SEBASTIAN SANTAFE ORTIZ |TI |100085806|2056503| | | | |6 | | |122 |TEO JUNIOR MARQUEZ ALCANTAR |CC |100092930|2026069| | | | |2 | | |123 |JUAN ANDRÉS GUZMAN MORENO |CC |100093193|2067196| | | | |9 | | |124 |OSCAR FERNEY NAVARRETE SALAZAR |CC |100093325|2056507| | | | |4 | | |125 |JUAN PABLO COMBITA MORA |TI |100098867|2011328| | | | |3 | | |126 |YEFERSON ESTIVEN BERNAL |CC |100104351|2056502| | |ARREDONDO | |0 | | |127 |KEVIN SNEIDER RODRÍGUEZ CALPA |CC |100105767|1966888| | | | |5 | | |128 |VIVIANA ANDREA PINZÓN RIVERA |TI |100118596|2056504| | | | |2 | | |129 |GERSON DAVID LAGOS FONSECA |TI |100127511|2026083| | | | |4 | | |130 |JHON HAILER GARCÍA |CC |100128005|1966797| | | | |0 | | |131 |JOAN SEBASTIAN OSORIO PAEZ |CC |100132882|1836157| | | | |0 | | |132 |LEONEL FERNANDO MOLINA ESPITIA |CC |100229085|1906318| | | | |2 | | |133 |YEFERSON DARIO PACHON RODRIGUEZ|TI |100347484|2026079| | | | |8 | | |134 |ALEX FERNANDO ORDOÑEZ SOLIS |CC |100462036|2026083| | | | |1 | | |135 |JUAN PABLO CALDERON RIOS |TI |100600328|1906332| | | | |5 | | |136 |ELIANA GARZON PARDO |CC |100690337|1836115| | | | |2 | | |137 |LUIS MIGUEL LOZADA CORTES |CC |100742673|2006854| | | | |2 | | |138 |KEVIN DAVID MUÑOZ ROJAS |TI |100746795|2026072| | | | |1 | | |139 |DANIEL ALEJANDRO HERNANDEZ |TI |100747915|2026069| | |RODRIGUEZ | |3 | | |140 |SEBASTIAN BOHÓRQUEZ LAVERDE |CC |101006065|2026064| | | | |9 | | |141 |BRANDON STIVE OSORNO PEREZ |CC |101022967|1966818| | | | |0 | | |142 |RONALD ESTIVERT ZAPATA ROJAS |CC |101238277|1906333| | | | |8 | | |143 |ALVARO JOSE CARE CALONGE |CC |101238758|1838016| | | | |8 | | |144 |OSCAR ANDRES LOPEZ SALGUERO |CC |101244914|1966801| | | | |9 | | |145 |SEBASTIAN CIFUENTES AMORTEGUI |CC |101245204|2026076| | | | |6 | | |146 |JUAN DAVID RIOS MUÑOZ |CC |101363771|1966774| | | | |0 | | |147 |ISAAC ARON VANEGAS CABALLERO |CC |101365431|1966777| | | | |2 | | |148 |EDGAR SEBASTIÁN TORRES MEDINA |CC |101429583|1906307| | | | |0 | | |149 |RICARDO ANDRES MORENO ROJAS |CC |101602996|1966749| | | | |5 | | |150 |MICHAEL STEVEN SOLANO CUADROS |CC |102303743|1966779| | | | |1 | | |151 |MIGUEL SMITH CÁRDENAS |CC |102392315|1966818| | |CASTELLANOS | |6 | | |152 |RONALD PRIETO BARAJAS |CC |102397364|1907669| | | | |5 | | |153 |JOHAN STEVEN ACEVEDO CASTAÑEDA |CC |102459002|2006854| | | | |4 | | |154 |JEISON DAVID FARA FINO |CC |102459539|1907785| | | | |5 | | |155 |DANIEL ESTEBAN BONILLA AGUDELO |CC |102459713|2067281| | | | |1 | | |156 |MIGUEL ÁNGEL CASTAÑO ARIAS |CC |102459803|2026076| | | | |4 | | |157 |CRISTIAN DAVID VASQUEZ ROMERO |CC |102459829|2056502| | | | |9 | | |158 |KEVIN DANIEL AYALA VANEGAS |TI |102552019|2067275| | | | |3 | | |159 |CATERINE MORALES HERRERA |CC |102630417|2026040| | | | |9 | | |160 |BRAYAN ALEXIS RUIZ OJEDA |TI |102752111|2026069| | | | |2 | | |161 |BRYAN STEVEN HOLGUIN SANCHEZ |CC |103114878|1836115| | | | |2 | | |162 |FARID MAURICIO ROMERO BELTRÁN |CC |103117614|1906325| | | | |2 | | |163 |MICHAEL STEVEN TORRES GARCIA |CC |103118344|1966797| | | | |9 | | |164 |YECID DANIEL BEDOYA NOHAVA |CC |103946820|1907787| | | | |0 | | |165 |FABIÁN FERNEY REYES BARINAS |CC |105335028|1906332| | | | |6 | | |166 |DANIEL ALEXANDER TAMAYO |CC |105468358|1966818| | |BALAGUERA | |6 | | |167 |LUIS MIGUEL NADER PERALTA |CC |106651008|2067196| | | | |8 | | |168 |YEISSON ANDREY SOACHA DUARTE |CC |107075395|1906330| | | | |9 | | Artículo 2º.

