Demandante: Cristhian Fernando Díaz Ballesteros Demandado: César Augusto Pachón Achury, senador de la República - periodo 2022-2026 Radicado: 11001-03-28-000-2022-00271-00 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Magistrado: PEDRO PABLO VANEGAS GIL Referencia: Nulidad Electoral Radicación: 11001-03-28-000-2022-00271-00 Demandante: Cristhian Fernando Díaz Ballesteros Demandada: César Augusto Pachón Achury, senador de la República - periodo 2022-2026 Tema: Doble militancia en modalidad de apoyo – candidatos a corporaciones públicas por coalición. AUTO – SALVAMENTO DE VOTO Con el acostumbrado respeto, me permito manifestar mi disenso parcial en relación con lo decidido en la providencia del 2 de marzo de 20231, en la que se resolvió desfavorablemente el recurso de reposición presentado por la parte accionada contra el auto emitido por la sala el 27 de octubre de 20222.
Lo anterior, en atención a los mismos motivos por los que no compartí la decisión de suspender provisionalmente el acto demandado, adoptada en esta última providencia. Al respecto, reitero que, si bien es cierto que tanto la jurisprudencia constitucional como la electoral han señalado que las distintas modalidades de doble militancia, incluida la de apoyo, se aplican a los escenarios de coalición, no resulta ajustado afirmar que los órganos de cierre de la jurisdicción constitucional - Corte Constitucional- y de la jurisdicción contencioso- administrativa en temas electorales -Sección Quinta del Consejo de Estado- hayan dictado providencias que, en estricto sentido, puedan ser aplicadas como precedentes al caso objeto de estudio.
Lo anterior, toda vez que las sentencias SU-213 de 2022 y T-263 de 2022 de la Corte Constitucional y del 1 de julio de 2021 (rad. 11001-03-28-000- 2020-00018- 00) emitida por la Sección Quinta del Consejo de Estado, se refieren a la aplicación de la prohibición de doble militancia en la modalidad de apoyo respecto de candidatos a cargos uninominales, no a la configuración de esta cuando un candidato a una corporación pública postulado por una coalición manifiesta su apoyo a otro aspirante a una corporación diferente, sin pertenecer al mismo partido, pero integrando la misma alianza de fuerzas políticas.
Por tanto, al ser un tema novedoso, no tratado antes por la jurisprudencia, el problema jurídico planteado no debía ser objeto de respuesta en una etapa tan 1 Índice SAMAI nro. 91. 2 Índice SAMAI nro. 20. Demandante: Cristhian Fernando Díaz Ballesteros Demandado: César Augusto Pachón Achury, senador de la República - periodo 2022-2026 Radicado: 11001-03-28-000-2022-00271-00 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co incipiente del proceso como es el estudio de la solicitud de la suspensión provisional como medida cautelar, sino al momento de dictar la sentencia definitiva.
En los anteriores términos pongo de presente mi salvamento parcial de voto respecto de la decisión de no reponer la providencia del 27 de octubre de 2022, adoptada en auto del 2 de marzo de 2023. Atentamente, PEDRO PABLO VANEGAS GIL Magistrado “Este documento fue firmado electrónicamente. Usted puede consultar la providencia oficial con el número de radicación en http://relatoria.consejodeestado.gov.co:8081”