CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO AMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA Bogotá, D.C., veintidós (22) de junio de dos mil veintidós (2022) Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022-02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Referencia: Acción de tutela Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA Y OTROS Asunto: Decreta acumulación de procesos AUTO INTERLOCUTORIO Estando los procesos acumulados de la referencia para registrar proyecto de fallo, se remitieron al Despacho las acciones de tutela identificadas con los números únicos de radicación 2022-00614-011, 2022-02662-002, 2022- 02749-003, 2022-02812-004, 2022-02751-005, 2022-02817-006, 2022-02744-007, 2022-02746-008, 2022-02752-009, 2022-02755- 0010, 2022-02747-0011, 2022-02847-0012, 2022-02666-0013, 2022- 02748-0014, 2022-02753-0015, 2022-02796-0016 y 2022-02743- 1 Mediante auto de 24 de mayo de 2022, proferido por la Sala Primera de Oralidad del Tribunal Administrativo de Antioquia. 2 Mediante auto de 17 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Fredy Ibarra Martínez. 3 Mediante auto de 23 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Martín Bermúdez Muñoz. 4 Mediante auto de 19 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Jaime Enrique Rodríguez Navas. 5 Mediante auto de 23 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Hernando Sánchez Sánchez. 6 Mediante auto de de 25 de mayo de 2022, proferido por la Consejera María Adriana Marín. 7 Mediante auto de 23 de mayo de 2022, proferido por la Consejera Rocío Araujo Oñate. 8 Mediante auto de 24 de mayo de 2022, proferido por la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto. 9 Mediante auto de 23 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Pedro Pablo Vanegas Gil. 10 Mediante auto de 24 de mayo de 2022, proferido por el Consejero César PalominoC Cortés. 11 Mediante auto de 25 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Jaime Enrique Rodríguez Navas. 12 Mediante auto de 2 de junio de 2022, proferido por la Consejera Stella Jeannette Carvajal Basto. 13 Mediante auto de 18 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Nicolás Yepes Corrales 14 Mediante auto de 24 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Luis Alberto Álvarez Parra 15 Mediante auto de 25 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Guillemro Sánchez Luque. 16 Mediante auto de 25 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Jaime Enrique Rodríguez Navas. 2 Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022- 02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA y OTROS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 0017, para que se proceda al estudio de una eventual acumulación a la radicada bajo el núm. 2022-02623-00.
Al respecto, se CONSIDERA: Estando los citados expedientes al Despacho se procede a efectuar el estudio de la acumulación solicitada, así: 1-. Tanto en la acción constitucional radicada bajo el núm. 2022-02623-00 como en las identificadas con los números únicos de radicación 2022- 00614-01, 2022-02662-00, 2022-02749-00, 2022-02812-00, 2022- 02751-00, 2022-02817-00, 2022-02744-00, 2022-02746-00, 2022- 02752-00, 2022-02755-00, 2022-02747-00, 2022-02847-00, 2022- 02666-00, 2022-02748-00, 2022-02753-00, 2022-02796-00 y 2022-02743-00, de las cuales se solicita la acumulación, se pretende, entre otros, dejar sin efectos: i) el auto de 10 de mayo de 2022, dictado dentro del proceso disciplinario identificado con el número único de radicación IUS E-2022154858 - IUC D-2022-23429018, suscrito por el Viceprocurador (E) General de la Nación; y ii) el Decreto 723 de 11 del presente mes y año, “Por el cual se hace efectiva la suspensión provisional del alcalde del Distrito Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación de Medellín, ordenada por la Viceprocuradoría General de la Nación, y se 17 Mediante auto de 25 de mayo de 2022, proferido por el Consejero Jaime Enrique Rodríguez Navas. 18 Al cual le fue acumulado el expediente núm. IUS E 2022-202555 – IUC D-2022-2356749. 3 Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022- 02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA y OTROS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co hace un encargo”, expedido por el Ministro del Interior de la República de Colombia, Delegatario de Funciones Presidenciales. 2-.
En las citadas acciones se invocan como transgredidos derechos similares, entre otros, el debido proceso, el acceso a la administración de justicia y a elegir y ser elegido. 3-. A las aludidas acciones les corresponde el mismo trámite ante esta Corporación. 4-. Las pretensiones impetradas habrían podido acumularse o formularse en una misma demanda. 5-.