Dar aplicación a los términos establecidos en la Circular No: 01-3-2020-000072 del 21 de abril del 2020, garantizando la ejecución de los recursos y realizando el trámite respectivo para la entrega del apoyo de alimentación a Ciento Sesenta y Ocho (168) aprendices beneficiarios, seleccionados y adjudicados. Artículo 3º: Ordénese la entrega del apoyo de alimentación del mes de junio de 2020 a los aprendices que cumplan con los requisitos establecidos en la norma, los cuales son equivalentes a Cien Mil Pesos moneda corriente ($100.000) a Ciento Sesenta y Ocho (168) aprendices tal y como está plasmado en el reporte para el mes de junio.

Artículo 4º: La entrega correspondiente al apoyo se debe realizar a beneficiario final a cada aprendiz así: | |TIPO |NUMERO DE| |FORMA DE | |No. |DOCUMENT |DOCUMENT |NOMBRE |ENTREGA | | |O |O | | | |1 |CC |6031283 |JUAN CARLOS GARCIA HERRERA |BONO VIRTUAL | |2 |CC |14473573 |YEI FREDDY GONZALEZ LOPEZ |BONO VIRTUAL | |3 |TI |100024024|NATALIA SANTOFIMIO CARDENAS |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |4 |CC |100038264|CRISTIAN CAMILO MORENO GÓMEZ |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |5 |CC |100425321|ELIAN SEBASTIÁN GASCA PARRACI|BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |6 |TI |100612480|KEVIN SANTIAGO TIQUE LONDOÑO |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |7 |CC |100685833|SÉBASTIÁN HERRERA VELÁSQUEZ |BONO VIRTUAL | | | |7 | | | |8 |CC |100734603|LEIDY KAREN LUNA QUINTERO |BONO VIRTUAL | | | |7 | | | |9 |CC |101000443|ALEX DAVID BEDOYA RODRÍGUEZ |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |10 |CC |101367494|CRISTIAN CAMILO LOAIZA TRIANA|BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |11 |CC |102391728|CARLOS ALIRIO PATIÑO CASTRO |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |12 |CC |102394270|CRISTIAN DAVID CARLOSAMA |BONO VIRTUAL | | | |7 |GAVIRIA | | |13 |CC |103250855|JHONATAN CAMILO LIMAS BAQUERO|BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |14 |CC |105182973|VANESSA ISABEL OSORIO CARPIO |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |15 |CC |106484141|HENDER ELIÉCER LÁZARO CHACÓN |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |16 |CC |106771559|RICHARD MORALES GALEZO |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |17 |CC |107732086|JONNATHAN CEVEDO NAVARRETE |BONO VIRTUAL | | | |8 |CIFUENTES | | |18 |CC |107863958|CARLOS DANIEL PEREA ALCARAZ |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |19 |CC |109876735|RODOLFO ANDRÉS CASTILLO |BONO VIRTUAL | | | |3 |FLOREZ | | |20 |CC |110181366|WILLIAM ESTEBAN VÁSQUEZ YEPEZ|BONO VIRTUAL | | | |7 | | | |21 |CC |112645335|MILLER ALEXANDER CUARAN |BONO VIRTUAL | | | |2 |SANTACRUZ | | |22 |CC |1,0003E+1|SEBASTIAN MARTINEZ SERRANO |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |23 |CC |14796463 |JULIÁN ALBERTO ORTIZ CARDONA |BONO VIRTUAL | |24 |CC |80813245 |NILSON CIFUENTES FIGUEROA |BONO VIRTUAL | |25 |TI |100742546|RONALD DAVID ROCHA HERNANDEZ |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |26 |CC |102457937|ROBERT FABIAN AVILA SANCHEZ |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |27 |CC |109049366|SAMUEL DAVID ROMERO PEREZ |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |28 |CC |101902017|DIANA MILENA VACA GUAYARA |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |29 |CC |103117095|ANGIE PATRICIA PULIDO |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |30 |CC |107369653|NANCY LIZEHT MUÑOZ DÍAZ |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |31 |CC |107524742|JESSICA PAOLA VALENCIANO |BONO VIRTUAL | | | |6 |CHAVARRO | | |32 |CC |119315620|WINNE GINETH HERNÁNDEZ SUAREZ|BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |33 |CC |4042205 |WILSON GERMAN MONTERO |BONO VIRTUAL | |34 |CC |19474889 |CARLOS ARTURO MUÑOZ QUINTERO |BONO VIRTUAL | |35 |CC |79789081 |ANDRES FORERO CANIZALES |BONO VIRTUAL | |36 |CC |80001804 |GERARDO GAMBOA RADA |BONO VIRTUAL | |37 |CC |80030456 |JOHN JAIRO FAJARDO CASAS |BONO VIRTUAL | |38 |CC |80035160 |ANDRÉS RICARDO ORDUZ GAMBOA |BONO VIRTUAL | |39 |CC |80113330 |JOHN FREDDY GASPAR PARRA |BONO VIRTUAL | |40 |CC |80238535 |GEWIN RODOLFO TORRES CHUNZA |BONO VIRTUAL | |41 |CC |80251883 |JOHN FERNANDO ROJAS FONSECA |BONO VIRTUAL | |42 |CC |80831755 |JAVIER JOSE BARRIOS PALOMINO |BONO VIRTUAL | |43 |CC |100371041|JEFERSON DANIEL GALEANO AVILA|BONO VIRTUAL | | | |7 | | | |44 |CC |100612151|JOHN FITZGERALD ZULUAGA ALEY |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |45 |CC |100737916|DANIEL STIVEN CASTELBLANCO |BONO VIRTUAL | | | |4 |CARRILLO | | |46 |CC |101021663|BRAYAN STEVEN CASTILLO ARIAS |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |47 |CC |101233365|LUIS FERNANDO MENDOZA PAVA |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |48 |CC |101429126|BRAYAN ALFONSO MACIAS DIAZ |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |49 |CC |101540462|FABIÁN CÁRDENAS TORRES |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |50 |CC |101607102|SERGIO ANDRES SIERRA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |51 |CC |102076444|JOSE HUMBERTO ROBLES MONTAÑEZ|BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |52 |CC |102242215|JEYSON ALEJANDRO SANTOYA |BONO VIRTUAL | | | |9 |MUÑOZ | | |53 |CC |102457307|SERGIO ESTEBAN GOMEZ TRIVIÑO |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |54 |CC |103058679|CRISTIAN