Calle 12 No. 7-65 – Tel: (601) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA Bogotá D. C., diecisiete (17) de junio de dos mil veintiséis (2026) Radicado: 05001-23-33-000-2026-00398-011 Solicitante: Sergio Alejandro Mesa Cárdenas Demandado: Juan David Montoya Vásquez Medio de control: Pérdida de investidura Tema: Pérdida de investidura de concejal de Sabaneta - Antioquia Decisión: Admite recurso de apelación de la sentencia que negó la pérdida de investidura AUTO 1.
Por haber sido sustentado oportunamente2 y reunir los requisitos legales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 143 de la Ley 1881 del 15 de enero de 2018, en concordancia con lo establecido en el artículo 224 ibidem, se admite el recurso de apelación interpuesto por la parte demandante contra la sentencia proferida el 12 de mayo de 2026 por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que 1 El 16 de junio de 2026, la Secretaría de esta Sección realizó el paso al despacho por reparto.
Cabe anotar que, mediante auto del 5 de junio de 2026, el consejero de Estado Pedro Pablo Vanegas Gil de la Sección Quinta de esta Corporación ordenó remitir el expediente a esta sección, conforme el artículo 13 del Acuerdo 80 del 12 de marzo de 2019 (índice 5 expediente digital SAMAI). 2 En consonancia con los artículos 14, 21 y 22 de la Ley 1881 de 2018, el recurso de apelación debe interponerse dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación de la sentencia. En el presente caso, el mensaje de datos fue remitido al buzón electrónico de las partes el 12 de mayo de 2026 (índice 40), por lo cual la providencia se entendió notificada dos días después, esto es, el 12 de mayo de 2026. en estricta aplicación del artículo 205 del CPACA, en concordancia con el artículo 8 de la Ley 2213 de 2022.
Así las cosas, el término para apelar transcurrió entre el 15 de mayo al 29 de mayo de 2026. Toda vez que el recurso de alzada fue radicado el 29 de mayo de la misma anualidad (índice 57), se concluye que su interposición fue oportuna. Confrontar con los índices 37, 40 y 42 del Sistema de Gestión Judicial (SAMAI) del Tribunal Administrativo de Antioquia, radicado 05001-23- 33-000-2026-00398-00. 3 «ARTÍCULO 14.
El recurso de apelación contra la sentencia de primera instancia se sujetará a las siguientes reglas: 1. Deberá interponerse y sustentarse ante la Sala Especial de Decisión de Pérdida de Investidura, dentro de los diez (10) días siguientes a su notificación. El recurso de apelación será la oportunidad para solicitar pruebas en segunda instancia. 2.
Si el recurso fue sustentado oportunamente y reúne los demás requisitos legales, se concederá mediante auto en el que se dispondrá remitir el expediente al Secretario General del Consejo de Estado, quien lo repartirá entre los Magistrados de la Sala de lo Contencioso Administrativo, que decidirá de plano sobre su admisión si no se hubiese pedido la práctica de pruebas.
Si el apelante pidió pruebas, el magistrado ponente decidirá si se decretan, de conformidad con lo previsto en el artículo 212 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, sobre pruebas en segunda instancia. 3. Del auto admisorio del recurso de apelación se dará traslado, por tres (3) días hábiles, a la otra parte y al Ministerio Público para que ejerza su derecho de contradicción, solicite la práctica de pruebas, en los términos del artículo 212 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y presente concepto, respectivamente. 4.
Admitido el recurso o vencido el término probatorio, si a él hubiere lugar, el Magistrado ponente deberá registrar el proyecto de sentencia, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes y citará a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo para estudiar, discutir y decidir la ponencia presentada». 4 «ARTÍCULO 22. Las disposiciones contenidas en esta ley serán aplicables, en lo que sea compatible, a los procesos de pérdida de investidura de concejales y diputados».
Radicación: 05001-23-33-000-2026-00398-01 Solicitante: Sergio Alejandro Mesa Cárdenas Demandado: Juan David Montoya Vásquez Calle 12 No. 7-65 – Tel: (601) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co 2 negó la pérdida de investidura del señor Juan David Montoya Vásquez, en su calidad de concejal del Municipio de Sabaneta – Antioquia para el período constitucional 2024-2027. 2.
Notificar personalmente al señor Procurador Delegado ante la Sección Primera del Consejo de Estado y por estado a las demás partes, de conformidad con el numeral 3 del artículo 198 y 201 del CPACA, respectivamente. 3. Correr traslado a la parte demandada y al Ministerio Público del auto admisorio del recurso de apelación por el término de tres (3) días, en cumplimiento de lo ordenado en el numeral 3 del artículo 14 de la Ley 1881 de 2018. 4.
Cumplido lo anterior y vencidos los respectivos términos o traslados ingrese de nuevo el expediente al despacho para proveer sobre la solicitud de unificación jurisprudencial realizada por el demandante en el escrito de apelación5.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE CARLOS FERNANDO MANTILLA NAVARRO Consejero de Estado CONSTANCIA: El presente auto fue firmado electrónicamente por el consejero en la sede electrónica para la gestión judicial SAMAI. En consecuencia, se garantiza la autenticidad, integridad y conservación y posterior consulta, de conformidad con la ley. 5 En el escrito de apelación, la parte actora solicitó: «Solicito a la Sección Primera del Consejo de Estado que por la importancia jurídica se unifique la jurisprudencia que sobre la materia han elaborado los Tribunales Administrativos del país en cuanto a la representación y la incompatibilidad que genera para los concejales ser parte de juntas y consejos de que trata el numeral 3° del Artículo 45 de la Ley 136 de 1994».