CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN QUINTA Magistrado: PEDRO PABLO VANEGAS GIL Medio de control: NULIDAD Radicación: 11001-03-28-000-2025-00156-00 (principal) 11001-03-24-000-2025-00317-00 Demandantes: Luis Eduardo Peláez Jaramillo y otros1 Demandada: Registraduría Nacional del Estado Civil (RNEC) - Resolución 6866 del 10 de junio de 2025, por medio de la cual se convocó a una consulta popular para la conformación del Área Metropolitana Valle de San Nicolás Tema: Actos de trámite no pasibles de control judicial ACLARACIÓN DE VOTO Con el acostumbrado respeto, me permito manifestar las razones por las cuales aclaro mi voto en la sentencia del 28 de mayo de 2026, por medio de la cual la Sección Quinta del Consejo de Estado negó las pretensiones de la demanda.

Lo anterior, en tanto, aunque coincido con la resolución del fondo del asunto, reitero mi posición respecto al auto del 6 de noviembre de 2025, que denegó la solicitud de suspensión provisional de los efectos de la Resolución 6866 del 10 de junio de 2025. En relación con dicha decisión, afirmé que aquel acto administrativo, expedido por la Registraduría Nacional de Estado Civil, por medio del cual se convocó la celebración de la consulta popular en el trámite de conformación del Área Metropolitana Valle de San Nicolás «no resulta pasible de control jurisdiccional, por tratarse de un acto de trámite que fue expedido como parte de un procedimiento administrativo, conforme a lo previsto en el artículo [8] de la Ley 1625 de 2013»2.

En este contexto, dejo expuestas las razones por las cuales aclaro mi voto frente a la citada decisión. Cordialmente, PEDRO PABLO VANEGAS GIL Magistrado Este documento fue firmado electrónicamente. Usted puede consultar la providencia oficial con el número de radicación en https://samai.consejodeestado.gov.co/Vistas/Casos/procesos.aspx 1 La parte activa del proceso la integraron: Luis Eduardo Peláez Jaramillo, Alejandro Arcila Jiménez, Kevin Alexánder Jiménez Molina, Jennifer Dalley Pedraza Sandoval, Juan Pablo Guerra González y Gustavo Adolfo García Pineda. 2 «Por la cual se deroga la Ley Orgánica 128 de 1994 y se expide el Régimen para las Áreas Metropolitanas».