FERNANDO VILLANUEVA |BONO VIRTUAL | | | |3 |PEDRAZA | | |55 |CC |103066395|DANIEL ARMANDO RODRÍGUEZ |BONO VIRTUAL | | | |4 |ROJAS | | |56 |CC |103371086|JOAN ALEXIS PRIETO PINEDA |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |57 |CC |103373370|GUILLERMO CARREÑO SOLANO |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |58 |CC |105020061|JHONATAN ESTICK PINTO MORALES|BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |59 |CC |106673324|LIBARDO ANTONIO DURANGO HOYOS|BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |60 |CC |107200630|MANUEL ALEJANDRO BARRAGAN |BONO VIRTUAL | | | |8 |QUINTERO | | |61 |CC |107352304|AMILKAR GONZALEZ SANCHEZ |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |62 |CC |109766568|JUAN CARLOS ACUÑA MENDOZA |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |63 |CC |80184835 |JOHN ALEXANDER RIQUE BULLA |BONO VIRTUAL | |64 |TI |100013133|CLAUDIA MILENA ALDANA |BONO VIRTUAL | | | |2 |APARICIO | | |65 |CC |100022428|DARLYN XIMENA ESPITIA MESTRA |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |66 |CC |100047184|DAVID USECHE |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |67 |CC |100051386|OSCAR JAVIER MANZANARES |BONO VIRTUAL | | | |8 |BENAVIDES | | |68 |CC |100098468|JAIRO RODRIGO SANCHEZ CASTRO |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |69 |CC |100106507|PAOLA MARCELA PÁEZ MARTÍNEZ |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |70 |CC |100134462|PAULA ANDREA CASTRO PEÑA |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |71 |CC |100248039|JEFERSON DAVID ABRIL SANDOVAL|BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |72 |CC |100733314|OSCAR DAVID RODRÍGUEZ ROA |BONO VIRTUAL | | | |7 | | | |73 |CC |100742878|LUISA FERNANDA BECERRA MOLINA|BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |74 |CC |100770180|OSCAR ANDRÉS ESCALANTE |BONO VIRTUAL | | | |0 |PUENTES | | |75 |CC |100784736|ANDRÉS FELIPE DELGADO |BONO VIRTUAL | | | |6 |MANJARRÉS | | |76 |CC |101003423|JULIAN SANTIAGO LEON VASQUEZ |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |77 |CC |101005499|BRAYAN STEVEN WILLAMS VENEGAS|BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |78 |CC |101426154|ROBERT ORLANDO MEJÍA SOTAR |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |79 |CC |101850736|SERGIO CAMPOSGALVIS |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |80 |CC |101851210|STEVEN LEONARDO ORTIZ SUÁREZ |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |81 |CC |102302041|ESTIVEN DANIEL GUZMÁN SALAZAR|BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |82 |CC |102392023|WILLIAM ALEXANDER GUZZMAN |BONO VIRTUAL | | | |4 |GARCIA | | |83 |CC |103114600|EDGAR LEONARDO CASTRO MACÍAS |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |84 |CC |105156863|NANCY NATALI BAUTISTA |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |85 |CC |111655565|DANNY STIVEN QUIÑONEZ PARRA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |86 |CC |123349613|EDGAR DANIEL MAHECHA ALARCÓN |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |87 |CC |123389405|JONATHAN SALAZAR GAMBOA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |88 |CC |108525392|CARLOS HERNANDO TAPIA |BONO VIRTUAL | | | |3 |BASTIDAS | | |89 |CC |72337207 |ANDRÉS RAFAEL MORENO |BONO VIRTUAL | | | | |BENAVIDES | | |90 |CC |80859088 |JOHN EDISON RIVERA GONZALEZ |BONO VIRTUAL | |91 |CC |80872513 |PEDRO ALEJANDRO CABRERA |BONO VIRTUAL | | | | |URREGO | | |92 |TI |100000391|KEFREN DAVID JARA ROSAS |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |93 |CC |100006506|KEVIN DAVID HERNÁNDEZ RAMÍREZ|BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |94 |CC |100007668|KEVIN AUGUSTO VEGA MARTINEZ |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |95 |TI |100007781|MICHAEL STEVEN VEGA MARTINEZ |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |96 |TI |100013169|YHOJANAN MEDINA VELANDIA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |97 |TI |100013230|LEIDY VANESSA ZARATE MORALES |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |98 |CC |100016382|NICOLÁS OLIVARES |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |99 |CC |100018591|SERGIO ANDRÉS CUBILLOS MUÑOZ |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |100 |TI |100028770|LAURA DAYANA URREGO CASTAÑEDA|BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |101 |CC |100037944|JUAN SEBASTIAN RODRÍGUEZ |BONO VIRTUAL | | | |4 |MORENO | | |102 |CC |100045485|DIEGO ALEJANDRO AVENDAÑO |BONO VIRTUAL | | | |9 |HERNANDEZ | | |103 |TI |100049401|ALISON KATERIN DÍAZ RAMÍREZ |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |104 |CC |100051563|SANTIAGO ENRIQUE TRIVIÑO |BONO VIRTUAL | | | |3 |ARIAS | | |105 |CC |100051595|ERSAIN JULIAN MANJARRES |BONO VIRTUAL | | | |1 |BAREÑO | | |106 |TI |100051686|JUAN DAVID ALBA ARIZA |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |107 |CC |100059014|JOHAN STWEE SALGADO RODRÍGUEZ|BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |108 |CC |100060262|ROBERT SANTIAGO FLOREZ GARZON|BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |109 |CC |100061780|MIGUEL ANGEL HERRERA ZAMUDIO |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |110 |TI |100062022|NICOLAS MORALES BOLIVAR |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |111 |TI |100062084|KATHLEEN JIRETH MENDEZ PAVA |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |112 |TI |100068787|LAURA