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11001-03-15-000-2020-02002-00Consejo de Estado · SALA PLENAAuto2020-05-21

Ponente: Rafael Francisco Suárez Vargas

Actor: Secretario General De La Cancillería De Colombia·Demandado: Circular No. C-Dsg-Gnm-20-000067 Del 4 De Mayo De 2020

MANIFESTACIÓN DE IMPEDIMENTO POR INTERÉS DIRECTO EN EL PROCESO / IMPUESTO TRÁNSITORIO SOLIDADARIO EN LA CANCILLERÍA DE COLOMBIA / CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD La Circular materia de control tiene como propósito impartir directrices tendientes a la aplicación del Decreto 568 de 2020 que impuso un impuesto transitorio solidario, por los meses de mayo, junio y julio del año en curso, para los servidores públicos de la rama ejecutiva, legislativa y judicial que devenguen un salario superior a los diez millones de pesos.

Debido a mi condición de Consejero de Estado y la remuneración que percibo por el ejercicio de mi cargo, también soy destinatario del impuesto transitorio ordenado a través de precitado decreto; por lo tanto, confluye en mí un interés en el resultado del proceso y, por ende, ello puede viciar mi objetividad al momento de proferir una decisión en torno a la legalidad de la circular materia de control; por lo anterior, le solicito ser separado del conocimiento del presente asunto, atendiendo lo dispuesto en el numeral 3º. del artículo 131 del CPACA NORMA DEMANDADA: CIRCULAR NO. C-DSG-GNM-20-000067 DEL 4 DE MAYO DE 2020 FUENTE FORMAL: DECRETO 568 DE 2020 CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – ARTÍCULO 141 NUMERAL 1 CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SALA PLENA Consejero ponente: RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGAS Bogotá, D. C., veintiuno (21) de mayo de dos mil veinte (2020) Radicación número: 11001-03-15-000-2020-02002-00(CA) Actor: SECRETARIO GENERAL DE LA CANCILLERÍA DE COLOMBIA Demandado: CIRCULAR NO. C-DSG-GNM-20-000067 DEL 4 DE MAYO DE 2020 Doctora: Marta Nubia Velásquez Rico (E) Consejero de Estado Referencia: CONTROL INMEDIATO DE LEGALIDAD MANIFESTACIÓN DE IMPEDIMENTO __________________________________________________________________ Ingresó al despacho, por reparto, el expediente de la referencia, con el propósito de que se ejerza control inmediato de legalidad respecto de la Circular No. C-DSG-GNM-20-000067 del 4 de mayo de 2020, emanada del secretario general de la Cancillería de Colombia, que se refiere a la aplicación del Decreto 568 de 2020 por el cual se crea el impuesto solidario por el Covid 19 dentro del Estado Emergencia Económica, Social y Ecológica dispuesto en el Decreto Legislativo 417 de 2020.

Los destinatarios de la aludida circular son los Consulados en el exterior, los jefes de misiones en el exterior, la Cancillería interna, las misiones en el exterior y los funcionarios en el exterior. No obstante que los destinatarios de la Circular cuyo control se depreca son los enunciados previamente, debo manifestar que me encuentro incurso en la causal de impedimento prevista en el numeral 1º. del artículo 141 del Código General del Proceso, aplicable por remisión del art. 130 del CPACA, pues considero que me asiste interés directo en el resultado del proceso, por las siguientes razones: La Circular materia de control tiene como propósito impartir directrices tendientes a la aplicación del Decreto 568 de 2020 que impuso un impuesto transitorio solidario, por los meses de mayo, junio y julio del año en curso, para los servidores públicos de la rama ejecutiva, legislativa y judicial que devenguen un salario superior a los diez millones de pesos.

Debido a mi condición de Consejero de Estado y la remuneración que percibo por el ejercicio de mi cargo, también soy destinatario del impuesto transitorio ordenado a través de precitado decreto; por lo tanto, confluye en mí un interés en el resultado del proceso y, por ende, ello puede viciar mi objetividad al momento de proferir una decisión en torno a la legalidad de la circular materia de control; por lo anterior, le solicito ser separado del conocimiento del presente asunto, atendiendo lo dispuesto en el numeral 3º. del artículo 131 del CPACA.

Atentamente, Rafael Francisco Suárez Vargas Consejero de Estado