11001-03-24-000-2014-00297-00 — Consejo de Estado

11001-03-24-000-2014-00297-00Consejo de Estado · SECCION PRIMERAAuto2019-11-07

Ponente: Oswaldo Giraldo López

Actor: Mario Alfredo Flórez Cubides·Demandado: La Nación – Ministerio De Educación Nacional

De qué trata

Síntesis: [S]e dan parte de los presupuestos para aceptar el desistimiento, toda vez que aun cuando la acción es desistible, quien lo manifiesta no está en capacidad de hacerlo, pues la apoderada de la parte actora no se encuentra facultada en el poder para el efecto. Sobre la capacidad para desistir del proceso, el artículo 315 del CGP dispone que para que dicho acto procesal sea procedente, el apoderado judicial debe estar habilitado expresamente para ello. [...] [S]e advierte que el poder otorgado a la abogada [...] no incluyó de forma expresa la facultad de desistir [...]. En ese orden de ideas, es claro para el Despacho que la abogada [...] no podía desistir de la demanda de la referencia, pues no está facultada expresamente por el demandante para ello, de modo que el Despacho la requerirá con el fin de que aporte el acto de apoderamiento correspondiente en el que se le faculte expresamente para desistir de las pretensiones de la demanda del trámite de la referencia.DESISTIMIENTO DE LAS PRETENSIONES DE LA DEMANDA - Características[E]l desistimiento como forma anormal de terminación del proceso tiene las siguientes notas características: a) Es unilateral, pues basta que lo presente la parte demandante, salvo taxativas excepciones legales; b) Es incondicional; c) Implica la renuncia a todas las pretensiones de la demanda y por ende se extingue el pretendido derecho, independientemente de que exista o no. d) El auto que lo admite tiene los mismos efectos que hubiera generado una sentencia absolutoria.

DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA – Presupuestos / DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA - Procedencia en la acción de nulidad y restablecimiento del derecho / SOLICITUD DE DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA – Trámite / SOLICITUD DE DESISTIMIENTO DE LA DEMANDA – Traslado La figura del desistimiento expreso está regulada por los artículos 314 a 316 del Código General del Proceso (en adelante CGP), normas a las que debe hacerse remisión por expreso mandato del artículo 306 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, dado que éste no regula la materia, salvo en el proceso electoral (artículo 235 ibídem) y en el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia (art. 268 ibídem).

El artículo 316 del CGP es del siguiente tenor: “Artículo 316. Desistimiento de ciertos actos procesales. (…) El auto que acepte un desistimiento condenará en costas a quien desistió, lo mismo que a perjuicios por el levantamiento de las medidas cautelares practicadas. No obstante, el juez podrá abstenerse de condenar en costas y perjuicios en los siguientes casos: (…) 4.

Cuando el demandado no se oponga al desistimiento de las pretensiones que de forma condicionada presente el demandante respecto de no ser condenado en costas y perjuicios. De la solicitud del demandante se correrá traslado al demandado por tres (3) días y, en caso de oposición, el juez se abstendrá de aceptar el desistimiento así solicitado.

Si no hay oposición, el juez decretará el desistimiento sin condena en costas y expensas.” En consecuencia, en cumplimiento de lo dispuesto en la anotada disposición, se ordena correr traslado por tres (3) días de la solicitud de desistimiento de las pretensiones del libelo introductorio, vista a folios 129 a 131 al Ministerio de Educación Nacional.

FUENTE FORMAL: CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – 314 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – 315 / CÓDIGO GENERAL DEL PROCESO – 316 NUMERAL 4 / LEY 1437 DE 2011 – ARTÍCULO 306 CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA Consejero ponente: OSWALDO GIRALDO LÓPEZ Bogotá, D.C., seis (6) de septiembre de dos mil diecinueve (2019) Radicación número: 11001-03-24-000-2014-00297-00 Actor: MARIO ALFREDO FLÓREZ CUBIDES Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL Referencia: NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO I. Desistimiento de la demanda.

Mediante el escrito que obra a folios 129 a 131 de este cuaderno, la profesional del derecho Myriam Ester Forero de Pardo, quién actúa como apoderada judicial de la parte actora manifiesta que desiste de la demanda de la referencia formulada a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho y solicita se disponga la terminación anticipada del proceso.

II. Consideraciones. La figura del desistimiento expreso está regulada por los artículos 314 a 316 del Código General del Proceso (en adelante CGP), normas a las que debe hacerse remisión por expreso mandato del artículo 306 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo[1], dado que éste no regula la materia, salvo en el proceso electoral (artículo 235 ibídem) y en el recurso extraordinario de unificación de jurisprudencia (art. 268 ibídem).

El artículo 316 del CGP es del siguiente tenor: “Artículo 316. Desistimiento de ciertos actos procesales. (…) El auto que acepte un desistimiento condenará en costas a quien desistió, lo mismo que a perjuicios por el levantamiento de las medidas cautelares practicadas. No obstante, el juez podrá abstenerse de condenar en costas y perjuicios en los siguientes casos: (…) 4.

Cuando el demandado no se oponga al desistimiento de las pretensiones que de forma condicionada presente el demandante respecto de no ser condenado en costas y perjuicios. De la solicitud del demandante se correrá traslado al demandado por tres (3) días y, en caso de oposición, el juez se abstendrá de aceptar el desistimiento así solicitado.

Si no hay oposición, el juez decretará el desistimiento sin condena en costas y expensas.” (Subrayas del Despacho). En consecuencia, en cumplimiento de lo dispuesto en la anotada disposición, se ordena correr traslado por tres (3) días de la solicitud de desistimiento de las pretensiones del libelo introductorio, vista a folios 129 a 131 al Ministerio de Educación Nacional.

Notifíquese y cúmplase. OSWALDO GIRALDO LÓPEZ Consejero de Estado ----------------------- [1] “Artículo 306. Aspectos no regulados. En los aspectos no contemplados en este Código se seguirá el Código de Procedimiento Civil en lo que sea compatible con la naturaleza de los procesos y actuaciones que correspondan a la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo”.