SOFÍA PARRADO SILVA |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |113 |CC |100070603|YIRETH LISETH DAYANNE |BONO VIRTUAL | | | |6 |PALACIOS LEYVA | | |114 |CC |100072607|JAYDER YOHANNY TOCUA ROZO |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |115 |CC |100072628|LAURA VALENTINA ÁLVAREZ |BONO VIRTUAL | | | |8 |PARRADO | | |116 |TI |100073151|JUAN SEBASTIAN GALLO FRANCO |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |117 |CC |100077671|JONATHAN FELIPE MONROY MURCIA|BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |118 |CC |100078395|JULIÁN ANDRÉS MONDRAGÓN |BONO VIRTUAL | | | |8 |CAMACHO | | |119 |CC |100078565|JONATHAN SMITH LOAIZA SALAZAR|BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |120 |TI |100085691|JHON ESTEBAN CASTRO NIETO |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |121 |TI |100085806|JOHAN SEBASTIAN SANTAFE ORTIZ|BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |122 |CC |100092930|TEO JUNIOR MARQUEZ ALCANTAR |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |123 |CC |100093193|JUAN ANDRÉS GUZMAN MORENO |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |124 |CC |100093325|OSCAR FERNEY NAVARRETE |BONO VIRTUAL | | | |4 |SALAZAR | | |125 |TI |100098867|JUAN PABLO COMBITA MORA |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |126 |CC |100104351|YEFERSON ESTIVEN BERNAL |BONO VIRTUAL | | | |0 |ARREDONDO | | |127 |CC |100105767|KEVIN SNEIDER RODRÍGUEZ CALPA|BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |128 |TI |100118596|VIVIANA ANDREA PINZÓN RIVERA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |129 |TI |100127511|GERSON DAVID LAGOS FONSECA |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |130 |CC |100128005|JHON HAILER GARCÍA |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |131 |CC |100132882|JOAN SEBASTIAN OSORIO PAEZ |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |132 |CC |100229085|LEONEL FERNANDO MOLINA |BONO VIRTUAL | | | |2 |ESPITIA | | |133 |TI |100347484|YEFERSON DARIO PACHON |BONO VIRTUAL | | | |8 |RODRIGUEZ | | |134 |CC |100462036|ALEX FERNANDO ORDOÑEZ SOLIS |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |135 |TI |100600328|JUAN PABLO CALDERON RIOS |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |136 |CC |100690337|ELIANA GARZON PARDO |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |137 |CC |100742673|LUIS MIGUEL LOZADA CORTES |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |138 |TI |100746795|KEVIN DAVID MUÑOZ ROJAS |BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |139 |TI |100747915|DANIEL ALEJANDRO HERNANDEZ |BONO VIRTUAL | | | |3 |RODRIGUEZ | | |140 |CC |101006065|SEBASTIAN BOHÓRQUEZ LAVERDE |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |141 |CC |101022967|BRANDON STIVE OSORNO PEREZ |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |142 |CC |101238277|RONALD ESTIVERT ZAPATA ROJAS |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |143 |CC |101238758|ALVARO JOSE CARE CALONGE |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |144 |CC |101244914|OSCAR ANDRES LOPEZ SALGUERO |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |145 |CC |101245204|SEBASTIAN CIFUENTES AMORTEGUI|BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |146 |CC |101363771|JUAN DAVID RIOS MUÑOZ |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |147 |CC |101365431|ISAAC ARON VANEGAS CABALLERO |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |148 |CC |101429583|EDGAR SEBASTIÁN TORRES MEDINA|BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |149 |CC |101602996|RICARDO ANDRES MORENO ROJAS |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |150 |CC |102303743|MICHAEL STEVEN SOLANO CUADROS|BONO VIRTUAL | | | |1 | | | |151 |CC |102392315|MIGUEL SMITH CÁRDENAS |BONO VIRTUAL | | | |6 |CASTELLANOS | | |152 |CC |102397364|RONALD PRIETO BARAJAS |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |153 |CC |102459002|JOHAN STEVEN ACEVEDO |BONO VIRTUAL | | | |4 |CASTAÑEDA | | |154 |CC |102459539|JEISON DAVID FARA FINO |BONO VIRTUAL | | | |5 | | | |155 |CC |102459713|DANIEL ESTEBAN BONILLA |BONO VIRTUAL | | | |1 |AGUDELO | | |156 |CC |102459803|MIGUEL ÁNGEL CASTAÑO ARIAS |BONO VIRTUAL | | | |4 | | | |157 |CC |102459829|CRISTIAN DAVID VASQUEZ ROMERO|BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |158 |TI |102552019|KEVIN DANIEL AYALA VANEGAS |BONO VIRTUAL | | | |3 | | | |159 |CC |102630417|CATERINE MORALES HERRERA |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |160 |TI |102752111|BRAYAN ALEXIS RUIZ OJEDA |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |161 |CC |103114878|BRYAN STEVEN HOLGUIN SANCHEZ |BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |162 |CC |103117614|FARID MAURICIO ROMERO BELTRÁN|BONO VIRTUAL | | | |2 | | | |163 |CC |103118344|MICHAEL STEVEN TORRES GARCIA |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | |164 |CC |103946820|YECID DANIEL BEDOYA NOHAVA |BONO VIRTUAL | | | |0 | | | |165 |CC |105335028|FABIÁN FERNEY REYES BARINAS |BONO VIRTUAL | | | |6 | | | |166 |CC |105468358|DANIEL ALEXANDER TAMAYO |BONO VIRTUAL | | | |6 |BALAGUERA | | |167 |CC |106651008|LUIS MIGUEL NADER PERALTA |BONO VIRTUAL | | | |8 | | | |168 |CC |107075395|YEISSON ANDREY SOACHA DUARTE |BONO VIRTUAL | | | |9 | | | Artículo 5º: Comuníquese la presente resolución a los aprendices que recibirán el apoyo de alimentación. PUBLÍQUESE,

COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá, a los: 09-06-2020 JAIRO IVAN MARIN MÁSMELA SUBDIRECTOR CENTRO METALMECANICO» III. INTERVENCIÓN DEL SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE -SENA- 9. El servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-solicitó se declare que la Resolución N° 11-01765 de 9 de junio de 2020[13], se encuentra ajustada a derecho, por cuanto fue expedida por el Subdirector del Centro Metalmecánico, Regional Distrito Capital de la entidad mencionada, en ejercicio de las facultades conferidas por el Decreto 249 de 2004, artículo 27 numeral 19.

Así mismo, el acto administrativo analizado tiene como finalidad dar cumplimiento a las directrices y orientaciones establecidas para brindar apoyos de alimentación a los aprendices interesados en participar, en cumplimiento del objetivo del proceso, condiciones, procedimiento y criterios de priorización indicados. IV. CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO 10.

Surtido el traslado especial previsto en el artículo 185 de la Ley 1437 de 2011[14], el Ministerio Público no presentó concepto alguno en el proceso de la referencia. V. CONSIDERACIONES 11. El análisis integral y detallado de la Resolución 11-01765 de 9 de junio de 2020[15] proferida por el Director del Centro Metal Mecánico, Regional Distrito Capital del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, y de los antecedentes administrativos remitidos por la citada entidad mediante su intervención en el proceso de la referencia, estima el Despacho, que es necesario efectuar un estudio adicional al realizado en el auto de 15 de julio de 2020, sobre el cumplimiento de los requisitos de procedencia o de procedibilidad del control inmediato de legalidad. 5.1.- REQUISITOS DE PROCEDENCIA O DE PROCEDIBILIDAD DEL CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD 12.

