Radicado: 44001-23-40-000-2019-00060-01 (27094) Demandante: Humberto José Núñez Serpa 1 Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57) 601-350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN CUARTA Referencia: Nulidad y restablecimiento del derecho 44001-23-40-000-2019-00060-01 (27094) Radicado: Demandante: HUMBERTO JOSÉ NÚÑEZ SERPA Demandada: UGPP ACLARACIÓN DE VOTO DEL CONSEJERO MILTON CHAVES GARCÍA AL AUTO DEL 15 DE MARZO DE 2024, C.P. WILSON RAMOS GIRÓN. Debo aclarar mi voto en la providencia de la referencia, en relación con la definición de la base gravable de los aportes al sistema de Seguridad Social Integral, a cargo de los trabajadores independientes.

Si bien acompaño la conclusión del auto, en el sentido de que no cabe revisar ni modificar de fondo la providencia al momento de resolver la solicitud de aclaración o complementación de la misma, la solicitud de que ahora se ocupa la Sala resalta la dificultad en el examen del problema de la liquidación de tales aportes, que consideré necesario poner de presente en el salvamento de voto a la sentencia. Me aparté de la decisión de la mayoría contenida en la sentencia, por estimar que no había claridad en la ley respecto a la forma de determinar la base gravable de dichos aportes, y por tanto, los actos demandados debieron ser anulados en su totalidad.

El sentido de la solicitud de aclaración presentada por la entidad demandada demuestra que esa falta de definición de la base gravable sigue generando una confusión incompatible con la claridad en la definición de los elementos de la obligación tributaria que exige el principio de certeza, y que no fue reconocida en la sentencia cuya aclaración se pide.

En los anteriores términos dejo expresadas las razones de mi aclaración de voto. (Firmado electrónicamente) MILTON CHAVES GARCÍA Señor ciudadano este documento fue firmado electrónicamente. Para comprobar su validez e integridad lo puede hacer a través de la siguiente dirección electrónica: http://relatoria.consejodeestado.gov.co:8086/Vistas/documentos/evalidador