Radicado: 23001-23-33-000-2024-00023-01 Demandante: Misael José González Anaya Demandado: Ovidio Miguel Hoyos Paternina – alcalde de Pueblo Nuevo (Córdoba), para el periodo 2024-2027 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 1 CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Magistrado: PEDRO PABLO VANEGAS GIL Referencia: NULIDAD ELECTORAL Radicación: 23001-23-33-000-2024-00023-01 Demandante: Misael José González Anaya Demandado: Ovidio Miguel Hoyos Paternina, alcalde de Pueblo Nuevo, periodo 2024-2027 Tema: Doble militancia en la modalidad de apoyo ACLARACIÓN DE VOTO Con el acostumbrado respeto, me permito manifestar que comparto la decisión adoptada en la sentencia dictada por la Sala el 22 de mayo de 2025, en cuanto confirmó negar las pretensiones de la demanda, pero considero pertinente exponer las razones por las cuales aclaro mi voto.

En el presente caso, el demandante pretendía la nulidad de la elección de Ovidio Miguel Hoyos Paternina como alcalde de Pueblo Nuevo (Córdoba), periodo 2024- 2027, avalado por el partido de la Unión por la Gente1, dado que, según su dicho, incurrió en doble militancia, al apoyar la campaña de aspirantes al concejo del referido municipio, inscritos por los partidos Nueva Fuerza Democrática y Conservador Colombiano. En mi criterio, la discusión, en este caso, debía zanjarse solo con la advertencia de que la colectividad a la cual pertenece el demandado no tenía candidatos inscritos al Concejo de Pueblo Nuevo (Córdoba), toda vez que, al no probarse dicho aspecto, la doble militancia, contemplada en el artículo 2° de la Ley 1475 de 20112, no se estructuraría. Así las cosas, no resultaba necesario abordar el análisis de las pruebas con las cuales se pretendía demostrar la existencia de actos positivos y concretos de apoyo, porque, incluso, de acreditarse esta exigencia, la doble militancia no podría tenerse por configurada, por esa razón, se insiste, su colectividad no inscribió candidatos al Concejo de Pueblo Nuevo (Córdoba), lo que hace que no exista deber de lealtad. 1 En adelante Partido de la U. 2 «ARTÍCULO 2o.

PROHIBICIÓN DE DOBLE MILITANCIA. <Artículo CONDICIONALMENTE exequible> […] Quienes se desempeñen en cargos de dirección, gobierno, administración o control, dentro de los partidos y movimientos políticos, o hayan sido o aspiren ser elegidos en cargos o corporaciones de elección popular, no podrán apoyar candidatos distintos a los inscritos por el partido o movimiento político al cual se encuentren afiliados».

(Énfasis añadido) Radicado: 23001-23-33-000-2024-00023-01 Demandante: Misael José González Anaya Demandado: Ovidio Miguel Hoyos Paternina – alcalde de Pueblo Nuevo (Córdoba), para el periodo 2024-2027 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 2 Bajo ese entendido, debo precisar que el análisis tendiente a verificar la inscripción de los aspirantes por parte de la colectividad a la cual pertenece el demandado no desborda el límite derivado de los argumentos propuestos en el recurso de apelación, porque, lo cierto es que dicho aspecto se encuentra íntimamente relacionado con la conducta objeto de reproche, la cual consiste en brindar apoyo a candidatos que no pertenecen a la misma colectividad.

Conforme lo expuesto, reitero que era lo procedente negar la nulidad del acto de elección de Ovidio Miguel Hoyos Paternina, como alcalde de Pueblo Nuevo, periodo 2024-2027, pero aclaro mi voto porque, en mi criterio, resulta innecesario adelantar la valoración probatoria tendiente a demostrar la existencia de actos positivos y concretos de apoyo.

Lo anterior, en atención a que se advierte que la colectividad que avaló al demandado no inscribió candidatos para la campaña electoral en la cual se materializó el presunto indebido apoyo, por ende, esta circunstancia resulta suficiente para demostrar la no configuración de la prohibición alegada. Cordialmente, PEDRO PABLO VANEGAS GIL Magistrado Este documento fue firmado electrónicamente.

Usted puede consultar la providencia oficial con el número de radicación en https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8080/Vistas/Casos/procesos.aspx.