Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 1 CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Magistrado ponente: LUIS ALBERTO ÁLVAREZ PARRA Bogotá, D.C., quince (15) de febrero de dos mil veinticuatro (2024) Referencia: NULIDAD ELECTORAL Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: FREDY MAURICIO GARZÓN RAMÍREZ Demandado: ALEXANDER LÓPEZ MAYA – SENADOR DE LA REPÚBLICA 2022-2026 Temas: Desistimiento de recusación – solicitudes de personas ajenas al proceso.

AUTO Sería del caso pronunciarse sobe las solicitudes de aclaración1, adición2 y nulidad procesal3 presentadas por el apoderado del demandado contra la sentencia del 9 de noviembre de 2023 dictada en única instancia por esta Corporación dentro del proceso de nulidad electoral de la referencia, promovido contra el acto de elección del señor Alexander López Maya como senador de la República para el periodo 2022-2026, no obstante, el Despacho advierte que el demandado recusó a la secretaria de la Sección Quinta4 y, además, se presentaron una serie de memoriales5 por personas ajenas al proceso, como pasa a exponerse.

I.

ANTECEDENTES 1. La demanda El ciudadano Fredy Mauricio Garzón Ramírez instauró demanda en ejercicio del medio de control previsto en el artículo 139 de la Ley 1437 de 2011, 1 Anotación 65 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI 2 Anotación 70 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI 3 Anotaciones 676 y 724 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 4 Anotación 79 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI 5 Anotaciones 63, 74 a 76, 93, 95 a 228, 230 a 436, 438 a 481, 482 a 513, 515 a 524, 526 a 529, 531 a 601, 603 a 675, 677 a 722, 725 a 731 a 740, 746, 750 y 754del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 2 tendiente a obtener la nulidad de la Resolución 3332 del 9 de julio de 2022 del Consejo Nacional Electoral en lo que tiene que ver con el acto de elección del señor Alexander López Maya como senador de la República para el período 2022-2026. 1.1.

Pretensiones Fueron formuladas en los siguientes términos: PRIMERA: Que, se declare la nulidad parcial del acto administrativo de elección de los miembros del Senado de la República para el período constitucional 2022- 2026 – Resolución 3332 del 19 de julio de 2022 CNE- en lo atinente a la elección del ciudadano ALEXANDER LÓPEZ MAYA, identificado con la cédula de ciudadanía número 16.744.638, elegido por la COALICIÓN PROGRAMATICA (sic) Y POLÍTICA PACTO HISTÓRICO.

SEGUNDA: Que, como consecuencia de la anterior pretensión, se decrete la cancelación de la respectiva credencial que acredita al demandado, como Senador (sic) de la República. TERCERA: Que, como consecuencia de lo anterior, se decrete lo pertinente. 2. Fallo de única instancia6 Mediante sentencia del 9 de noviembre de 2023 la Sección Quinta del Consejo de Estado declaró la nulidad del acto de elección del señor Alexander López Maya como senador de la República para el periodo 2022-2026, contenido en el formulario E-26 SEN y la Resolución E-3332 de 19 de julio de 2022 del Consejo Nacional Electoral. 3.

De las recusaciones presentadas por el demandado Mediante escritos visibles en las anotaciones 64, 69, 71, 79 y 84 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai, el señor Alexander López Maya en su calidad de demandado dentro del presente asunto recusó a quien ahora funge como ponente, a los integrantes de la Sección Quinta, a la secretaria de la misma sección y a todos los miembros de la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado. 6 Anotación 60 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 3 La recusación contra los integrantes de la Sección Quinta fue resuelta por la Sección Primera de la Corporación a través de auto del 30 de noviembre de 20237 en el sentido de rechazar la de plano. El demandado solicitó la aclaración y adición de la referida decisión a través de memorial radicado el 4 de diciembre siguiente8; dicha solicitud fue negada a través de auto del 13 de diciembre de 20239.

La recusación formulada contra todos los integrantes de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado fue rechazada por medio de auto del 2 de febrero de 202410. Estando el expediente al Despacho del magistrado Omar Joaquín Barreto Suárez para resolver sobre la recusación formulada contra el suscrito ponente, el señor López Maya manifestó que intención de desistir de las recusaciones presentadas en el curso de este proceso11, por lo que mediante proveído del 12 de febrero de 2024 el referido magistrado aceptó el desistimiento de la recusación formulada respecto del ponente12.

