CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN PRIMERA Bogotá, D.C., nueve (9) de agosto de dos mil veinticuatro (2024) Referencia: MEDIO DE CONTROL DE NULIDAD Número único de radicación: 1001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Asunto: Resuelve sobre acumulación de procesos.

AUTO INTERLOCUTORIO El señor Consejero OSWALDO GIRALDO LÓPEZ, mediante auto de 27 de julio de 20231, remitió el expediente identificado con el número único de radicación 11001-03-24-000-2022-00298-00 a este Despacho para el estudio de una posible acumulación al proceso de la referencia. Teniendo en cuenta lo anterior y comoquiera que se encuentran reunidos los citados expedientes, se procede a decidir sobre su posible acumulación. Para resolver, se CONSIDERA: 1 Índice 122 del expediente digital núm. 2022-00298-00. 2 Número único de radicación: 11001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co El artículo 148 del Código General del Proceso - CGP2, prevé: “[…] Artículo 148.

Procedencia de la acumulación en los procesos declarativos. Para la acumulación de procesos y demandas se aplicarán las siguientes reglas: 1. Acumulación de procesos. De oficio o a petición de parte podrán acumularse dos (2) o más procesos que se encuentren en la misma instancia, aunque no se haya notificado el auto admisorio de la demanda, siempre que deban tramitarse por el mismo procedimiento, en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando las pretensiones formuladas habrían podido acumularse en la misma demanda. b) Cuando se trate de pretensiones conexas y las partes sean demandantes y demandados recíprocos. c) Cuando el demandado sea el mismo y las excepciones de mérito propuestas se fundamenten en los mismos hechos. 2.

Acumulación de demandas. Aun antes de haber sido notificado el auto admisorio de la demanda, podrán formularse nuevas demandas declarativas en los mismos eventos en que hubiese sido procedente la acumulación de pretensiones. 3. Disposiciones comunes. Las acumulaciones en los procesos declarativos procederán hasta antes de señalarse fecha y hora para la audiencia inicial […]” (Negrillas y subrayas fuera de texto).

De la disposición transcrita, aplicable a los asuntos contenciosos administrativos por remisión del artículo 306 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo - CPACA3, se colige, entre otros, que podrán acumularse dos o más procesos que se encuentren en la misma instancia y siempre y cuando deban tramitarse por el mismo procedimiento y concurra 2 En adelante CGP. 3 En adelante CPACA. 3 Número único de radicación: 11001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co uno de los siguientes eventos: (i) Cuando las pretensiones formuladas habrían podido acumularse en la misma demanda;

(ii) Cuando se trate de pretensiones conexas y las partes sean demandantes y demandados recíprocos; y (iii) Cuando el demandado sea el mismo y las excepciones de mérito propuestas se fundamenten en los mismos hechos. De acuerdo con lo precedente y una vez revisado el expediente identificado con el número único de radicación 11001-03-24-000- 2022-00298-00, el cual se encuentra digital en SAMAI, el Despacho advierte que: -.

En el proceso objeto de la acumulación en estudio, se promueve demanda contentiva del medio de control de nulidad previsto en el artículo 137 del CPACA. -. En los procesos se demanda la nulidad de la Resolución CREG 010 de 30 de enero de 2020, “Por la cual se establece el régimen transitorio especial en materia tarifaria para la región Caribe”, expedida por la COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS – CREG.

Asimismo, en el expediente identificado con el número único de radicado 11001-03-26-000-2022-00298- 00, además del citado acto administrativo también se pretende la 4 Número único de radicación: 11001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co nulidad de la Resolución núm. 078 de 24 de junio de 2021, “Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por AIR-E S.A.S. E.S.P.”, expedida por la misma entidad. -.

A los aludidos procesos les corresponde el mismo trámite del procedimiento ordinario establecido en el CPACA y se encuentran en la misma instancia. -. Las pretensiones impetradas habrían podido acumularse o formularse en una misma demanda, pues van encaminadas a que se declare la nulidad de la Resolución núm. 010 de 20204, expedida por la COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS – CREG, y la Resolución núm. 078 de 20215, expedida por la misma entidad, que establecen un régimen transitorio especial en materia tarifaria para la región Caribe. -.

En los citados procesos la parte demandada es la misma: la COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS – CREG. 4 “Por la cual se establece el régimen transitorio especial en materia tarifaria para la región del Caribe”. 5 “Por la cual se resuelve el recurso de reposición interpuesto por AIR-E S.A.S. E.S.P.”. 5 Número único de radicación: 11001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co Lo anterior lleva al Despacho a la conclusión de que se reúnen los requisitos exigidos en los artículos 148 a 150 del CGP6, por lo que es procedente decretar la acumulación de los procesos citados en precedencia. En virtud de lo anterior, se ordenará la acumulación del proceso identificado con el número único de radicación 11001-03-24-000- 2022-00298-00 al de la referencia, por ser el más antiguo, toda vez que fue el primero en el que se notificó el auto admisorio de la demanda, esto es, el 16 de febrero de 20227, para que se tramiten bajo una misma cuerda procesal8.

No se hace necesario suspender el trámite de ninguno de los procesos acumulados, habida cuenta que se encuentran en la misma etapa procesal. En firme este proveído regresen los expedientes acumulados al Despacho, previas las anotaciones de rigor por parte de la Secretaría en el expediente identificado con el número único de 6 En el Código de Procedimiento Civil la procedencia, competencia y trámite de la acumulación de procesos, estaba consagrada en los artículos 157 a 159. 7 Auto admisorio de 14 de febrero de 2022, visible en el índice 18 del expediente digital. 8 Código General del Proceso, “[…]

ARTÍCULO 149. COMPETENCIA. Cuando alguno de los procesos o demandas objeto de acumulación corresponda a un juez de superior categoría, se le remitirá el expediente para que resuelva y continúe conociendo del proceso. En los demás casos asumirá la competencia el juez que adelante el proceso más antiguo, lo cual se determinará por la fecha de la notificación del auto admisorio de la demanda o del mandamiento ejecutivo al demandado, o de la práctica de medidas cautelares. […]” 6 Número único de radicación: 11001-03-24-000-2021-00082-00 Actora: ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE ALUMBRADOS PÚBLICOS Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co radicación 11001-03-24-000-2022-00298-00, para continuar con el trámite procesal correspondiente.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, en Sala Unitaria, R E S U E L V E: DECRETAR la acumulación del proceso identificado con el número único de radicación 11001-03-24-000-2022-00298-00 al de la referencia, radicado bajo el número 1001-03-24-000-2021- 00082-00, por las razones expuestas en la parte motiva de esta providencia. En firme este proveído regresen los expedientes acumulados al Despacho, previas las anotaciones de rigor por parte de la Secretaría en el expediente identificado con el número único de radicación 11001-03-24-000-2022-00298-00, para continuar con el trámite procesal correspondiente.

NOTIFÍQUESE y CÚMPLASE, (Firmado electrónicamente) NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN Consejera