CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN C Consejero ponente: ADRIANA POLIDURA CASTILLO Radicación número: 76001-23-33-000-2013-00283-01 (55030) Demandante: INGREDION COLOMBIA S.A. Demandado: INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Referencia: CONTROVERSIAS CONTRACTUALES FALSA MOTIVACIÓN-Las resoluciones demandadas son nulas porque se probó que se adoptaron en contra de la evidencia que arrojaron las pruebas sobre los alimentos.

ACLARACIÓN DE VOTO Acompañé la sentencia de 16 de junio de 2025, sin embargo, aclaro voto frente a las razones que justifican la nulidad de los actos administrativos demandados. Los actos administrativos de multas se adoptaron con fundamento en la presencia de acido ascórbico en varios lotes de alimentos. No obstante, en el proceso se demostró que durante el trámite de la multa no se logró determinar la presencia de dicho componente y que, por el contrario, las contramuestras practicadas descartaron esa situación. Además, se probó que la entidad no siguió el protocolo pactado para para verificar el contenido de los alimentos sometidos a tales pruebas.

En tal sentido, se acreditó que las resoluciones de multa estuvieron falsamente motivadas, puesto que las razones aducidas por la entidad no correspondieron con la realidad de la ejecución del contrato, circunstancia que desvirtúa la presunción de legalidad que las cobijó al momento de su expedición. WILLIAM BARRERA MUÑOZ