Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN B Magistrado ponente: Martín Bermúdez Muñoz Referencia: Acción de reparación directa Radicación: 11001-33-31-031-2011-00126-01 (55944) Demandante: Luis Ricardo Martín Carvajal Demandados: Nación - Fiscalía General de la Nación y Distrito Capital - Secretaría de Movilidad Aclaración de voto de Alberto Montaña Plata Aunque comparto el sentido de la decisión, considero que la controversia quedó resuelta en el ámbito de la causalidad y de la imputación, en relación con un daño cuya existencia, sin embargo, no fue materia de análisis.

En un órden lógico, el estudio de la responsabilidad del Estado debe partir de la necesaria comprobación del daño, pues este constituye la fuente de la obligación indemnizatoria. El daño, entonces, es indispensable para el estudio de los demás componentes que estructuran la responsabilidad y, por lo mismo, su existencia no debe darse por supuesta, aunque el propósito sea descartar dicha responsabilidad por falta de prueba de la causalidad, o por la imposibilidad de atribuirla jurídicamente al Estado, como lo hizo la sentencia. Firmado electrónicamente ALBERTO MONTAÑA PLATA Magistrado