Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCION B Magistrado Ponente: Fredy Ibarra Martínez Radicación: 25000-23-36-000-2016-01737-03 (71426) Demandante: Luis Orlando Pulido García y Sociedad Viales y Obras Públicas Colombia S.A. (integrantes del Consorcio Proviales) Demandado: IDU Referencia: Controversias contractuales Aclaración de voto de Alberto Montaña Plata Aclaro mi voto pues, aunque comparto la decisión adoptada, en este caso no se aportaron el pliego de condiciones con sus anexos técnicos ni la matriz de riesgos del contrato.

Por lo tanto, resultaban innecesarias las consideraciones relacionadas con las salvedades en los acuerdos modificatorios, la mayor permanencia en obra y el precio global establecido para las actividades de gestión ambiental, manejo de tráfico y señalización. Lo anterior es así, pues sin los documentos referidos, que en su conjunto disciplinaban la relación jurídica entre las partes del contrato, resultaba imposible determinar la manera en que se habían distribuido los riesgos relacionados con la definición de las artes gráficas de las señales y la consecución de los recursos para adicionar el contrato de interventoría. En esos términos, la Sala se encontraba frente a un escenario en el cual no obraba en el expediente el contenido completo de la relación jurídica patrimonial que tuvo como fuente el contrato, ni se satisfizo la carga de la prueba en cabeza de la parte demandante y, en consecuencia, no podía accederse a las pretensiones.

Firmado electrónicamente ALBERTO MONTAÑA PLATA Magistrado