De acuerdo con el artículo 20 de la Ley 137 de 1994:[16] «las medidas de carácter general que sean dictadas en ejercicio de la función administrativa y como desarrollo de los decretos legislativos durante los Estados de Excepción, [como lo es el estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica], tendrán un control inmediato de legalidad, ejercido por la autoridad de lo contencioso administrativo en el lugar donde se expidan, si se tratare de entidades territoriales, o del Consejo de Estado si emanaren de autoridades nacionales.

Las autoridades competentes que los expidan enviaran los actos administrativos a la jurisdicción contencioso-administrativa indicada, dentro de las 48 horas siguientes a su expedición». (Subraya el Despacho). 13. Por su parte, el artículo 111 de la Ley 1437 de 2011[17] señala, que «la Sala [Plena] de lo Contencioso administrativo» del Consejo de Estado, «tendrá» entre otras, «las siguientes funciones: […] 8.

Ejercer el control inmediato de legalidad de los actos de carácter general dictados por autoridades nacionales con fundamento y durante los estados de excepción». (Subraya el Despacho). 14. Adicionalmente, el artículo 136 de la Ley 1437 de 2011[18], en términos similares al artículo 20 de la Ley 137 de 1994[19], establece que «las medidas de carácter general que sean dictadas en ejercicio de la función administrativa y como desarrollo de los decretos legislativos durante los Estados de Excepción, [como lo es el estado de Emergencia, Económica, Social y Ecológica], tendrán un control inmediato de legalidad, ejercido por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo en el lugar donde se expidan, si se tratare de entidades territoriales, o del Consejo de Estado si emanaren de autoridades nacionales, de acuerdo con las reglas de competencia establecidas en este Código.

Las autoridades competentes que los expidan enviarán los actos administrativos a la autoridad judicial indicada, dentro de las 48 horas siguientes a su expedición. Si no se efectuare el envío, la autoridad judicial competente aprehenderá de oficio su conocimiento». (Subraya el Despacho). 15. Por lo tanto, en lo que tiene que ver con cuáles son los actos administrativos que pueden ser enjuiciados por el control inmediato de legalidad, el Consejo de Estado, de manera reiterada y casi pacífica y uniforme, haciendo una interpretación literal, exegética o taxativa de los artículos 20 de la Ley 137 de 1994[20] y 136 de la Ley 1437 de 2011[21], ha señalado que son aquellos que reúnan los siguientes tres presupuestos: (i) que se trate de actos de contenido general;

(ii) que dichos actos de contenido general, fueren dictados en ejercicio de la función administrativa; y (iii) que además, fueren expedidos para desarrollar uno o más de los decretos legislativos proferidos durante el Estado de Excepción. 16. Teniendo claridad al respecto, a continuación, procede el Despacho a explicar porqué, en el caso en concreto, no es procedente efectuar el control inmediato de legalidad sobre la Resolución 11-01765 de 9 de junio de 2020[22]. 5.2.- ESTUDIO DE PROCEDENCIA O DE PROCEDIBILIDAD DEL CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD EN EL CASO CONCRETO 5.2.1.- Que la norma objeto de estudio constituya medidas o actos administrativos de naturaleza general 17.

En cuanto al aspecto mencionado, la Ponente resalta que, para definir la procedencia del medio de control inmediato, el Legislador en el artículo 20 de la Ley 137 de 1994[23] y artículos 111.8 y 185 de la Ley 1437 de 2011[24], hace referencia a la institución jurídica del «acto administrativo» en sentido amplio, es decir, con inclusión de todos los conceptos desarrollados por la doctrina y la jurisprudencia para su definición o conceptualización. Por lo anterior, este Despacho considera que, el citado medio de control procede respecto de: (i) toda decisión administrativa, manifestación o declaración de voluntad, de ciencia o cognición, que en el marco de nuestro Estado Social de Derecho y en desarrollo del principio de legalidad, (ii) producen las autoridades públicas, bien sean órganos administrativos o particulares en el desempeño de la función pública, (iii) en ejercicio de sus atribuciones constitucionales, legales y/o reglamentarias, (iv) tendiente a la producción de efectos jurídicos externos vinculantes, que constituye verdadera fuente de derecho dotada de fuerza normativa, (v) independientemente de la forma que adopte, es decir, si es decreto, resolución, circular, directiva, instructivo, orden de gerencia, etc., y (vi) encaminado o circunscrito al propósito de desarrollar, de manera real material o verdadera, los decretos legislativos expedidos por el Gobierno Nacional para conjurar el Estado de Excepción[25]. 18.

Se destaca además, que de acuerdo con las normas que consagraron el control inmediato de legalidad, su procedencia se limita a los actos administrativos de contenido o naturaleza general, definido por la doctrina y la jurisprudencia como aquel que tiene la virtualidad de ser «creador de situaciones jurídicas generales, impersonales y objetivas […] en cuanto contiene reglas de derecho y no decisiones individuales o concretas», es decir, que tiene carácter normativo de índole general, constituye «norma de aplicación abstracta»[26], como reglamentador, determinador o desarrollador (si se quiere) de reglas legislativas, por lo que también ha sido llamados «acto regla»[27]. 19.