La parte demandada es la misma: la PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN y la PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA, frente a las cuales se aducen hechos y conductas idénticas. Así las cosas, resulta procedente decretar la acumulación de las acciones de tutela identificadas con los números únicos de radicación 2022-00614-01, 2022-02662-00, 2022-02749-00, 2022- 02812-00, 2022-02751-00, 2022-02817-00, 2022-02744-00, 2022- 02746-00, 2022-02752-00, 2022-02755-00, 2022-02747-00, 2022- 02847-00, 2022-02666-00, 2022-02748-00, 2022-02753-00, 2022- 02796-00 y 2022-02743-00 a la radicada bajo el núm. 2022- 4 Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022- 02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA y OTROS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 02623-00, por cuanto fue en la que primero se profirió auto admisorio de la demanda19, esto es, el 13 de mayo de 2022, para ser estudiadas bajo una misma cuerda procesal.
Habida cuenta que las acciones de tutela identificadas con los números únicos de radicación 2022-00614-01, 2022-02749-00, 2022-02812-00, 2022-02751-00, 2022-02817-00, 2022-02744-00, 2022-02746-00, 2022-02752-00, 2022-02755-00, 2022-02747-00, 2022-02847-00, 2022-02666-00, 2022-02748-00, 2022-02753-00, 2022-02796-00 y 2022-02743-00 no se encuentran en la misma etapa procesal que las radicadas bajo los núms. 2022-02623-00, 2022-02662- 00, 2022-02728-00, 2022-02618-00, 2022-02770-00 y 2022- 02754-00, se hace necesario suspender el trámite de estas últimas.
En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, en Sala Unitaria, 19 Decreto 1834 de 16 de septiembre de 2015 “Por el cual se adiciona el Decreto número 1069 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector de Justicia y del Derecho, y se reglamenta parcialmente el artículo 37 del Decreto número 2591 de 1991, en lo relativo a las reglas de reparto para acciones de tutela masivas. […] Artículo 2.2.3.1.3.1.
Reparto de acciones de tutela masivas. Las acciones de tutela que persigan la protección de los mismos derechos fundamentales, presuntamente amenazados o vulnerados por una sola y misma acción u omisión de una autoridad pública o de un particular se asignarán, todas, al despacho judicial que, según las reglas de competencia, hubiese avocado en primer lugar el conocimiento de la primera de ellas […] Artículo 2.2.3.1.3.3.
Acumulación y fallo. juez de tutela que reciba las acciones tutela podrá acumular los procesos en virtud de la aplicación de los artículos 2.2.3.1.3.1. y 2.2.3.1.3.2 del presente decreto, hasta antes dictar sentencia, para fallarlos todos en la misma providencia. Contra el de acumulación no procederá ningún recurso. […]”. (Negrillas y subrayas fuera de texto). 5 Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022- 02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA y OTROS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co R E S U E L V E: 1.- DECRETAR la acumulación de las acciones de tutela identificadas con los números únicos de radicación 2022-00614-01, 2022-02662-00, 2022-02749-00, 2022-02812-00, 2022-02751-00, 2022-02817-00, 2022-02744-00, 2022-02746-00, 2022-02752-00, 2022-02755-00, 2022-02747-00, 2022-02847-00, 2022-02666-00, 2022-02748-00, 2022-02753-00, 2022-02796-00 y 2022-02743-00 a la radicada bajo el núm. 2020-02623-00, por haber sido en la que primero se profirió auto admisorio de la demanda. 2.- SUSPENDER el trámite de las acciones de tutela identificadas con los números únicos de radicación 2022-02623-00, 2022- 02662-00, 2022-02728-00, 2022-02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00, hasta tanto se encuentren en la misma etapa procesal de las identificadas con los números únicos de radicación 2022-00614-01, 2022-02749-00, 2022-02812-00, 2022-02751-00, 2022-02817-00, 2022-02744-00, 2022-02746-00, 2022-02752-00, 2022-02755-00, 2022-02747-00, 2022-02847-00, 2022-02666-00, 2022-02748-00, 2022-02753-00, 2022-02796-00 y 2022-02743-00.
En firme esta providencia, regresen al Despacho los expedientes, de manera inmediata, para continuar con el trámite procesal que corresponda. 6 Expedientes acumulados con los números únicos de radicación: 2022-02623-00, 2022-02728-00, 2022- 02618-00, 2022-02770-00 y 2022-02754-00 Actores: FREDY ESTEBAN RESTREPO TABORDA y OTROS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE, (Firmado electrónicamente) NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN Consejera