Así las cosas, se advierte que el precitado desistimiento también cobija la recusación presentada contra la secretaria de la Sección Quinta por lo que habrá de proveerse sobre aquella. 4. De las solicitudes presentadas por personas ajenas al proceso13 Los señores Olga Patricia Barco Castaño, Carmen Anachury Díaz, Fabiola Yasmín Verano Peña14, Mercy Schoonewolf Pérez, Luz Marina Martínez Castrillo, Blanca Mancera Camelo, Mercedes Lobo Núñez, Denis Herrera Turizo, Rosalba Morales Polo, Nancy Castrillo Toscano, Yaneth Caro Pérez, Tercilia Castro, Soraida del Carmen García Domínguez, Isabel González Jaimes, María Elena Polo Bustamante, Carmen Rosa Pérez de Angarita, María Marleny Oquendo Jaramillo, María Concepción Gómez Gómez, Isabel Cristina Maraby de Alba, Ana Ruth Sánchez Rodríguez, Luz Mary Peláez Peláez, Henssy Patricia Moreno Cárdenas, Esperanza del Carmen Calvache Almeida, 7 Anotación 482 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 8 Anotación 723 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 9 Anotación 741 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 10 Anotación 782 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 11 Anotaciones 787 y 792 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 12 Anotación 794 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 13 Anotaciones 63, 74 a 76, 93, 95 a 228, 230 a 436, 438 a 481, 482 a 513, 515 a 524, 526 a 529, 531 a 601, 603 a 675, 677 a 722, 725 a 731 a 740, 746, 750 y 754del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 14 Radicó dos memoriales idénticos en fechas diferentes.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 4 Yolanda Gómez Medina, Martha Romelia Ortiz Lozano, Glenis Ospino Cuello, Aura Alicia Morales Becerra, Cándida Marina Salazar, Gloria María Jiménez Novoa, Blanca Libia Gómez, Ruth del Carmen Arrieta Tordecilla, Grisela Ortega Regino, Andrea Carolina Ballén Albarracín, Miryam Isabel Salcedo Torres, Carmela Isabel Navarro Hernández, Norbi Fabiola Insuasty Botina, Elvis Matute Méndez, Falconery Bedoya Quiceno, Carmen Isabel Navarro, María Jobita Ruiz Blandón, Nora Elena Gómez Morales, Helida Vargas Durán, Olinda García García, Élida Garcés, Aminta Beltrán, Yenis Cecilia Berrocal Benitez, Glenda Wilches Díaz, Inés Amparo Bastidas Pantoja, Aida del Carmen Ballesteros, Denis Margoth Pérez Olmos, Luz Amparo Botero Marín, Consuelo Ramírez David, Ingris Patricia Escobar García, María Eugenia Barrios, Ana Mabilia, Rosa Elisa Almeida Pinta, Paula Andrea Ríos Rosas, Damis Esther Ayola Cervantes, Nancy Margarita Irua, María Camila Ballén Albarracín, Suli Erazo Montilla, Margod Cabrera, Edilma Erazo Ordóñez, Ana Victoria Escalante Romero, María Hermelina Moreno, Paula Andrea Grisales Bárcenas, Edith Maira González, Yolanda Esther Álvarez, Dorisilda Lagarejo Martínez, Doris del Carmen Mosquera, María Eugenia Gil, Claudia Montoya Ríos, Milley Astrid Vanegas Gómez, Lorenza Rosa Alean Olivero, Edith del Carmen Pertuz López, María Elena Padilla Campo, Carmen María Chamorro, Amparo Molina Rodríguez, Martha Lucía Torres Camargo, Soris Cataño Vega, Enith del Rosario Guzmán, Luz Marina Bautista, Alba Rosa Ahumada, Alminda Bustos Hernández, Xiomara Ortega Ospino, Yarlín Consuelo Mosquera Mosquera, Aura Luz Márquez Torres, Claudia Lorena Hernández, Alba Lucía Pérez Rosero, María Teresa Rojas Martínez, Carmen Ledezma, Natalia Soto Grisales, Ricaurte Emilio Rayo, Nelsy María Martínez Carbón, Tulia Leonor Castilla de Sierra, Janaris del Carmen Vega, Elvira de Jesús Ruiz, Leidis Torres Ortega, Justa Pastora Pérez Rojas, Blanca Nelly Correa, Neiza Vidal Morel, Katy Díaz Díaz, Antonia Elena Vega Ustariz, Lurdis Mendoza Ruda, Rubiela María Zapata, María Odilia Riascos, Lucely Janeth Martínez, Piedad Estrada Llamas, Luz Marina Polanco, Gratulina Luna Armero, Rubiela Montero, Mercedes Rosa Correa, María Edelmira Puetate, Madis Esther Borja, Ignacia Zúñiga Córdoba, Martha Cecilia Ospino, Mariluz Rayo Rojas, Magali Esther Ibáñez, Zoesmith del Carmen Benavides Domínguez, Maribel Martínez Pérez, Emilsa María Estrada, Ruby del Carmen Montenegro, Eneida Alomia Sánchez, Alix María Mejía, Leila Cuello, Maricruz Tejada Orozco, Gloria Nancy Montes Sánchez, Edith María Bedoya, Jackelín Madrid Sánchez, Adriana Inés Sierra, Ángela María Orrego, Mercedes Amalia Gamboa, Nency Isaza Murillo, Carmen Elena Polanía, Yehila Liseth Álvarez Moreno, Martha Lucía Torres Camargo, María Melva Vargas Mesa, Ivon Cristina Reales Tarifa, Lucely Janeth Martínez Betín, Pablo Mejía, Etil Isabel Aurela Pérez, María Bernarda Castro Sánchez, Nancy Modesta Pianeta Galvis, Gladis Elena Areiza Sepúlveda, Dora Isabel Rivas Zabaleta, Gladis María Mercado Pérez, Ana Albertina Díaz Tordecilla, Ana