Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN B Magistrado Ponente: Martín Bermúdez Muñoz Referencia: Nulidad y restablecimiento del derecho Radicación: 11001-03-26-000-2019-00169 00 (65202) Demandante: Carbones El Recreo S.A.S. Demandado: Agencia Nacional de Minería y otro Salvamento de voto de Alberto Montaña Plata Me aparto de la decisión de la Sala, porque no se reunían los elementos del artículo 97 del CPACA para considerar que se trató de una revocación de un acto de carácter particular y concreto.

El acto anulado fue proferido por otra entidad y en una situación diferente, pues sobrevinieron embargos que impedían inscribir un nuevo contrato en el registro minero. Prueba de lo anterior es que la lógica de la sentencia es propia de la falla del servicio por omisión, al señalar que “la entidad demandada no elaboró oportunamente la minuta del nuevo contrato” y que el daño no se hubiera producido si “hubiese obrado diligentemente”.

Así, le asistía razón al demandante al presentar de forma principal pretensiones de reparación directa, y subsidiariamente pretensiones de nulidad y restablecimiento. Sin embargo, el trámite del proceso fue adecuado por el despacho ponente, mediante Auto de 9 de septiembre de 2021. La decisión deja al actor sin reparación ni restablecimiento, y en una situación material idéntica a aquella en que se encontraba al momento de interponer la demanda: sin la posibilidad de explotar área alguna.

Firmado electrónicamente ALBERTO MONTAÑA PLATA Magistrado