Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN B Magistrado Ponente: Fredy Ibarra Martínez (E) Referencia: Acción de reparación directa Radicación: 70001-23-31-000-2011-01382 01 (65743) Demandante: Antonio José Santos Mendoza y otros Demandado: Municipio de los Palmitos y otros Aclaración de voto de Alberto Montaña Plata Comparto la decisión porque se demostró que la electrocución fue causada por las redes eléctricas que no cumplían con la distancia de seguridad, exigida por el reglamento técnico, lo que constituye una evidente falla del servicio.

Sin embargo, como he sostenido antes, la postura del ponente de la sentencia asume que existe un vínculo automático entre los supuestos de hecho y los títulos de imputación. Así, por ejemplo, considera que, los eventos en que se demanda por daños sufridos por conscriptos siempre deben estudiarse bajo el régimen objetivo de daño especial.

Esto es un error, porque, como ha sostenido reiteradamente el Consejo de Estado, nada obsta para que, en los regímenes objetivos, demostrado el actuar irregular de la administración —en este caso en lo relativo a las normas técnicas— así se declare. Además, la falla del servicio pone de presente el error de la entidad y puede tener un efecto pedagógico para que esta adecúe sus prácticas y no repita errores.

Adicionalmente, como lo he manifestado, considero que es momento de que la jurisprudencia del Consejo de Estado reabra la discusión sobre la tipología actual de perjuicios inmateriales para, entre otros aspectos, recuperar el denominado perjuicio a la vida de relación o alteración a las condiciones de existencia1 sin el cual, no existe reparación integral de las víctimas.

Firmado electrónicamente ALBERTO MONTAÑA PLATA Magistrado 1 Las razones en extenso se encuentran disponibles en mis aclaraciones de voto de las siguientes decisiones: Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Subsección B. Sentencia de 20 de mayo de 2024, exp. 55036. En similar sentido, Sentencia de 2 de agosto de 2024, exp. 64762.