del Carmen Galvis Morales, Marcia leda Buelvas Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 5 Osuna, Flor Liliana Pinza Isandara, Francelina de Jesús Espitia Pérez, Nayibe Barrera Barrio, Susana Pilinue de Torres, Arelis Bolaños Moreno, Luz Amparo Murcia Ramírez, Yerlenis Esther Sarmiento Coronado, Gloria Marín, Nelly Julieth Becerra, María Adela Martínez Salazar, Iliana del Socorro Pérez Ariza, Julia Isabel Vergara, Piedad del Socorro Gómez Arias, Betzaida Suárez, Navid del Carmen Arrieta, Enaida Jiménez Tovar, Bertha Ledis Requena Jeney, Gloria María Giraldo Valencia, Dolis Elena Pérez Álvarez, Dora Eugenia Torres Camargo, Ana Cecilia Herrera, Otilia Rosa Benítez Soto, Gloria Elena Cárdenas, Graciela del Rosario Merchán, Luz Elena Reyes Mendoza, Virnelis Contreras Narváez, Aura Campiño, María Dora Molano de Vargas, Trinidad Laverde Echevarría, Julia Patacón Zarabanda15, María Doris Velásquez, Lilia Beitar Correa, María Magdalena Ruíz, Merelys María Sincelejo Palencia, Diana Lorena Echeverry Ramírez, Carmen Rosa Rodríguez Escorcia, Consuelo del Carmen Barrera Erazo, Ana Leber, Yessica Paola Monterroza Torres, Fermina Pérez Cuesta, Lady Paola Vásquez Caballero, Magalis Cantillo Cantillo, Diana Sujey Morales Morales, Nancy del Socorro Navarro Pájaro, Yenis María Martínez Guerrero, Maritza Pére Sarmiento, Nayibe Esther Sandoval Castro, Blanca Rosa González Mosquera, Gloria Nelly Echeverry Gutiérrez, Carmenza Prieto, Bleidy Molina, María Cecilia Felizzola Pinto, Maritza Pérez Sarmiento, Rosibel Carvajal Buitrago, Carmen Alicia Verona, Sandra Mendoza, Marvelvys Barrios Guerra, Candelaria González Luna, Clara Elena Rivera de Villero, María Jenny Rivera Mendoza, Beatriz Elena Pren Chávez, Judith del Socorro Pertuz López, Lucila Marina Mora, Luz Dary Jaramillo, Olga María Hernández, María Marleny Arenas Vidal, Alberto Enrique Martínez Vargas, Lina Marcela Flórez, Viviana Trujillo Guerra, Janith Bosio, Paola Andrea Cardona Sánchez, María Esther Hurtado Quiñones, María Elena Aguirre Altamar, Deiny Cecilia Oñate Atenco, Gladis Isabel Bedoya Soto, Lucila Isabel Pérez Acosta, Margarita Gallego, Fanny Valencia Cárdenas, María Ruby Echeverry, Astrid del Rosario «M.D.», Herlinda Martínez Rebolledo, Dolly del Carmen Valencia, Lina María Ospina Puerta, Rosangela Guisao Uribe, Luz Estela Sáenz, Elizabeth Valverde Díaz, Aura Jesús Silva, María Libia Muñoz Jiménez, Reina Isabel Cárdenas, Marly Díaz, Marelvis Leonor Rueda Montero, Janeth del Rocío Bastidas, Nohelia Margarita Jaraba Jiménez, Leoncia Caicedo Ortiz, María Merleny Yela, Yury Viviana Campeón Franco, Bellair Guzmán Vergel, Margoth del Rosario Cerón Gómez, Yolanda Araceli Melo, Martha Glenis Lozano Castillo, Yobanis Esther Soto Berrío, Juliana Castaño Villegas, Martha Ramos, Sixta Altamar, Lina Marcela Funieles, María del Carmen Yela, Tarcila Rosero Bravo, Tatiana González Pedrozo, María Melitina Pedroza, María Luisa Daza Quiroga, Enalba Santos Franco, Mónica María Mosquera, Yerlis Esther Avendaño González, Miriam Mogollón Isaza, Ana Colombia Mina Valencia, Beatriz Díaz, Cruz Cerón, María 15 Radicó 3 memoriales idénticos en diferentes fechas.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 6 Eugenia Quistial, Blanca Oliva Valenzuela, Cecilia Cárdenas, Stella Caldera Medina, Gricel de Jesús Gómez Gómez, Ceida Ruby Velasco Mosquera, Eduvigis Campo Araujo, Gladis Omary Mera Calvache, Martha Glenis Lozano Castillo, Argenis Oveida Jurado Rodríguez, Carmen Alicia Mercado Rivera, Irasema del Rosario Yepes de Cárdenas, Yolanda Areceli Melo, Milena Judith Giraldo Moreno, Carmen Rosa García Gómez, Dora González Sierra, Gloria del Socorro Mora, Miriam del Carmen Anaya Martínez, Blanca Osieris Cano Vallejo, Luz Esperanza Suaza, Rosa María Tabares Ríos, Lina Marcela Alvear Quinchua, María Cristina Velazco Montoya, Mariela Murillo, Isabel María Charris Jiménez, Marina Isabel Oviedo Pérez, Astrid Alicia Tovar Pérez, Nelcy Raquel Galvis de Vides, Gladis María Vega Chávez, María Claudina Valencia Caro, Luz Dary Hernández, Jannette del Pilar Riascos, Luz Marina Martínez Ramos, Maura Quiñones, Luz Marina Aguirre de Buitrago, Elsi Ospina, Lucy Estella Arciniegas Díaz, María del Socorro Suárez Samper, Gloria del Carmen Barrios, María Mercedes Yela, Carmenza Pérez Cuellar, Epifanía Riascos Angulo, Rosa Emilia Hinestroza Moya, Margarita Castellar Barrios, Claudina Benítez Soto, Elba Yaneth Salamanca de Álvarez, Liliana Isabel Caballero Velásquez, Rosalba Roma Ruiz, Milagro del Carmen Acuña Álvarez, Adriana María Buitrago Gómez, Celinda María Meriño Pertuz, Angelmina Jaraba Martínez, Yobanis Esther Soto Berrío, Sara María Serpa Lara, Lenis González Villar, María Beidy González Mosquera, Yarnelis