Así, al descender al caso concreto, en el cual se analiza la procedencia del medio de control inmediato de legalidad a efectos de analizar la Resolución Nro. 11-01765 de 9 de junio de 2020[28], proferida por el Subdirector del Centro Metalmecánico del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Regional Distrito Capital, a la luz de los derroteros metodológicos y conceptuales descritos, la Ponente concluye que en el sub judice no se encuentra satisfecho el primer presupuesto de procedibilidad del medio de control inmediato de legalidad, -referido a que el objeto o materia a estudiarse o revisarse lo constituyan medidas o actos administrativos de naturaleza y/o contenido general. 20.

Al revisar la motivación y contenido del acto administrativo objeto de estudio, se evidencia que la referida resolución constituye una manifestación unilateral de la voluntad por parte de una autoridad administrativa, por medio de la cual, se ordenó la entrega de apoyos de alimentación a 168 aprendices adscritos al Centro Metalmecánico de la Regional Distrito Capital del Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-, en cumplimiento a lo establecido en la Circular No 01-3-2020- 000072 del 21 de abril del 2020[29], que reglamenta lo relacionado con la entrega del apoyo de alimentación que se brinda a los aprendices de formación laboral y formación tecnológica de oferta abierta en modalidad presencial que se encuentran en situación de vulnerabilidad en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica y en vigencia de medidas sanitarias declaradas por el Gobierno Nacional para controlar, prevenir y mitigar la propagación del COVID-19 en todo el territorio nacional. 21.

En ese orden precisa el Despacho que la Resolución 11-01765 de 2020[30], crea una situación jurídica a favor de 168 aprendices del Sistema Nacional de Aprendizaje SENA, los cuales fueron debidamente individualizados e identificados mediante el nombre, número del documento de identidad, y el número de ficha asignado a cada uno por la mencionada entidad, es decir, que se trata de un acto administrativo de naturaleza particular referido a varias personas concretamente identificadas. 22.

La anterior afirmación encuentra respaldo en el artículo 5° de la disposición mencionada que ordena su comunicación única y exclusivamente a los 168 aprendices que fueron beneficiados con el apoyo de alimentación, esto en cumplimiento del deber de notificación de los actos administrativos de carácter particular y concreto previsto en el artículo 66 de la Ley 1437 de 2011[31]. 23.

Es claro entonces, que el acto administrativo analizado constituye una decisión de naturaleza particular y concreta, en consecuencia no puede considerarse como aquellos que crean reglas de derecho de aplicación abstracta o «erga omnes» denominados por la doctrina como «actos regla», o de carácter general y abstracto, que son aquellos susceptibles de ser revisados a través del medio de control inmediato de legalidad según lo consagrado en la Ley Estatutaria de Estados de Excepción y el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 24.

Así las cosas, en el presente caso no se cumple con el primer requisito de procedencia del medio de control inmediato de legalidad, referido a que el escrutinio judicial se desarrolle respecto de actos de contenido general, impersonal, objetivo, abstracto y «erga omnes»[32], razón suficiente para establecer que no es procedente activar dicho mecanismo judicial automático y excepcional respecto de la Resolución 11-01765 de 2020[33] proferida por el Subdirector del Centro Metalmecánico de la Regional Distrito Capital del SENA, teniendo en cuenta que crea una situación jurídica particular y concreta únicamente a las 168 personas en ella señaladas como beneficiarios del apoyo de alimentación a que se refiere la Circular 01-3-2020-000072 de 2020 del SENA;[34] lo cual se declarará en la parte resolutiva de esta providencia. 25.

Aclara el Despacho, que el hecho de que en esta oportunidad el control inmediato de legalidad sea improcedente, no es obstáculo para que la referida Resolución11-01765 de 9 de junio de 2020[35], pueda ser demandada por cualquier ciudadano e incluso en lesividad por parte de esa entidad, a través de los demás medios de control previsto en el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011[36]. 26.

Por último es importante señalar, que la presente decisión se adopta por la Consejera ponente o sustanciadora y no por la Sala, en aplicación de los artículos 125 y 243 de la Ley 1437 de 2011,[37] los cuales, interpretados de manera sistemática y armónica, disponen entre otras, que en los procesos de única instancia como lo es el de control inmediato de legalidad ante el Consejo de Estado, el magistrado ponente es el competente para proferir el auto que da por terminado el proceso, como ocurre con la presente providencia. 27.

En mérito de lo expuesto, el Despacho

RESUELVE

PRIMERO. - DECLARAR la improcedencia del medio de control inmediato de legalidad para revisar, enjuiciar o controlar la Resolución 11-01765 de 9 de junio de 2020[38] expedida por el Subdirector del Centro Metalmecánico del Servicio Nacional de Aprendizaje – SENA, Regional Distrito Capital[39].

