Micelio
11001032800020220009700Consejo de Estado · Sección QuintaSentencia Perspectiva de Género2022-05-10

Radicación interna: 137 · LEY 1437 ELECTORALES

Ponente: Luis Alberto Álvarez Parra

Actor: Hector Guillermo Mantilla Rueda, Jeyser Mauricio Rodriguez Balaguera, Carlos Leonardo Hernandez, Oscar Giovanni Díaz Coronado·Demandado: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez

Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 1 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 2 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 3 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 4 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 5 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 6 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 7 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 8 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 9 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 10 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 11 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 12 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 13 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 14 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 15 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 16 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 17 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 18 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 19 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 20 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 21 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 22 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 23 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 24 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 25 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 26 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 27 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 28 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 29 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 30 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 31 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 32 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 33 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 34 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 35 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 36 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 37 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 38 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 39 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 40 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 41 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 42 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 43 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 44 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 45 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 46 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 47 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 48 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 49 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 50 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 51 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 52 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 53 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 54 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 55 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 56 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 57 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 58 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 59 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 60 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 61 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 62 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 63 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 64 De los apartes transcritos, se evidencia igualmente que la Corte acudió al texto original del proyecto y manifestó que la finalidad de la norma era la de asegurar que las listas de candidatos se conformaran al menos en un 30% por mujeres, caso en el que igualmente se refirió a la “conformación de listas” y no, de manera alguna, al número de curules a proveer.

Es claro que las listas de candidatos que inscriban los partidos, movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos a cargos y corporaciones de elección popular, deben estar compuestos por un mínimo de 30% de mujeres, cuando se elijan 5 o más curules y de acuerdo con el contenido del artículo 262 de la Constitución Política, no pueden sobrepasar la cantidad de éstas a proveer, a menos que se trate de máximo 2, caso en el cual, se podrán inscribir 3.

Norma que, contrario a lo manifestado por el apelante, sí tiene relación con la disposición sobre género contenida en el artículo 28 de la Ley 1475 de 2011; pues si bien no establece la cantidad de candidatos de cada uno de los géneros a incluirse en una lista, sí se refiere al número de integrantes de las listas de las colectividades, por lo que la disposición sobre el porcentaje de género debe verificarse, necesariamente, en armonía con ésta (…).

Así, habiéndose establecido la relación que en efecto tiene la norma constitucional con la disposición de género en tanto la segunda contempla un porcentaje que en todo caso debe calcularse teniendo en cuenta los parámetros de la primera; es dable concluir que las listas de candidatos a corporaciones públicas que inscriban las colectividades, pueden estar conformadas por un número inferior al de curules a proveer, pero no mayor, salvo cuando se elijan máximo dos.

Lo anterior refuerza la conclusión previa, referente a que el porcentaje de la cuota de género debe aplicarse sobre la lista y no sobre el número de curules a proveer, pues si se permite un número inferior de candidatos, no podría efectuarse el equilibrio entre femenino y masculino. Para la Sala, en el mismo sentido que lo expuso la agente del Ministerio Público, las listas que se inscriban deben tener un equilibrio entre el 30% y el 70% de género, cómo un mínimo para hacer válida la conformación de los candidatos (…).

Además de lo señalado, que evidencia que el texto de la norma se refiere a que el cálculo del porcentaje se debe hacer sobre los candidatos de la lista y no sobre el número de curules a proveer, encuentra la Sala que, en todo caso, no podría entenderse de otra forma, pues lo contrario, como lo advirtió el Tribunal a quo, sí podría afectar los contenidos básicos del principio de autonomía frente al amplio ámbito de discrecionalidad de las agrupaciones, aspecto que analizó Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 65 en detalle el Alto Tribunal Constitucional, para concluir que el texto normativo no era contrario a la Carta Política, pues consideró que dentro de este porcentaje, los ciudadanos perfectamente pueden elegir a quienes consideren que mejor los representen, ya que la cuota vinculante se limita al 30% y está referida únicamente a aquellas listas de las cuales se elijan cinco o más curules.

Si ese porcentaje se entendiera en relación con las curules a proveer y toda vez que las listas pueden conformarse por un número menor a éstas, se llegaría al grado de reducir desproporcionadamente la participación masculina, desatendiendo el fin de la participación y conformación igualitaria, pues a manera de ejemplo, en el caso de las 11 a proveer para el Concejo Municipal de Puerto Carreño, se tendría que el 30%, aproximado al número entero siguiente, equivaldría a 4 candidatas mujeres, lo que implicaría que los partidos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos que quisieran conformar su lista con participación masculina, deberán inscribir mínimo 5 candidatos, de los que obligatoriamente 4, serían mujeres.

Para la Sala ello, frente a la normativa hasta ahora vigente, atenta contra los fines previstos por el legislador y desconoce el principio de autonomía que tienen las agrupaciones políticas, los cuales para la Corte Constitucional no se desconocían por el hecho de versar la cuota de género a que se refiere la norma analizada, únicamente en un 30% de la lista.

En el caso concreto, el demandante Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 66 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 67 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 68 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 69 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 70 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 71 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 72 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 73 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 74 Demandante: Carlos Leonardo Hernández y otros Demandada: Mary Anne Andrea Perdomo Gutiérrez Representante a la Cámara – departamento de Santander Rad. 11001-03-28-000-2022-00097-00 (acumulados) Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 75