Miranda Rondón, Ruth Myriam Olave Sanabria, Nancy Margoth Santana Medina, Esther Johanna Morales Quesada, Clara Inés Ballesteros González, «Rosalba del Carmen», Milta Marina Melgarejo Martínez, Ana Mercedes Garzón Gómez, Martha Ramos, Ana Glovis Chacón Cardozo, Ana Débora Guerra Posso, Claudia Milena Montes, Zenaida Urquiza Encinales, Dioamar Gómez Gómez, Delfina Salinas de López, María Mercedes Yela, María Isabel Miranda Velásquez, Luz Dary Pereira Torres, Rubiera Murillo González, Ledi María Anaya Romero, Lida Ester Salcedo Peralta, Luz Dary Maturana Quesada16, Rubiela Murillo González, Ledis María Anaya Romero, Lida Ester Salcedo Peralta, Cecilia Méndez Artunduaga, Etilvia Mercedes Silva Rodríguez, Aura Tonguino Andrade, Elsa Marina Arteaga de Ortiz, María Inés Pachón de Guerrero, Jannette del Socorro Alvis Arrieta, María Lucrecia Jiménez Alarcón, Marta Rubiela Bonilla Gómez, Gladys Triana Estupiñán, Glenda Baiyney Balaguera, Martha Ligia Correa Gómez, María Doris Burbano Ordóñez, Omaira Yaneth Balaguera Balaguera, Teresa de Jesús Arias Arrieta, Dolores Guarín Gale, Yeni Patricia Aguirre, Rosario Arango, Edith Arteaga, Omaira Potosí, Cruz Ruano, Myriam Arteaga, Yolanda Rodríguez, Mariela Bernal Chaspuengal, Vicenta Gutiérrez, Ludys Lascarro, Yuly Andrea García Orozco, Luz Elena Acosta Jiménez, Laura Cristina González Correa, Rurina Marleny Santacruz 16 Radicó 2 memoriales idénticos en diferentes fechas.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 7 Pasquel, Luz Ayda Henao, Dálida Córdoba Machado17, Edivis Reyes, Justiniana Machado Lloreda, Yenny Patricia Aguirre, Neila Herrera Contreras, Doris Magola Cuarán, Carolina Mijey Moncada, Angélica María Bolívar Lozano, Marisela Martínez, Melba Elisa Daza Daza, María Nelly «C.», Medis Duarte Duarte, María Camila Polo, Claudia Cirley Gallón Ríos, Yernesi Villeros Berrío, Diana Rocío Merchán Arias, Nelly Judith Palencia Regino, María Rocío Murillo Moreno, Serafina Moreno, Virginia del Carmen Ramírez Hernández, María Erica Arecha, Inés Mena Palacio, María del Carmen Moreno, Yernedis Villero18, Sthephany Paola Berruezo Redondo, Luz Estella Berrío, Soris del Carmen Martínez Pérez, Lenis María Benítez Roqueme, Eucaris Nacavera, Neyi Sánchez Muñoz, Esperanza Giraldo Artunduaga, Albertina Rosa Bravo de Guzmán, Ana Esther Soto, Liliana Margarita Domínguez, Milsa María Quiñones Quiñones, Mariana de Jesús Mancilla, Luz Marina García, Alba Ruby Obando Jojoa, Martha Ramos, Melva de la Ossa Chávez, Ena Luz Luna, Ana María Maza Barbosa, Carmen María Navarro Suárez, Marcelina Cardozo Madrid, Yineth Urquina Ramos, Carmen Judith Mejía Batista, Alba Rocío Toro, Luz Marina Martínez Ramos19, María del Carmen Ballesteros, Orlenis María Díaz Muñoz, Mélida Gaviria Galvis, Nancy Beatriz Caicedo, Yuri Yohana Portocarrero, Lura Vanessa Nieto, Ruth Marina Cruz, Elizabeth Gómez, Sandra Betancourt Hernández, Yolima Isabel González Cuervo, Luz Adriana Parra Hincapié, Cruz Aleida Mena Mosquera, Amelia Marcelina Gómez, Dorite del Rocío Pabón, Margarita Puentes, Ruth Abadía, Sandis Denis Sanes Ortega, Sandra Milena Mendoza Rojas, Katerine Mena Palomeque, Luz Marina Plata Osorio, Paula Berrío Anaya, Nalda Pautt de Flórez, María Neila Becerra, Luz Mery Mosquera, Ana Luisa Pallares Oñate, Nelly Inés Rozo, Armida del Carmen Jiménez, Neyla Cárcamo de Gil, Carmen Mercedes Martínez Acosta, Calendaria Manjarrés Martínez, Idalia Isabel Vivero López, Luz Estela Manjarrés Martínez, Maria Avilez de Puentes, Lastenia Abad Herrera, Alcefies Guerra Martínez, María del Socorro Narváez Orozco, Nancy Margarita Benavides Morán, Berlinas Candelaria Díaz Vergara, Deisy Mosquera Hurtado, Marleny Sofía Burgos, Paola Andrea Cardona, Luz Yeny Bañol Villada, Ximena Cuero Salcedo, Nora Pulgarín, Rosa Elvira Estrada Ceballos, Eulalia Daza Samudio, Flor María Montaña, Caridad de Jesús Vásquez, María Paula Benítez Garcés, Rosiris del Carmen Pinto, Ledys Esther Fontalvo, Margoth María Sánchez Riascos, Amparo del Socorro Villa, Rosal Elvira Estrada, Yolima Isabel González, Eulalia Rodríguez, Cielo Muñoz Ríos, Ximena Andrea Panchene, maría Miranda, Cynaida Yadira Vallejo, Angélica María Herrera, José María Martínez, Dora Lilia Jurado Rosero, Myriam Mercedes Domínguez, Martina Martínez Arrieta, Doris Monroy Garavito, María 17 Radicó 3 memoriales idénticos en diferentes fechas. 18 Radicó 2 memoriales idénticos en diferentes fechas. 19 Radicó 2 memoriales idénticos en diferentes fechas.