Calle 12 No. 7-65 – Tel: (57-1) 350-6700 – Bogotá D.C. – Colombia www.consejodeestado.gov.co CONSEJO DE ESTADO SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCIÓN TERCERA SUBSECCIÓN B Magistrado ponente: Martín Bermúdez Muñoz Radicación: 68001-23-31-000-2001-01608-01 (49290) acumulado con 68001-23-31-000-2001-03052-00 Demandante: Profesionales Asociados Vega Hermanos Ltda. Demandado: Departamento de Santander Referencia: Controversias contractuales Aclaración de voto de Alberto Montaña Plata Presento las razones por las que aclaro mi voto en la Sentencia de 13 de julio de 2022.
En la Sentencia se afirma que el restablecimiento de la ecuación contractual “tiene como condiciones para su reconocimiento que se presenten <<situaciones imprevistas no imputables al contratista >> que hayan derivado en una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones del contrato”, y que para acceder a dicho restablecimiento se requiere que “el contratista demuestre que en efecto los valores asumidos por él para la ejecución del contrato sobrepasan la remuneración pactada”.
Considero importante precisar que estas afirmaciones no son razón de la decisión, pues en el caso concreto, el argumento para negar las pretensiones de la demanda fue que no se probó cuáles fueron los mayores costos asumidos por el contratista que afectaron el contrato. Adicionalmente, sobre este punto, comparto la posición que ha sostenido de forma pacífica la Corporación1, según la cual el rompimiento del equilibrio económico del contrato no se deriva de cualquier afectación a la remuneración pactada, sino que dicha afectación debe reunir los requisitos de ser extraordinaria y anormal.
Firmado electrónicamente ALBERTO MONTAÑA PLATA Magistrado 1 Ver entre otras: Consejo de Estado, Sección Tercera, Sentencias de 28 de agosto de 2003, exp. 17554; de 18 de julio de 2007, exp. 31838; de 3 de agosto de 2020, exp. 54543; de 16 de diciembre de 2020, exp. 50613; de 5 de marzo de 2021, exp. 39249