1 CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA – SUBSECCIÓN “A” Consejera ponente: MARÍA ADRIANA MARÍN Referencia: Reparación directa Radicación: 13001233300020170020901 (67312) Demandante: Luis Alfredo Moncaris Paniza y otros Asunto: Salvamento parcial de voto Con el debido respeto a las decisiones adoptadas por la Sala, salvo parcialmente mi voto respecto a la condena en costas impuesta en la sentencia aprobada por la Sala.

Tal como lo manifesté en el voto disidente consignado en el proceso 703711, el proceso de deliberación democrática que culminó en la promulgación de la Ley 2080 de 2021, que reformó el CPACA, revela que el objetivo del legislador fue hacer que el sistema judicial fuera “más cercano al ciudadano” buscando un acceso eficiente y oportuno a la administración de justicia, en lugar de restringirlo.

En ese contexto, la condena en costas solo se contempló cuando la demanda se presentara con una manifiesta falta de fundamentación, sin distinción alguna en cuanto al tipo o naturaleza del proceso contencioso administrativo, a excepción de aquellos casos que cuenten con una regulación especial. Por lo tanto, en casos como el presente, la imposición automática de costas se convierte en un mecanismo que, en lugar de garantizar el acceso de los ciudadanos a la justicia, desincentiva la presentación de demandas en esta jurisdicción y se aleja del propósito perseguido con la reforma. 1 Radicación número: 25000-23-36-000-2019-00867-02 (70.371).

Actor: Federación Colombiana de Municipios. Demandado: Departamento Administrativo para la Prosperidad Social. CP. Fernando Alexei Pardo Flórez. Salvamento parcial de voto. 2 En los anteriores términos se dejan consignadas las razones para salvar parcialmente el voto frente a lo decidido por la Sala en la sentencia dictada dentro del proceso de la referencia. Fecha ut supra, FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE FERNANDO ALEXEI PARDO FLÓREZ Nota: esta providencia fue suscrita en forma electrónica mediante el aplicativo SAMAI, de manera que el certificado digital que arroja el sistema permite validar la integridad y autenticidad del presente documento en el link https://relatoria.consejodeestado.gov.co:8080/Vistas/documentos/evalidador.

Igualmente puede acceder al aplicativo de validación escaneando con su teléfono celular el código QR que aparece a la derecha.