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 8 Mercedes Tutistar, Diana Isabel Caro Romero, Rosa Martina Soto Rodríguez, Melui Mejía, Mercedes Getial, Ana María Sánchez Donato, Jhoinner Rentería, Sandra Milena Pérez Ramírez, Nayibe Palacios Copete, Oris Emilcen Cobo Muñoz, Marila Julio de Verbel, Yofani María Bouriyu Uriana, María Reina Hincapié Tamayo, Luz Ángela Marín Ríos, Jenny Paola González Bermúdez, Angy Carolina Rendón Ríos, Elicenia González días, Zoraida Collantes Ortiz, Zoraida Collantes Ortiz, Mónica Yohana Urrego Urrego, Nelly de Jesús Saldarriaga Isaza, Sandra Londoño, Diana Lucía Chiquito Galeano, Janeth Díaz Rodríguez, Gilma Isaza Castaño, Rosmira Ramírez Quintero, Viviana Zuleta Jaramillo, Angélica María Rivera Orozco, Viviana Aragón Garcés, Estela Gutiérrez de Alba, María Elena Valencia, María Yolanda González, Paola Andrea Armero, María Solina Pulgarín, Candelaria Ramos Arrieta, Lucía Lidey Gómez Gaviria, Ludis Enith Corpas, Marbel Luz Ariza Escorcia, Luz Amparo Cañas, Andrea Magaly Lozano, Blanca Rubi Carmona Gaviria, Alba Lía Joven Palomares, Adalgisa Echeverría, Beatriz Elena García, Sandra Janeth Becerra, Yakeline Donado Rojas, Margoth María Sánchez, María Anita Quelal Achicanoy, Lidia Esperanza Puerres Ortiz, Nancy Suárez Dávila, Roquelina Cabales Dávila, Alma Acosta Guerra, Jenny Marcela Gutiérrez, Luz Adriana Cardona, Martha Inés Álvarez, María Luz Mery Orrego, Evangelina Maturana, Diana Patricia Cañas, Zoraida Collantes Ortiz, Luciola Murillo Aguilar, María Consuelo Grisales, Sandra Milena Bustamante, Marlenis Riobo Chogo, Karen Vanessa Quiñones Castillo, Genys Alba Rojas Santana, María del Carmen Chavarría Agudelo, Luz Zenobia López, Marcibis Ester Toledo Martínez, Luz Helena Montoya Vallejo, Olga Sierra Moreno, Liliana Patricia Ramírez, Orfelina Trujillo Cardona, Eidy Mallela Hurtado Ospina, Graciela Muñoz Dávila, Aidé Solarte, María Asunción Bran Carvajal, Yojana Blanquicet Torres, Lina Marcela Rico Gil, María Carmelita Figueroa Dávila, Magda Yulieth Restrepo, María Nelcy Pescado, Kelly Johana Hurtado Sánchez, Ana Yibe Losada Narváez, Ofelia González Peña, Nidia Sierra Barraza, William Rentería Bravo, Martha Liliana Gutiérrez, Diana Patricia Granada, Angélica María Camacho Ariza, Paula Andrea Gómez Velásquez, Maribelt Medina Aguilar, Yenny Vásquez Mejía, María Zoleni Zúñiga, Francia Inés Velasco Paz, Lucía Taborda, Ana Silvia Martínez Martínez, Libia Inés Palacio Navarro, Cruz Graciela Rosero Chaucanes, Cleotilde Pacheco Peña, Daniela Vásquez, Diana Patricia Cañas, Ceneida Patricia Vargas Tabares, Cindy Paola Cujia Díaz, Estefanía Narváez, Marciana Mora Amaris, María Nelly Giraldo, Omaira Olarte López, Luz Miriam Sandoval Pareja, Martha Aurora Ruiz Ramírez, María Elvira Chavarría Jaramillo, Yuli Marcela Quira, Ana Rosa Bobadilla López, Yisenia Correa, María Gregoria Yela, Luz Marina Zuleta Román, María Liliana Bustos Galvis, Alexandra Sánchez Gómez, María Camila Reina Mosquera, Juana Campo Urquiza, «Doris Edith», Celmira Isabel Osorio Sáenz, Dora Cristina Berrío Ospina, Luz Audrey López Moreno, Gladis Estela Mier Bastidas, Dora Alicia Montes Murillo, Nohora Alba Velásquez Pérez, Martha Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 9 Méndez Díaz, Cecilia Isabel Álvarez de Páez, Ledys Pacheco Velásquez, Fabiola María Navarro, Carmen de Jesús Gordon, Elizabeth Sánchez, Ana Berenice Ceballos Pinchao, María Leonor de Lucano, Matilde Córdoba Perea, Silenia Rosa Argumedo Montes, Claudia Isela Montes Rebolledo, Elizabeth Romero Gaviria, Emma Leonor Alfaro Miranda, Myriam Imelda Velandia Serrano, Ludis Romero Quiroz, Sonia Aidé Guerrero, Marta Elena Alvarino Álvarez, Alejandra Valencia Merchán, Hercilia de Jesús Villadiego López, María Magdalena Cano Agudelo, Oneida Torres, Rosa Raquel Rosso Alarcón, Natalia Fajardo Becerra, Cenit Gómez Tovio, Liliana Patricia González, Flor Esmila Vargas González, María Isabel de Cruz Álvarez, Gladys Esther Marbello Suárez, Elizabeth Amalia Bobadilla López, Samira Milena Navarro, María Cristina Flórez Puentes, Jessica Gallego, Nelly Isabel Pacheco Iglesia, Teresa de Jesús Grijalba Carlosi, María Olivares Lascano, María Herminda Rey, Guadalupe Cuero Ferma, Luz Marina Rojas, Olga Beatriz Correa, Marta Gallego, Lady Johanna Marín, María Cecilia Arredondo Echavarría y María Marleny Arredondo Echavarría, Evanglista María Martínez González y Luz Amelia Rosero Cabrera manifestaron, entre otros, su apoyo al señor Alexander López Maya; pusieron de presente sus cualidades, sus condiciones personales, su trayectoria laboral, el trabajo que ha adelantado como precursor y defensor de derechos con madres cabeza de hogar, madres comunitarias, comunidades indígenas y organizaciones sindicales, aspectos que pidieron fueran tenidos en cuenta probatoriamente en este proceso; solicitaron «equiparar» la situación del señor Alexander López Maya con la del señor Miguel Polo Polo y «retractarse» respecto de la situación de la curul del aquí demandado.