SEGUNDO. - Lo dispuesto en el numeral anterior no significa que la referida Resolución no pueda ser demandada por cualquier ciudadano e incluso en lesividad por parte de la misma entidad, a través de los demás medios de control previstos en el artículo 137 de la Ley 1437 de 2011[40]. TERCERO.- Cópiese, notifíquese y cúmplase. SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZ Consejera de Estado ----------------------- [1] Encontrándose surtido el trámite procesal previsto en los numerales 1° a 5° del artículo 85 de la Ley 1437 de 2011. [2] Dispone el artículo 207 de la Ley 1437 de 2011, que: «Agotada cada etapa del proceso, el juez ejercerá el control de legalidad para sanear los vicios que acarrean nulidades, los cuales salvo que se trate de hechos nuevos, no se podrán alegar en las etapas siguientes».

Igualmente, la Ley 1564 de 2012, también hace alusión al saneamiento procesal, pero señalando de manera precisa que se trata de un deber del juez. Al respecto, el canon 42 de la citada ley establece: «Artículo 42. Deberes del juez. Son deberes del juez. (…)5. Adoptar las medidas autorizadas en este Código para sanear los vicios de procedimiento o precaverlos, integrar el litisconsorcio necesario e interpretar la demanda de manera que permita decidir el fondo del asunto.

Esta interpretación debe respetar el derecho de contradicción y el principio de congruencia». [3] En auto de la Sección Segunda de 23 de abril de 2015 (exp. 4791-203), con ponencia de la suscrita, la Corporación[4] explicó, que: «… el saneamiento procesal, llamado también como principio de expurgación, es a su vez una materialización de los principios procesales de eficiencia, efectiva tutela judicial, congruencia y economía procesal, y podría definirse como el acto jurídico procesal propio del Juez, en el que se verifica que todos los elementos jurídicos procesales de la litis estén presentes, reexaminándose la relación jurídico procesal, para comprobar entre otras cosas, que los presupuestos procesales de la acción estén presentes, y que el Juez sustanciador sea el competente.» Y en auto de 14 de junio de 2016, también con ponencia de esta Consejera (exp. 2268-2013), se señaló que «El saneamiento procesal tiene como propósito, que en el transcurso o desarrollo del sumario, los aspectos formales o procesales como por ejemplo una indebida escogencia del mecanismo judicial, no retrasen ni impidan la decisión sobre el fondo, es decir, se busca con esta institución jurídica procesal, librar la causa de errores, defectos, omisiones, vicios, nulidades por efectos formales, o resoluciones judiciales mal dictadas o notificaciones mal diligenciadas, etc.». [5] Por la cual se regulan los Estados de Excepción en Colombia. [6] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [7] Por el cual se determinan los objetivos y la estructura del Ministerio de Salud y Protección Social y se integra el Sector Administrativo de Salud y Protección Social. [8] Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 «Todos por un nuevo país». [9] Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud y Protección Social. [10] Por el cual se imparten instrucciones en virtud de la emergencia sanitaria generada por la pandemia del Coronavirus COVID-19 y el mantenimiento del orden público. [11] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [12] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [13] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [14] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [15] Código de Procedimiento administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [16] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [17] Por la cual se regulan los Estados de Excepción en Colombia. [18] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [19] Ibídem. [20] Por la cual se regulan los Estados de Excepción en Colombia. [21] Ibídem. [22] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [23] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [24] Por la cual se regulan los Estados de Excepción en Colombia. [25] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [26] Sobre los criterios de definición o conceptualización del «acto administrativo», puede consultarse a los siguientes autores: (i) Santofimio Gamboa, Jaime Orlando.

Tratado de Derecho Administrativo. Tomo II. Acto Administrativo. Universidad Externado de Colombia. 4ª Edición. 2003. Bogotá D.C. // Berrocal Guerrero, Luis Enrique. Manual del Acto Administrativo. Bogotá D.C. Librería del Profesional. 2001. [27] Santofimio Gamboa, Jaime Orlando. Tratado de Derecho Administrativo. Tomo II. Acto Administrativo.

Universidad Externado de Colombia. 4ª Edición. 2003. Bogotá D.C. Páginas 161 a 164. [28] Berrocal Guerrero, Luis Enrique. Manual del Acto Administrativo. Bogotá D.C. Librería del Profesional. 2001. [29] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [30] Por la cual se establecen orientaciones respecto de los «Apoyos de alimentación - plan de acción de bienestar al aprendiz en centros de formación en el marco de la contigencia COVID – 19» [31] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [32] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [33] Erga omnes es una locución latina, que significa «respecto de todos» o «frente a todos», utilizada en derecho para referirse a la aplicabilidad de una norma, un acto o un contrato.

Significa que aquel se aplica a todos los sujetos, en contraposición con las normas «inter partes» (entre las partes) que solo se aplican a aquellas personas que concurrieron a su celebración [34] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [35] Por la cual se establecen orientaciones respecto de los «Apoyos de alimentación - plan de acción de bienestar al aprendiz en centros de formación en el marco de la contigencia COVID – 19» [36] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [37] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [38] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. [39] Por la cual se ordena la asignación presupuestal y desembolso para la vigencia 2020 de los aprendices adjudicados con el apoyo de alimentación en el Centro Metalmecánico – Servicio Nacional de Aprendizaje SENA [40] Señor Jairo Iván Marín Másmela [41] Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.