Líneas de acción. Con el propósito de cumplir con los objetivos planteados para la ejecución del PFUB, deberán desarrollarse cuatro (4) líneas de acción ajustadas a las condiciones de las entidades territoriales y a las prioridades establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo adoptado mediante la Ley 2294 de 2023.
Estas líneas de acción estarán asociadas tanto con las acciones generales, como con las acciones específicas que se detallan en el Anexo Técnico del presente Decreto. Igualmente, la desagregación de los responsables y de apoyo de la ejecución de las acciones, se precisa en el Anexo Técnico que hace parte integral de este Decreto.
Las líneas de acción, sus acciones generales y específicas asociadas son:
Línea 1. Planeación Territorial y Gestión de la Infraestructura de Movilidad Activa.
Acción general: Formulación e implementación de estrategias que permitan la articulación de los diferentes medios y modos de transporte en torno al uso de la bicicleta.
Acciones específicas:
Formulación y ejecución de programas de asistencia técnica sobre estrategias que permitan la articulación de los diferentes medios y modos de transporte en torno al uso de la bicicleta.
Creación de estrategias para la implementación de cicloparqueaderos que permitan la integración de la bicicleta con las terminales y estaciones de transporte de pasajeros.
Creación de estrategias para la implementación de cicloparqueaderos que permitan la integración de la bicicleta con los distintos modos de transporte y sus correspondientes terminales.
Definición de lineamientos para implementar la intermodalidad de los sistemas de transporte público con la bicicleta.
Acción general: Formulación e implementación de proyectos de cicloinfraestructura.
Acciones específicas:
Formulación y ejecución de programas de asistencia técnica sobre proyectos de ciclo-infraestructura.
Inclusión de ciclo-infraestructura e infraestructura peatonal en nuevos proyectos de desarrollo urbano e interurbano.
Implementación de zonas de tráfico calmado.
Implementación de proyectos de señalización y señalética de orientación en los corredores de ciclistas.
Implementación de cicloparqueaderos en espacios y equipamientos públicos.
Acción general: Consolidación de sistemas de bicicletas públicas sostenibles.
Acciones específicas:
Diagnóstico y evaluación de los sistemas de bicicletas públicas y compartidas existentes en Colombia.
Formulación y ejecución del programa de asistencia técnica enfocado en la sostenibilidad de sistemas de bicicletas públicas nuevos y existentes.
Acción general: Estrategias de planeación urbana y regional, sostenibles y seguras con el fin de incluir la visión de movilidad activa y el fomento del uso de la bicicleta.
Acciones específicas:
Asesoramiento y acompañamiento en la formulación y ejecución del programa de asistencia técnica en instrumentos de planeación urbana y regional en movilidad sostenible y segura.
Actualización de los instrumentos de planificación territorial en torno a la movilidad sostenible y segura.
Incorporación de lineamientos para la planeación de ciclo-infraestructura y servicios complementarios.
Línea 2. Promoción del uso de la bicicleta.
Acción general: Fortalecimiento de estrategias de promoción de hábitos saludables por medio de la bicicleta.
Acciones específicas:
Fortalecimiento al Programa Nacional de Vías Activas y Saludables (VAS).
Promoción y fomento de la práctica del ciclismo deportivo.
Acción general: Estructuración e implementación de estrategias asociadas al uso de la bicicleta en entornos educativos.
Acciones específicas:
Formulación e implementación de Planes de Movilidad Escolar (PME) con la bicicleta como medio de transporte.
Formulación e implementación de planes de movilidad priorizados para instituciones de educación superior públicas que promuevan el uso de la bicicleta.
Implementación de cicloparqueaderos, con priorización en instituciones educativas públicas.
Implementación de programas de enseñanza de habilidades para el uso de bicicleta en niños, niñas y adolescentes.
Desarrollo de actividades de educación vial para la promoción de una movilidad segura en bicicleta.
Formulación e implementación de los sistemas de bicicletas compartidas en instituciones educativas prioritariamente de naturaleza pública.
Acción general: Estructuración e implementación de estrategias asociadas al uso de la bicicleta en entornos laborales.
Acciones específicas:
Formulación e implementación de estrategias que generen entornos laborales saludables a través del uso de la bicicleta como medio de transporte.
Formulación de estrategias de difusión y promoción para organizaciones que incentiven y aseguren el uso de la bicicleta por parte de sus colaboradores.
Implementación de cicloparqueaderos con priorización en instituciones públicas.
Acción general: Estructuración e implementación de estrategias en torno a “La bicicleta como pilar del turismo sostenible”.
Acciones específicas:
Articulación y coordinación de actores públicos y privados con el objetivo de promover el cicloturismo o turismo en bicicleta.
Creación y adopción de la normativa que permitirá la implementación del cicloturismo con estándares de calidad y seguridad, así como, la creación de incentivos que promuevan la participación de los actores privados en la cadena de valor del turismo.
Definición e implementación de mecanismos de capacitación en donde se articule el cicloturismo con la normatividad turística del país.
Definición del sistema de rutas en las cuales se podrá realizar cicloturismo o turismo en bicicleta, así como, los lineamientos para su funcionamiento, bajo estándares de calidad y seguridad en el servicio.