Al margen de lo anterior, los señores Juan Marciano Sánchez20, Hugo Alejandro Martínez21, Jorge Edmundo Díaz22, Rosalba López Gómez23, Carmen Rosa Ulchur24 y Francia Elena Rivera25 radicaron solicitudes de constancia de ejecutoria de la sentencia de única instancia dictada en el presente asunto. 5. De la solicitud de impulso procesal radicada por el actor El señor Fredy Mauricio Garzón Ramírez26 en su calidad de demandante dentro del asunto de la referencia, solicitó dar impulso al presente proceso, por 20 Anotaciones 745, 758 y 759 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 21 Anotación 757 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 22 Anotación 760 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 23 Anotación 761 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 24 Anotación 768 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 25 Anotación 770 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai. 26 Anotación 780 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 10 cuanto en su criterio, la actuación culminó con la sentencia del 9 de noviembre de 2023 y las solicitudes de aclaración y adición de la misma fueron resueltas a través de providencias del 30 de noviembre y el 13 de diciembre de 2023.

II. CONSIDERACIONES 1. Competencia El despacho es competente para resolver sobre el desistimiento de la recusación presentada contra la secretaria de la Sección Quinta de la corporación y para proveer respecto de las solicitudes relacionadas en el acápite anterior, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 125 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 2.

