Prestación del servicio de procesamiento de residuos orgánicos a través de una sociedad por acciones simplificada.

ASUNTO: PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE PROCESAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS A TRAVÉS DE UNA SOCIEDAD POR ACCIONES SIMPLIFICADA. Me refiero a su escrito inicialmente dirigido a la SECRETARÍA DEL MEDIO AMBIENTE DE BOGOTA, D.C., entidad que lo trasladó a nuestra homóloga de Industria y Comercio, que a su vez lo envió a esta superintendencia donde se radicó con el número 2013-01-067960, mediante el cual eleva algunas inquietudes relacionadas con la constitución de una sociedad por acciones simplificada con el objeto de adelantar a través de ésta actividades de procesamiento de residuos orgánicos no domiciliarios. Tales inquietudes se refieren a conocer si, dado dicho objeto social, la compaía ha de tratarse de una empresa de servicios públicos, las licencias que deben obtenerse, requisitos especiales para adelantar tales actividades, así como la normatividad aplicable para la constitución de este tipo de compaías. R. En primer lugar, le informo que según dispone el artículo 1 de la Ley 142 de 1994, se tiene como servicios públicos domiciliarios los de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada y la telefonía local móvil en el sector rural, de lo cual se colige que la actividad de procesamiento de residuos orgánicos, sean éstos domiciliarios o no, no es considerada por la ley como de servicio público domiciliario. No obstante, este mismo artículo prevé que la referida ley resulta aplicable, adicionalmente a los prestadores de servicios públicos, entre otros, a las personas que adelanten actividades complementarias, tales como el aprovechamiento de residuos sólidos, actividad contemplada en el numeral 14.24 del artículo 14 ídem, luego dicha norma constituye el principal precepto normativo de aplicación a los prestadores de tal servicio. Ahora bien, de conformidad con la mencionada ley 142 se permite la prestación de servicios públicos a través de diferentes formas asociativas no obstante, no se encuentra mención especial alguna en dicha norma que exija algún tipo societario o de asociación específica para quienes adelanten actividades complementarias a éstos, por lo cual, se colige que bien pueden adelantarse en desarrollo del objeto social principal de una sociedad por acciones simplificada. Lamentablemente, en lo que respecta a las licencias ambientales y demás requisitos relacionados con dicho tópico, esta oficina carece de información para suministrarle debido a que tal materia resulta ajena a su conocimiento. En los anteriores términos se ha dado respuesta a su consulta, los cuales tienen el alcance a que alude el artículo 28 del Código de procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.