Definición e implementación de estrategias promocionales del cicloturismo en el país.
Gestión, apoyo y promoción de la investigación e innovación en relación con el fortalecimiento del cicloturismo en el territorio nacional.
Acción general: Estructuración e implementación de estrategias para promover la cultura de la bicicleta.
Acciones específicas:
Formulación y ejecución de estrategias de comunicación y de desarrollo cultural sobre el uso de la bicicleta.
Estructuración e implementación de programas para el desarrollo de competencias asociados al uso de la bicicleta.
Línea 3. Seguridad vial y ciudadana en torno al uso de la bicicleta.
Acción general: Implementación de estrategias de seguridad ciudadana para ciclistas.
Acciones específicas:
Caracterización geográfica de puntos críticos de hurto, acoso sexual y violencia basada en género, asociados al uso de la bicicleta en zonas urbanas y rurales.
Implementación de la plataforma de Bici-Registro a nivel nacional.
Formulación de mecanismos de atención y actuación frente al hurto y acoso sexual.
Implementación de acciones de mejoramiento de los puntos críticos identificados de hurto y acoso sexual.
Acción general: Identificación e implementación de estrategias para la prevención del acoso sexual hacia ciclistas en el espacio público.
Acciones específicas:
Implementación de campañas de prevención y sensibilización acerca del acoso sexual en el transporte y espacio público.
Implementación de estrategias de enrutamiento para la atención y abordaje de la violencia basada en género, haciendo especial énfasis en el acoso sexual en el espacio público.
Estructuración e implementación de capacitaciones a cuerpos policiales, autoridades de apoyo al control operativo de tránsito, de seguridad y de orden público, sobre el abordaje de violencia basada en género, haciendo especial énfasis en el acoso sexual en el espacio público.
Acción general: Implementación de estrategias pedagógicas dirigidas a ciclistas y demás actores viales para disminuir la siniestralidad vial.
Acciones específicas:
Estructuración e implementación de programas de fortalecimiento técnico a entidades territoriales y nacionales en seguridad vial.
Formulación y difusión de herramientas educativas asociadas a la promoción del uso seguro de la bicicleta, al igual que frente al respeto y la protección de ciclistas en la vía.
Implementación de programas de enseñanza de competencias, habilidades y destrezas para el uso seguro de bicicleta en jóvenes, adultos y adultos mayores.
Acción general: Resignificación del espacio público y creación de entornos seguros para el uso de la bicicleta.
Acciones específicas:
Formulación de lineamientos técnicos para la implementación de urbanismo táctico.
Implementación de proyectos para resignificar el espacio público como lugar integrador, seguro e inclusivo en territorios priorizados.
Línea 4. Desarrollo económico asociado a la bicicleta.
Acción general: Generación y otorgamiento de incentivos a la industria nacional de producción de bicicletas, partes y accesorios.
Acciones específicas:
Realización de una caracterización del mercado de la bicicleta a nivel nacional.
Diseño y otorgamiento de incentivos a la producción de partes y repuestos con altos estándares de calidad.
Generación de un modelo de indicadores y monitoreo para el seguimiento del plan de incentivos nacional y determinación de su impacto.
Formulación y otorgamiento de incentivos y asistencia técnica a emprendimientos y empresas Mipymes del clúster de bicicletas compartidas.
Acción general: Formulación de especificaciones de desempeño seguro de sistemas y componentes de la bicicleta, accesorios, y elementos de seguridad.
Acciones específicas:
Elaboración de lineamientos técnicos de seguridad y especificaciones de desempeño seguro de sistemas y componentes de la bicicleta.
Formulación y adopción normativa de estándares de seguridad vial para los elementos de seguridad para ciclistas.
Acción general: Estrategias para el desarrollo de la bicicleta como motor económico en las regiones.
Acciones específicas:
Creación e implementación de modelos de bici-logística en las ciudades colombianas.
Elaboración y realización de talleres que tengan como fin la capacitación técnica, la educación financiera y la actualización normativa para negocios y emprendimientos cuyas actividades comerciales giren en torno a la bicicleta.
Las líneas de acción del programa relacionadas directa o indirectamente con el fortalecimiento del uso de la bicicleta a nivel nacional y señaladas en el presente artículo, deberán alinearse e implementarse de acuerdo con las acciones y condiciones técnicas de la Estrategia Nacional de Movilidad Activa con Enfoque de Género y Diferencial, adoptada por el Ministerio de Transporte.
El apoyo institucional, la responsabilidad y corresponsabilidad en la implementación y seguimiento de las anteriores líneas de acción estará a cargo de las entidades relacionadas en el artículo 2.3.12.6. del presente título, así como, de otros actores estratégicos del sector, con sujeción a sus funciones y competencias, y en atención a lo señalado en el Anexo Técnico del presente Decreto.
La mención de las entidades territoriales y de los organismos de tránsito territoriales como actor relevante en las acciones establecidas en el Anexo Técnico, se alinean a las competencias previamente asignadas y su implementación dependerá de la disponibilidad administrativa y presupuestal de estas.
TEXTO CORRESPONDIENTE A