Del desistimiento de la recusación presentada contra la secretaria de la Sección Quinta Según se tiene, el señor Alexander López Maya a través de memoriales radicados electrónicamente el 9 y 12 de febrero de 202427 sostuvo: …actuando en nombre propio y como demandado en el proceso de la referencia, por medio del presente escrito y de manera respetuosa me permito manifestar al despacho que desisto de las recusaciones interpuestas y en tal sentido solicito se ordene la notificación de la decisión tomada por esta alta corte.

Al respecto, el artículo 316 del Código General del Proceso, aplicable al caso por remisión del artículo 306 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, dispone: «las partes podrán desistir de los recursos interpuestos y de los incidentes, las excepciones y los demás actos procesales que hayan promovido.

No podrán desistir de las pruebas practicadas…». Conforme con lo anterior, la recusación es uno de los actos procesales susceptibles de desistimiento, razón por la cual, al provenir del mismo demando quien fue el que promovió la referida recusación y al estar aquella pendiente de resolver, hay lugar a aceptarlo. No obstante, no es viable acceder a la solicitud del señor López Maya referida a ordenar la notificación de la sentencia del 9 de noviembre de 2023 por cuanto, según se expuso con antelación, todavía están pendientes de resolver 27 Anotaciones 787 y 792 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 11 las solicitudes de nulidad procesal, aclaración y adición de esa misma providencia, las cuales fueron radicadas por su apoderado y no habían podido ser resueltas por la Sala -quien tiene la competencia para el efecto- debido a que primero, debían ser decididas las varias recusaciones formuladas por el demandado en este proceso.

En ese orden de ideas, una vez en firme esta decisión, se proveerá sobre dichas peticiones. 3. De las solicitudes presentadas por personas ajenas al proceso28 En lo que respecta a las múltiples memoriales presentados por las personas enlistadas en el acápite 4 del apartado de antecedentes de esta providencia a través de los cuales, en resumen, se solicita «reconsiderar» la decisión adoptada respecto de la elección del señor Alexander López Maya como senador de la República para el período 2022-2026, se advierte que dichos ciudadanos carecen de legitimación para actuar en este proceso, toda vez que ninguno de ellos tiene la calidad de parte ni tercero dentro de la actuación. Al respecto, resulta del caso mencionar que, a través del auto admisorio de la demanda del 7 de diciembre de 202229, se dispuso hacer las notificaciones pertinentes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 277 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo así: al señor Alexander López Maya en su calidad de demandado; al presidente del Consejo Nacional Electoral como autoridad que intervino en la expedición del acto acusado y a la agente del Ministerio Público; así mismo, se ordenó informar a la comunidad en general de la existencia del proceso, sin que ninguno de los referidos ciudadanos hubiera manifestado su intención de participar en él. Adicionalmente, se advierte que las solicitudes de «rectificación» y/o «reconsideración» de la decisión del 9 de noviembre de 2023 lo que buscan es controvertirla con el fin de que aquella sea modificada, al respecto, debe tenerse en cuenta que la referida sentencia fue adoptada en única instancia por lo que contra aquella no procede recurso alguno de conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 243 A del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

En tales condiciones, hay lugar a rechazar las solicitudes presentadas por los ciudadanos enlistados en el numeral 4 del acápite de antecedentes de esta 28 Anotaciones 63, 74 a 76, 93, 95 a 228, 230 a 436, 438 a 481, 482 a 513, 515 a 524, 526 a 529, 531 a 601, 603 a 675, 677 a 722, 725 a 731 a 740, 746, 750 y 754del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 29 Anotación 17 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, Samai.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 12 providencia por falta de legitimación dentro de este proceso. 4. De las solicitudes de constancia de ejecutoria y cumplimiento del fallo Al margen de lo anterior, en lo que tiene que ver con las peticiones presentadas por lo señores los señores Juan Marciano Sánchez, Hugo Alejandro Martínez, Jorge Edmundo Díaz, Rosalba López Gómez, Carmen Rosa Ulchur y Francia Elena Rivera con el fin de que se expida constancia de ejecutoria de la providencia del 9 de noviembre de 2023 a través de la cual se declaró la nulidad de la elección del señor Alexander López Maya como senador de la República para el periodo 2022-2026, contenido en el formulario E-26 SEN y la Resolución E-3332 de 19 de julio de 2022 del Consejo Nacional Electoral, se advierte que, como se expuso, todavía hay unas solicitudes presentadas por aquel cuyo conocimiento corresponde a la Sala de Sección y no únicamente al suscrito ponente, por lo que una vez aquellas sean resultas y las respectivas decisiones queden en firme, las solicitudes de constancia de ejecutoria deberán ser atendidas por la Secretaría de la Sección Quinta, previa verificación de los requisitos legales, en los términos del artículo 115 del Código General del Proceso.

En ese mismo sentido, resulta del caso atender la petición del actor, con la precisión que las providencias del 30 de noviembre30 y el 13 de diciembre de 202331 a las que alude en su memorial no corresponden a las decisiones de las solicitudes de aclaración y adición de la providencia de única instancia del 9 de noviembre de 223, sino a la recusación presentada por el demandado contra los integrantes de la Sección y a la aclaración de esa decisión, no de la sentencia. Conforme con lo expuesto, el Despacho RESUELVE:

PRIMERO. ACEPTAR el desistimiento presentado por el señor Alexander López Maya respecto de la recusación presentada contra la secretaria de la Sección Quinta, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta providencia. 30 Anotación 482 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI. 31 Anotación 741 del expediente visible en la Sede electrónica para la gestión judicial, SAMAI.

Radicado: 11001-03-28-000-2022-00258-00 Demandante: Fredy Mauricio Garzón Ramírez Demandado: Alexander López Maya Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 13 SEGUNDO. RECHAZAR las solicitudes presentadas por los ciudadanos enlistados en el numeral 3 del acápite de antecedentes de esta providencia por falta de legitimación en este asunto.

TERCERO. ATENDER las solicitudes presentadas por el actor y los señores Juan Marciano Sánchez, Hugo Alejandro Martínez, Jorge Edmundo Díaz, Rosalba López Gómez, Carmen Rosa Ulchur y Francia Elena Rivera en los términos expuestos en la parte considerativa.

CUARTO. En firme esta decisión, ingrésese el expediente al despacho para lo pertinente.

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE LUIS ALBERTO ÁLVAREZ PARRA Magistrado «Este documento fue firmado electrónicamente. Usted puede consultar la providencia oficial con el número de radicación en http://relatoria.consejodeestado.gov.co:8081»